国家发展改革委地区经济司司长范恒山（郭研摄影）

　　2012年10月10日，国务院新闻办公室举行《广州南沙新区发展规划》有关情况新闻发布会，国家发展改革委地区经济司司长范恒山在回答记者提问时指出，南沙新区与其他国家级新区的定位和比较优势不同，都赋予先行先试的权利。

　　范恒山说，新时期以来，国家陆续批准了一些服从于改革发展需要的一些功能新区，比如您刚才提到的浦东新区、天津滨海新区，还有最新批准舟山群岛新区、兰州新区等等。设立这些新区基于两个方面的考虑：一是服从改革开放的全局和现代化建设大局的需要，二是基于当地的比较优势，由于国家给予各个新区的功能定位是不一样的，基于定位不同、比较优势不同，所以国家给予支持的重点是不一样的。这里面有一个共同点，就是都赋予他们先行先试的权利，鼓励他们结合定位、结合发展的需要，从实际出发，开展相关的探索，包括体制机制的探索，包括推进科学发展方面的探索。

　　范恒山指出，广州南沙新区的比较优势不一样，所以我们对它的定位也不一样，国家给予的支持，除了和一般功能区一样，鼓励它先行先试之外，我们特别重视它在推进新型城市化建设、推进社会管理和科技体制创新、推进粤港澳合作等方面开展一些先行先试和一些创造性的工作，所以我们的支持也将重点围绕这些方面来进行。刚才朱省长谈到了国家的一系列支持政策，其中谈到人员便利化的问题、贸易自由化的问题，实际上国家在这方面对南沙新区支持方面就有它自己的特点。

　　范恒山强调，关于广州南沙新区的建设，尽管它的主体是广东省广州市，但是它更重要的是国家基于全局角度考虑，服从国家战略需要设立的，所以国家的支持将是多方面的。我们将在政策上，包括金融、税收、土地管理、海洋管理、与港澳往来便利化等方面的政策以外，我们还将在以下几个方面加大支持的力度。一方面要加强规划的指导，二是我们要建立强有力的机制，从国家层面加大支持力度，鼓励和推动广州南沙新区在一系列方面进行创新，比如建成高效管理机制、推进服务业的综合改革、推进科教体制创新和科技金融融合、加快创建人才特区和优化口岸通关环境等等，在这些方面先行先试、开拓创新。