加强交流沟通  促进合作发展

——在第五届“北京—东京”论坛上的书面讲话
（2009年11月2日）
中国国务院新闻办公室主任  王晨

女士们、先生们、朋友们:

　　很高兴在深秋的大连与各位朋友相聚。去年我们在日本的东京成功举办了第四届“北京—东京论坛”，今年，“北京—东京论坛”已经走过了五年的时光。在过去四届的论坛中，中日各界人士围绕两国人民共同关心的问题，深入讨论中日政治经济文化发展情况，坦诚交换意见和想法，共同畅谈两国友好前景，展望亚洲未来振兴，思考气候变化、粮食安全、能源安全等全球挑战，对促进中日了解与互信、推动中日关系健康发展具有重要意义。在此，我谨代表中国国务院新闻办公室对本次论坛的举办表示热烈祝贺，对参加此次论坛的各位朋友和为此次论坛辛勤工作的大连政府和工作人员表示诚挚感谢！

　　前不久，我们隆重纪念了中华人民共和国成立60周年。60年前，中国人民在中国共产党的带领下，经过前赴后继的英勇斗争，建立了中华人民共和国，走上了实现国家富强和人民幸福的道路。特别是1978年以来，中国人民沿着邓小平先生所指引的建设中国特色社会主义的道路，不断推进改革开放和现代化建设，取得了举世瞩目的成就。30多年来，我们成功实现从计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史性转折，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的历史性转折，国民经济保持了持续快速健康发展，综合国力明显提高，人民生活显著改善，人民当家作主权利得到更好保障，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设均取得全面迅速发展。回顾60多年的发展历程，尽管我们有过失误和教训，但最终还是依靠自己的力量，以实事求是的态度，勇敢地纠正了失误，在实践中探索出了符合中国国情、促进国家发展、得到人民拥护的发展道路。60年的艰辛奋斗、60年的探索和发展过程，展示了我们的党、我们的国家、我们的人民不断走向成熟和发展进步的过程。

　　新中国60年取得的成就，不仅仅是可以看得见的物质成就，更体现和凝聚着中国人民的创造和智慧。我们用几代人的努力探索，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义发展模式，这条道路实现了中华民族自近代以来的强国富民梦想，也让一个古老民族焕发出蓬勃生机，屹立于世界的东方。中国人民正以更加积极的姿态，为到本世纪中叶基本实现现代化、把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗。在中国历史发展进程中，我们愿同世界上一切爱好和平的人民一道，为世界的和平与发展，为人类更加美好的未来，贡献自己的智慧和力量。为实现美好的奋斗目标，我们提出坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放、坚持科学发展。在总结我国发展基本经验的基础上，提出了科学发展观，把发展作为执政兴国的第一要务，不断解放和发展社会生产力，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们治国理政的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，保障人民各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在世界经济深度衰退的环境下，为更好应对危机、提高人民生活水平，我们实施了刺激经济的一揽子计划。这个计划把保障和改善民生作为出发点和落脚点，更加注重完善社会保障体系和发展社会事业。把实现国富与民强作为应对金融危机的目标，不断满足广大群众日益增长的物质文化需求，让人民过上更好的生活。我们千方百计扩大就业，进一步健全医疗、失业等保障体系，提高统筹保障水平，注重发展教育、医疗、卫生、文化、体育等社会事业。我们积极推进与民生关系密切的事业的发展，对推动经济全面发展起到了积极的促进作用，使我们在应对这场罕见的国际金融危机中取得初步成效。

　　在对外交往方面，我们高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。走和平发展道路就是争取和平的国际环境来发展自己，又以自己的发展促进世界的和平发展。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路，以自己的发展促进地区和世界的共同发展。我们主张同发达国家关系全面发展，同发展中国家加深传统友谊，积极参与多边事务，并承担相应的国际义务，在国际事务中发挥建设性的作用。

　　历史上，中日两国人民的友好交往绵延2000多年，堪称世界民族交往史上的奇迹，其间两国人民相互学习、相互借鉴、相互交融。自秦汉以来，种稻、植桑、养蚕、纺织、冶炼等生产技术相继从中国传到日本，汉字、儒学、佛教、典章和艺术等也为日本所吸纳与借鉴。日本先后十多次派出遣唐使，阿倍仲麻吕便是其中杰出的一位。他在中国生活了几十年，并担任唐朝的重要官吏。正如日本前众议长河野洋平所说，日本文化传统中散发着中国文化的浓郁馨香，表明日中之间有着割舍不断的因缘。长期以来，日本政府向中国提供了日元贷款合作，支持中国的基础设施建设、环境保护、能源开发、科技发展，为促进中国现代化建设发挥了积极作用。日本各界友人以不同形式对中国现代化建设提供了热情帮助。中日两国在历史上的漫长交往，促进了各自国家的发展进步，丰富了东亚文明和世界文明宝库。

　　众所周知，由于日本军国主义对中国发动侵略战争，两国友好关系曾一度受到严重干扰，但中日邦交正常化以来，两国关系在各个领域都取得长足发展，交流合作达到前所未有的水平。特别是近年来，两国领导人密切互访和接触，决定构筑中日战略互惠关系，在战略层面更加明确了两国关系的定位。去年胡锦涛主席在对日进行国事访问期间，两国发表了第四个政治文件《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》，对中日关系发展提出六点建议，规划了双边关系未来的发展蓝图，指明了21世纪两国关系的发展方向。中国始终从战略高度和长远角度看待和发展中日关系，始终奉行中日友好政策，愿意同日方一道致力于实现两国和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标。

　　我们高兴地看到，当前两国关系正呈现不断改善和发展的新气象。中日高层交往频繁。中国国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、全国政协主席贾庆林、中共中央政治局常委李长春等领导人先后访问日本。今年9月和10月，胡锦涛主席和温家宝总理又先后会见了日本新首相鸠山由纪夫，对进一步发展中日关系提出了新的原则和建议。两国领导人持续保持接触，为两国关系发展不断注入了政治动力。中日都是世界主要经济体，互为最重要经贸伙伴。自中日实现邦交正常化以来，双边贸易额由11亿美元增加到去年的2663.98亿美元。今年６月，第二次中日经济高层对话在日本成功举行，确定了当前和今后一个时期两国经贸合作目标。目前，双方有关部门正采取切实措施，全面落实对话成果，推动两国经贸合作向更高层次迈进。随着经贸关系发展，两国国民感情有所增进，促进中日关系良好发展的民意基础得到进一步加强。包括“北京—东京论坛”、“中日媒体人士对话会”等在内的中日间文化、媒体交流活动以及中日民间友好交流活动得以健康开展，在推动两国国民感情不断改善方面日益发挥着越来越重要的作用。同时，中日双方作为亚洲地区的重要国家，共同致力于推动朝鲜半岛无核化，维护东北亚和平稳定，就应对国际金融危机、气候变化、环境及能源等全球性挑战进行的对话、协调、合作也有了新的进展。事实证明，中日关系改善和发展不仅给两国和两国人民带来重大利益，而且为亚洲乃至世界和平、稳定、繁荣作出积极贡献。

　　女士们、先生们、朋友们：

　　今年是中日和平友好条约缔结31周年。在重温中日和平友好条约重大历史意义的时刻，我们深切缅怀那些为中日友好事业呕心沥血、辛勤耕耘的老一辈领导人和各界有识之士，更加感到今天中日友好合作的局面来之不易，值得倍加珍惜。当前的中日关系正站在新的历史起点上，面临进一步发展的新机遇。随着经济全球化深入发展，中日两国的共同利益不断拓展、合作空间不断扩大，在国际和地区事务中肩负的责任也不断加重。去年下半年以来，由美国次贷危机所引发的全球金融危机不断蔓延，使世界经济遭受了20世纪以来最严峻的挑战。面对挑战，各国采取积极应对措施。中国政府及时果断调整经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，及时出台了促进经济平稳发展的一揽子计划和积极扩大内需、全面提升产业竞争力和自主创新能力、推动中国经济可持续发展的政策。这些政策的出台对控制经济增速下滑趋势、促使经济平稳较快增长、全面提升各生产要素的质量和水平发挥了重要作用。目前，中国经济开始显现出积极变化，形势发展比预期要好，全年GDP增长实现8%的目标大势已定。

　　全球金融危机使人们再一次认识到，在经济全球化的今天,世界各国的命运已紧紧联系在一起，没有哪一个国家可以独善其身，也没有哪一个国家能够以一己之力战胜这场危机。亚洲是世界经济最活跃的地区之一，中日两国是本地区的两个重要经济体。虽然国情不同，但我们面对的挑战是相似的，维护亚洲地区和平与稳定，加快地区经济发展，促进亚洲地区合作，增进国民福祉的目标是相同的，实现互利共赢的愿望是一致。要战胜经济危机，促进亚洲乃至世界经济早日复苏，必须加强包括中日在内的世界各国的交流合作，共同应对挑战，实现共同发展。为此，我对进一步推动两国关系发展，提出如下建议：

　　第一，以更加坚定的心态增进理解互信。中日两国国民感情总体稳定，这是有目共睹的，在其中政治互信发挥着重要的作用。《中日联合声明》、《中日和平友好条约》、《中日联合宣言》和2008年5月签署的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》，这四份重要政治文件勾画了中日关系发展的蓝图，对于构筑两国关系长期稳定发展具有重大意义。我们应按照这四份文件确定的精神和原则，建立起能够经得起风浪考验的政治互信。从2006年日本前首相安倍访华到2007年温家宝总理访日，从2007年日本前首相福田访华到2008年胡锦涛主席访日，舆论界将之称为中日关系上的破冰、融冰、迎春和暖春之旅，为改善中日关系带来了新的契机。经过两国的共同努力，今天的中日关系站在新的历史起点上，我们应共同努力，尽快将两国领导人达成的政治共识转化为两国人民广泛认同和支持的社会共识，不断为中日关系注入新的动力。

　　第二，以更加有力的措施促进经贸关系发展。中国改革开放30多年来，中日两国经贸关系不断深入发展。我们要珍视长期以来两国经贸合作形成的良好格局，充分利用两国经济互补性强、合作潜力大的优越条件，营造新的合作领域和合作亮点，实现中日经贸由量到质的飞跃，为两国人民谋取更大利益。要根据两国现实和长远发展需要，继续扩大双方合作规模，提高合作水平和层次，重点在节能环保、气候环境等领域尽快取得新发展。当前这场前所未有的国际金融危机尚未见底，由此可能带来的严重后果还难以预料。作为亚洲乃至世界都有影响的国家，中日两国需要合作应对，共渡难关，以相互信任、相互支持的实际行动，共同应对这场金融危机带来的困难和挑战。

　　第三，以更加开放的姿态推动中日新闻交流和媒体合作。媒体是传播信息、传承文化、扩大不同文明交流的重要载体，也是各国加强了解、增进友谊的桥梁和纽带。中日媒体加强交流与合作，有助于加深两国人民的了解与友谊，推动两国关系健康发展和全方位合作，符合两国人民的根本利益。我们应站在促进两国关系健康发展的战略高度，积极开展中日政府新闻部门间的交流与合作，增加人员互访，就共同关注的问题交换意见，发挥好政府新闻部门在中日新闻合作中的推动和指导作用。要以更加开阔的视野促进中日媒体交流合作向深度和广度拓展，用更加切实的行动提高新闻交流和媒体合作的质量，通过加强新闻领域的交流合作，积极推进中日关系发展。

　　第四，以更加坦诚的胸怀扩大人文领域的交流沟通。人文交流是促进民间感情的基础，民间感情是最真实、最广泛、最久远的，也是要经过长期努力才能建立的。回顾两国交往的历史，中日一直就有民间促进上层交流的传统，两国人民保持友好交往的愿望是强烈的。新中国成立后到中日恢复邦交正常化之前，虽然两国正式交往受到影响，但是中日两国民间交流尤其是民间文化交流始终没有中断。近年来，虽然中日关系存在曲折和反复，但是中日两国人民的友好交往、特别是新闻领域的交流活动，始终没有停止过。继2007年中日文化体育交流年后，2008年双方又举办了纪念中日和平友好条约缔结30周年活动。特别值得一提的是，在四川汶川发生特大地震后，日本民众自发为灾区人民捐款捐物，日本救援队在灾区的救灾活动大大改善了中国人民的对日情感。我们要多举办文化友好交流活动，通过卓有成效的人文交流活动，努力增进两国人民的友好感情，夯实中日关系发展的社会基础。

　　第五，以更加积极的努力加强中日在亚洲和国际事务的协调合作。当今世界正发生着深刻的变化，政治多极化不可逆转，经济全球化趋势深入发展，人类社会面临的共同困难和问题不断增多。面对当今人类面临的各种困难和挑战，不论任何国家都应坚持互信、互利、平等、协作的原则，既维护本国利益，也重视别国的关切，实现促进人类共同发展的目标。中日两国同为亚洲地区的重要国家，在维护亚洲乃至世界的和平稳定上负有共同的责任，应该共同致力于推动朝鲜半岛无核化，维护东北亚和平稳定，推进东亚合作进程和东亚共同体建设，在促进亚洲振兴中实现中日共同发展。中国愿同日本一道，积极参与各领域的国际合作，提高协作应对各种挑战的能力和水平，共同推进人类和平发展的崇高事业。

　　中国国务院新闻办公室作为中国政府的新闻主管部门，将继续发挥好政府新闻部门在国际新闻合作中的推动作用，进一步加强中国与日本媒体的沟通和联系，鼓励两国媒体在人员和新闻信息方面的交流合作，邀请更多的、包括日本记者在内的亚洲各国记者、编辑等来华参观访问，积极推动更多的中国媒体和记者到包括日本在内的亚洲及世界各国去进行访问报道，进而不断拓展中国与世界媒体在新闻产品制作、传播和营销方面的合作，努力增进同包括日本在内的世界人民的了解和友谊，为中日“和平共处、世代友好、互利合作、共同发展”作出积极的贡献。

　　预祝本次论坛获得圆满成功！

　　谢谢大家！

　　相关专题：第五届北京——东京论坛（大连）