统计局局长在2003年度国内生产总值数据发布会上的讲话(2004年1月20日)

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中华人民共和国国家统计局局长李德水

国务院新闻办公室网站　www.scio.gov.cn　　 2004-01-20　　来源：中国网　　作者：

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　　女士们、先生们：

　　早上好！

　　在中国人民的传统节日春节即将到来之际，我们非常高兴能够再次与新闻界的朋友们相聚一堂。借这个机会，向各位拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意！也祝愿新闻界与统计部门的合作更加紧密，以更好地为公众服务！

一、关于对GDP数据进行开门评估的情况

　　今天的发布会是国家统计局改革 GDP核算和数据发布制度以后的第一次发布会。为了进一步增强GDP核算工作的透明度，提高GDP数据的准确性，客观地反映国民经济运行状况，更好地为国家宏观经济决策和社会公众服务，国家统计局在局内进行认真核算和评估后，于1月17日又邀请国家发改委、财政部、人民银行、国家外汇管理局官员和社科院、北大、人大的专家学者召开了2003年度GDP初步核算数据评估会。在评估会上，各位官员和学者踊跃发言，各抒己见，充分肯定了国家统计局对GDP的核算方法，并一致认可国家统计局提出的2003年GDP初步核算数。同时，也指出了GDP核算工作中需要进一步完善和提高的意见与建议。这是国家统计局首次对GDP核算数据进行开门评估，具有重要的意义和深远影响。今后，我们要把GDP核算的开门评估作为一项制度，坚持下去。

二、关于2003年全年GDP数据的初步核算结果

　　经初步核算和评估， 2003年我国国内生产总值为116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%，是1997年以来增长最快的年份。在遭受非典疫情和频繁发生的自然灾害情况下，取得这样的成绩确实是来之不易的。按照现行汇率计算，2003年我国GDP总量相当于1.4万多亿美元，人均达到1090美元。

　　分产业看，第一产业增加值为 17247亿元，增长2.5%，增幅同比减慢0.4个百分点；第二产业增加值为61778亿元，增长12.5%，加快2.7个百分点；第三产业增加值为37669亿元，增长6.7%，减慢0.8个百分点。

　　分季度看，去年一季度增长 9.9%，二季度6.7%，三季度由原先发布的9.1%修订为9.6%，四季度为9.9%。

三、关于改进和规范地区GDP核算

　　为了科学地计算和使用 GDP，参照国际通行的做法，并报经国务院同意，国家统计局决定从今年开始对地区GDP核算工作进行如下的改进和规范：

　　一是改进地区人均GDP的计算方法。人均GDP是一定时期内GDP与同期人口平均数的比值。按照国际惯例，人口数应该用同期常住人口。我国在核算制度中也规定，无论是国家还是地区，计算人均GDP时人口数都采用常住人口。但是，由于种种原因，在实际工作中，各地区在计算人均GDP时，使用的人口数据口径不尽相同，一些地区采用户籍人口，一些地区采用常住人口。随着改革开放的不断深入，地区间人口流动日趋频繁，一个地区的户籍人口与常住人口之间的差距越来越大，采用户籍人口计算人均GDP，难以客观地反映一个地区的实际情况，也影响了地区人均GDP的可比性和准确性。为了准确地计算各地区人均GDP，保证地区之间数据的可比性，决定各地区要统一使用人口统计中的常住人口计算人均GDP，并对历史数据做同口径调整。过去采用户籍人口计算人均GDP的地区，作为过渡性措施，可在两年内同时计算两种口径的人均GDP，两年后取消按户籍人口计算的人均GDP。

　　二是规范地区GDP及相关指标的中文译名。GDP的英文全称为Gross Domestic Product，我国习惯上将国家和地区的GDP统称为国内生产总值。Domestic一词有“国内、地区、当地、家里”等多种涵义，一些专家和学者认为，将全国和地区的GDP一律称为国内生产总值显然不恰当，香港特别行政区统计部门在使用这一概念时就是用的“本地生产总值”。为了更加准确和规范化地表述，决定将地区GDP的中文名称作如下调整：地区GDP的中文名称改为“地区生产总值”；特定地区的GDP用行政区的名字作定语，如“XX省生产总值”，简称为“XX省GDP”。各地GDP 称为“各地生产总值”。

　　此外，国家统计局已以国统字[2003]70号文印发各地区，要求各省、区、市统计局年度GDP初步核算数的发布时间不得早于次年1月15日，季度初步核算数的发布时间不得早于季后10日，并规定不再发布月度GDP数据。

[责任编辑：徐庆超]

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