
10月16日,中国国务院新闻办公室副主任钱小芊出席中日执政党交流机制第二次会议,并在大会上作主旨发言

钱小芊副主任在会议现场
中国的和平发展道路——在中日执政党交流机制第二次会议上的主旨发言
中国国务院新闻办公室副主任 钱小芊
(2006年10月16日)
尊敬的自民党干事长中川秀直先生、自民党政调会会长中川昭一先生、公明党副党首井上义久先生、公明党政调会会长齐藤铁夫先生,尊敬的王家瑞部长,各位朋友:
我很高兴在秋高气爽的季节来到日本,参加中日执政党交流机制第二次会议,并有机会向各位介绍中国的和平发展道路。
一
自1978年实行改革开放以来,中国成功地走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。通过走这条道路,中国经济增长速度在27年里年均超过了9%,10多亿中国人民的生活实现了从贫困到温饱再到小康的两次历史性跨越。中国的发展成就,展现了中国走和平发展道路的成果,标志着中国正在向富强、民主、文明、和谐的现代化国家迈进,同时也更加坚定了中国继续走和平发展道路的信心。
中国的和平发展道路的基本内容,就是争取和平的国际环境来发展自己,又以自己的发展促进世界和平;就是依靠自身力量和改革创新实现发展,同时又坚持实行对外开放;就是顺应经济全球化发展形势,努力实现与各国的互利共赢和共同发展;就是坚持和平、发展、合作,与各国共同致力于建设持久和平和共同繁荣的和谐世界。中国要实现的发展,是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。
和平发展既是中国的内政,也是中国的外交。从内政上讲,中国把发展的基点放在主要依靠自己的力量上,依靠扩大内需来促进发展。中国有可以支撑经济更大发展的物质技术基础,有日益增长的巨大市场需求和较高的国民储蓄率,有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源,这些都是中国能够主要依靠自力更生实现发展的重要基础。同时,经过多年的努力,中国已经找到了一条全面协调可持续发展的道路,由此,中国提出了科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的发展理念。几天前刚结束的中共中央十六届六中全会,专门研究了构建和谐社会的若干重大问题,通过了一个规划和指导中国当前和今后一个时期推进和谐社会建设的纲领性文件。建设和谐社会,是中国共产党和中国政府十分重要的治国理念和发展理念,它的提出和被置于更加突出的地位,既反映了中国经历了20多年的发展,完成从温饱型社会向全面小康社会发展,从计划经济向市场经济转变,从农业社会向工业社会、信息社会发展过程中的发展特征,也反映了今天中国领导人对发展理念的深刻认识和从中国实际出发的发展道路的深刻把握。建设和谐社会,是中国坚持和平发展道路在内政上的必然要求和基本成果。从外交上讲,中国高举和平、发展、合作的旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,倡导并致力于建设持久和平和共同繁荣的和谐世界。中国政府在国内倡导和致力于建设和谐社会,在国际上倡导和致力于建设和谐世界,体现了把中国国内发展与对外开放统一起来,把中国的发展同世界的发展联系起来,把中国人民的利益与世界人民的共同利益结合起来的理念。在国内建设和谐社会,在国际致力于建设和谐世界,两者是一脉相承、相互联系和相互依存的,统一于中国的和平发展道路之中。
中国走和平发展道路,是基于对世界形势的基本判断,和平与发展仍是当今时代的主题;也是基于中国国情的必然选择,中国仍是一个发展中国家,人均GDP去年才刚刚达到1700多美元,世界排名仍在一百位以后,中国面临着长期繁重的发展经济、不断改善人民生活的任务,必须有一个和平共处、互利合作的外部环境和和谐稳定、可持续发展的国内环境。中国走和平发展道路,也是由中华民族热爱和平、追求和谐的历史和文化传统决定的。因此,中国走和平发展道路是真诚的、坚定的,是长期的政策,而不是权宜之计。
二
各位朋友,作为当今世界最大的发展中国家,中国的和平发展,毫无疑问,已经并将继续为包括日本在内的国际社会分享中国发展的成果带来巨大机遇。中日自1972年关系正常化以来,两国经济交流与合作不断加深。2005年,日本成为中国的第三大贸易伙伴,中国成了日本的最大贸易对象国。中日贸易总额占中国外贸份额的13%,占日本外贸的17%,日本对华出口800多亿美元,占日本出口的13.4%。现在,大约有1.6万家日本公司在中国发展。正像日本领导人所说:“现在日本和中国在经济领域保持无法割舍的‘互惠关系’”;“中国的经济增长,明显地带动了日本的经济增长。”
中国的和平发展和文化成果,也促进了中日文化交流与合作。现在,中日两国文化交流频繁,每年有上千批次的文化交流活动。日本官员最近说,“现在日中关系在经济领域达到最好时期,文化交流达到二战结束以来的最高峰。”我赞同这一评价。
中国儒家文化的一个核心符号,就是追求“和而不同”,“和为贵”。可以说,追求和睦与和谐,自古就生长于中国人的内心世界、精神世界,它是中华民族的DNA,也是中华文化的核心价值观。“和为贵”的价值取向不仅渗透于每一个中国人的心灵,而且很早就漂洋过海东渡日本。日本古代圣德太子的《宪法十七条》第一条说,“以和为贵,无忤为宗”。“上和下睦,谐于论事,则事理自通,何事不成”。这正与中国的“和为贵”以及“和谐”的文化精髓一脉相承。我觉得,用汉字起名为“大和”的民族,对中国的和谐与和平发展的愿望,同样应该有深刻的理解,而这应该为日本用好中国和平发展的历史机遇提供他国难以企及的深厚基础和有利条件。
三
各位朋友,日本既是世界经济强国,也是中国的重要邻国。中国民间有句老话,叫远亲不如近邻。在中国,也经常用唇齿相依来形容紧密相联的关系。中国政府和人民一贯高度重视维护和发展与近邻日本的友好关系,并为实现中日两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的目标做出了不懈的努力。
我们高兴地看到,上周,在北京,胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理同安倍晋三首相进行了会见、会谈,由此结束了近年来由于日本个别领导人坚持参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社而使两国关系陷入的困境,实现了中日高层互访。在会见、会谈中,中国领导人清楚地表达了加强政治互信,继续战略对话,深化互利合作,扩大交往、沟通与协调,从而实现中日关系长期健康稳定发展的重要意见。我们期望,在两国政治家、有识之士和关心、支持中日友好的广大民众的共同努力下,从战略高度和长远角度来审视和把握两国关系,使关乎中日两国发展与利益、关乎亚洲的稳定与繁荣的中日关系有一个更好的发展。
要抓住这个机遇,需要我们努力消除政治障碍,以史为鉴,面向未来,不断巩固和夯实两国关系的政治基础,让政治和经济两个车轮都强有力地运转,使政府、民间和执政党三个方面齐头并进,把中日关系引领到更高层次。我们知道,政治和经济常常是不可分割的。政治上的障碍,必然会逐步向经济和社会各个领域渗透,并最终导致国家间的交往和利益受损。这如同经济学的木桶原理:盛水的多少,取决于最短的木条。
可以说,政治障碍的负面影响是广泛的,它可能带来各个领域交往中的麻烦,造成中日两国人民之间的误解。比如,看到中国经济快速发展,有些人就产生了中国经济可能冲击或威胁日本的疑虑。而实际上,中国2005年的GDP总量还不到日本的50%,中国人均GDP还不到日本的5%。世界经济论坛最新发布的全球竞争力报告显示:在125个经济体中,日本居第7位,而中国则居54位。而且,事实证明,中国经济同日本经济是互补的,日本经济这些年来的起色,是这种互补性的有力的证明,因此,中国的发展对日本不仅不是威胁,而是提供了重要的发展机遇。
政治障碍也会影响两国人民之间的信任和情感。近年来,两国民间组织经常在一些特定时期对两国民众进行民意调查。调查结果显示,“中国人喜欢日本人”以及“日本人喜欢中国人”的比例都有所下降。因此,努力消除政治障碍,改善和发展中日关系,共同打造一个双方良好的民意基础,是中日两国利益的共同要求。在这方面,我也希望能关注和发挥中日媒体交流的积极作用。
在这里,我还要指出的是,中国是一个有五千年文明史和13亿人口的国家。观察和判断中国的发展,不能用一种固有的甚至是某一国家的模式来衡量。观察中国的经济发展是这样,观察中国的政治发展也是如此。否则,就不可能正确解读中国的发展逻辑。中国这二十多年来实现的改革和发展,绝不仅仅是经济领域的改革和发展,也包括政治领域的改革和发展。当然,这种改革和发展并没有完结。建设社会主义民主政治,始终是我们坚定不移的目标。今天,中国提出并强调建设和谐社会,在建设和谐社会的总要求中就包括了民主法制、公平正义这样的要求,也十分明确地包括了使社会主义民主法制更加完善、依法治国基本方略得到全面落实、人民的权益得到切实尊重和保障,以及必须坚持建设民主法治这样一些重要目标、主要任务和必须遵循的原则。民主,是人类共同追求的理想和文明成果,但实现民主的道路和方法,在各国并不相同,这同各国的历史、文化和发展道路等的不同是相联系的,是世界多样性的表现。因此,不能认为只有某种样式的民主才是民主。在民主政治建设过程中,中国将从自己的国情出发,同时借鉴别国有益的经验,但不会照搬别国模式或接受别人给予的什么模式。我想讲出这样一些看法,也许可供朋友们参考。
女士们、先生们,中国走和平发展道路,致力于构建和谐社会和和谐世界,而建设和谐的中日关系自在其中。让我们用我们的决心和信心,以我们的远见和智慧,把已经开启的中日关系改善的希望之窗打开得更大些,共同推动中日关系的友好发展。这是功在当代,利在千秋的事情。
谢谢各位!