当前,世界经济在经历国际金融危机后正逐步复苏,中国-东盟自由贸易区已全面建立,中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系持续深化。面对这种有利形势,我们双方新闻部门理应有更大作为,更加有力地营造有利于和平与发展的舆论环境。为继续推动中国与东盟新闻领域的交流与合作,我提出以下建议:
一、充分发挥政府新闻部门推动作用,促进中国与东盟新闻信息交流合作向纵深发展。新闻价值主要由其包含的信息所决定。在信息时代,谁抢先掌握了信息,谁就掌握了新闻的主动。在推动中国与东盟新闻交流和媒体合作进程中,要把新闻领域的信息交流合作放到更加重要、更加突出的位置。加强新闻领域的信息交流,及时共享有利于中国与东盟经济发展、社会进步的有关信息,及时传播有利于推进中国与东盟关系发展的各项事实,及时通报有利于亚洲地区繁荣和稳定的各方面情况。在政府部门主导和支持下,推动各国媒体尤其是主流媒体深化信息交流与合作,加大记者编辑交流、培训、交换、互访力度,加强栏目、稿件、节目的交流互通,不断深化中国与东盟媒体间密切友好的协作关系。
中国国务院新闻办公室愿与东盟各国相关部门共同作出努力,进一步推动新闻信息交流互通的常态化、机制化。考虑到东盟与中日韩10+3新闻部长会议已有机制化的安排,我们希望将中国与东盟10+1新闻部长会议机制化,每两年举办一次,中方愿做东道主。
二、加强互联网、手机等新兴媒体方面的交流与合作,积极拓展中国-东盟新闻媒体合作新领域。以互联网、手机为代表的新媒体以其海量信息、互动性、及时性、移动性的优势异军突起,推动传统的新闻传播方式和传播格局发生深刻变革。据7月份的统计,中国网民规模已达4.2亿,其中手机网民规模达2.77亿,互联网普及率为31.8%。互联网已经成为中国民众工作学习、交流交往、休闲娱乐的一个重要平台和主要渠道。东盟各国的互联网、手机用户也处于快速增长阶段,仅印尼在2008年至2009年一年间就激增6倍多。加强中国与东盟在新兴媒体方面的交流合作,既契合未来媒体发展方向,又符合双方深化合作需要,要将其作为中国-东盟媒体交流合作中新的重要领域,着力加强网络信息共享和网络技术互通,尤其在新闻信息及时共享方面,有很多开拓性的工作可做。我们愿意与东盟各国在互联网、手机等新兴媒体的使用、建设和管理等方面加强交流、开展合作、共谋发展。作为中国政府负责互联网的发展和管理的部门之一,我们国务院新闻办公室将积极推动这方面的交流与合作。在适当时候,也可把新兴媒体方面的合作内容补充到《备忘录》中。
三、在建设互利共赢的地区关系中积极发挥媒体作用,为亚洲的和平与繁荣营造良好舆论氛围。中国是世界上最大的发展中国家,东盟是全球最具经济活力和潜力的新兴地区之一。中国与东盟共同面临增进政治互信、维护亚洲和平的重大课题,共同面临消除贫困落后、谋求经济发展的艰巨任务,也共同面临不公正、不合理的国际秩序带来的竞争压力。自贸区的成功建立为中国东盟共同建立和维护互利共赢的地区关系提供了地缘基础,充分表明中国和东盟携手推进贸易和投资便利化、共同反对贸易和投资保护主义的决心和信心,有力推动了亚洲及全球的经济复苏和持续稳定繁荣。共同建立互利共赢的地区关系已经成为中国和东盟各方的共识。中国东盟媒体要从战略高度和长远角度出发,自觉维护中国东盟发展大局,充分运用自身特点和优势,广泛传播和平、发展、合作、共赢、包容理念,促进中国与东盟各国在政治上相互尊重、平等协商,经济上相互合作、优势互补,文化上相互借鉴、求同存异,安全上相互信任、加强合作,环保上相互帮助、协力推进,致力于推动构建亚洲和平与发展的地区格局,共同创造亚洲更加美好的未来。
四、中国-东盟媒体要切实承担社会责任,促进亚洲新闻信息真实、准确、全面、客观在全球范围内传播。与世界政治、经济、文化秩序存在许多不公正现象一样,国际舆论中也存在着对发展中国家的不公正现象。西方国家仍然掌控国际舆论格局,对发展中国家的选择性报道甚至歪曲报道经常损害发展中国家的形象和利益。一些西方媒体长期存在对亚洲地区的误读误判,刻意贬低亚洲国家的合作意愿和成效。中国和东盟媒体应共同努力,增进对彼此国家的报道,增进对中国东盟合作的报道,打造亚洲强势媒体,努力扩大亚洲新闻报道在全球的传播力和影响力,争取更多的话语权,更加有力地发出亚洲追求和平和繁荣的声音。

