主持人刘戈理：谢谢余厅长。下面有请省知识产权局袁有楼副局长介绍有关情况。 2012-08-28 10:45:37

    袁有楼：尊敬的新闻界的朋友们，省政府本次出台的意见提出了建设九大服务平台，知识产权服务平台是其中之一，围绕着知识产权服务平台，明确了6大工作任务，省知识产权局将进行以下部署，扎实推进相关的工作。一是专业镇中小微企业服务平台申报国家知识产权服务机构。专业镇在申报国家知识产权服务机构时，我局将设立快速通道，优先受理，并加快审查和上报流程。二是推动专业镇中小微企业服务平台开展知识产权质押融资试点工作。近年来，知识产权质押融资工作已经取得一定的成效，截至2012年6月底，广州、东莞、南海等地已有100多家企业通过逾400项知识产权获得近7亿元的知识产权质押贷款。前一时期，我局完成了《关于加快推进广东省知识产权质押融资工作的若干意见》，下一步，我局将推动《若干意见》尽快出台，在总结全省各地实践经验的基础上，寻求有条件的专业镇开展质押融资试点工作，促进知识产权与金融资本的有效对接。 三是支持专业镇开展维权援助工作。会同有关地市选取产业集聚度高的专业镇，积极探索建立适应专业镇中小微企业发展的知识产权快速维权机制。推广中山知识产权快速维权中心经验，积极与国家知识产权局和相关部门沟通协调，支持有条件的专业镇申报国家知识产权快速维权中心，开辟“绿色通道”，加快审查和上报流程。 2012-08-28 10:46:28

    袁有楼：四是推动专业镇实施《创新知识企业知识产权管理通用规范》。《通用规范》是我省首各企业知识产权管理标准，已于2010年10月1日起在广东正式实施。我局计划从今年起通过宣传讲解、培育辅导、实施推广等一系列措施宣传贯彻《通用规范》。目前，教材和课程的设计正在进行中，首批培训有望在今年完成。同时我局今年还将申报开展国家知识产权局企业知识产权管理标准推广试点工作，届时将以专业镇企业为重点，推动实施《通用规范》。 五是支持专业镇组建知识产权联盟。专业镇产业相对集中，在镇内成立联盟具有先天的优势。我局将及时总结交流全省各地专业联盟建设的经验和做法，降低企业知识产权运营成本，提升专业镇的产业竞争力。 六是支持专业镇开展专利分析预警工作。结合专业镇产业集中的特点，积极开展专业镇特色产业专利地图编绘，通过建立和完善专利信息服务平台及应用系统，提供特色产业专利数据库支持与服务，开展重点产业专利分析及预警，帮助专业镇企业明确产业创新方向与突破口，规避知识产权风险。我局从去年以来实施《广东省战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划》，先后举办LED、生物医药、物联网等产业的专利分析及预警报告会，面向我省企事业单位进一步发布，接下来我局计划在专业镇等产业集聚地开展一系列的专利分析及预警报告会，直接为镇内企业提供服务。谢谢。 2012-08-28 10:49:46

    主持人刘戈理：谢谢袁有楼副局长。下面请省质监局党组成员、总工程师林璨先生介绍情况。 2012-08-28 10:52:20

    林璨：尊敬的各位来宾，各位新闻界的朋友，上午好！现在我代表广东省质量技术监督局就我省质量检测服务平台的建设情况以及平台服务专业镇中小微企业的政策措施向大家作一个说明。 近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省质监系统以“加快转型升级，建设幸福广东”为核心，通过科学规划，合理布局，紧紧围绕我省优势传统产业、战略性新兴产业和先进制造业，以及产业密集的专业镇、产业集群、产业转移和示范园区，积极建设国家质检中心、省级授权质检机构、派驻实验室等多种形式的质量检测服务平台。全省形成以53个国家质检中心为龙头，149个省级授权质检机构和26个派驻实验室为骨干的服务产业专业镇中小微企业以及产业集群、专业镇优化提升的立体式质量检测服务体系。截至目前，仅全省质监系统质量检测服务平台就拥有检测办公场地100.16万平方米，拥有稳定同位素质谱仪、音视频抗扰度测试系统等一大批先进检测设备，设备原值总计16.02亿元。全省质监系统16个检验检测平台被认定为广东省科技服务业百强企业(机构)，占全省总数86家的18.6%，2个平台被省科技厅认定为省重点实验室，树立起检测服务平台的优质品牌，为提升企业自主创新能力，保障质量与安全，促进产业优化升级，推动经济发展方式转变发挥了重要的支撑和保障作用。 为进一步加快质量检测服务平台建设，并更好地发挥平台的公共服务功能，为专业镇中小微企业提供优质的质量检测服务，我们将积极发挥质监职能优势，会同地方政府以专业镇生产力促进中心、共性技术中心、中小企业服务中心为载体，共建“五平台二基地”，推动中小微企业服务平台发展，为中小微企业提供技术支撑，助推转型升级。 一是建立技术性贸易措施预警应对平台。针对专业镇产业特点研究国外技术法规及合格评定程序，向企业传递国外有关技术法规、合格评定程序等技术信息，提供信息咨询服务与应对措施建议。 二是建立标准信息查询服务平台。做好国内外标准，尤其是国际标准、国外先进标准、强制性国家标准、行业标准的宣贯、查新，帮助企业制订企业标准、联盟标准。引导专业镇通过产学研合作参与国际标准、国家标准、行业标准及地方标准制修订。 三是建立认证认可与生产(制造)许可咨询服务平台。为中小微企业提供认证认可与生产(制造)许可政策指导、技术服务，帮助企业开展技术创新，提高产品质量。 2012-08-28 10:52:37

    林璨： 四是建立产品质量与安全风险预警平台。及时通报科技研究、日常管理、监督抽查中发现的产品(含食品，特种设备)安全风险，提供预警信息。 五是建立健全公共检测服务平台。支持国家级、省级检验检测平台与技术机构在专业镇建设公共检测服务平台，为中小微企业提供集产品研发、中试、技术改进、进货验收、出厂检验于一体的公共检测服务平台。 六是建立“品牌培育基地”。支持中小微企业服务平台承担省、市两级政府质量奖以及广东省名牌产品(工业类)的培育工作。为中小微企业申报名牌、地理标志产品保护等提供技术咨询。 七是建立专业技能培训基地。为中小微企业提供特种设备操作员、产品检验员、计量检测员等专业技能培训。 我们坚信，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，省质量检测服务平台，一定能在检验检测服务、企业自主创新研发中试服务、标准汇集研究与制修订服务、检测技术研究与检测方法制修订服务、高端人才吸聚服务、专业技术人员培训服务等六个方面，充分发挥出应有的作用，为推动专业镇中小微企业又快又好发展作出新的贡献！谢谢大家！ 2012-08-28 10:55:38

    主持人刘戈理：主持人：谢谢。下面有请省金融办副主任张晓山先生介绍有关情况。 2012-08-28 10:56:49

    张晓山：同志们，省政府出台《关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见》，提出在专业镇建设中小微企业融资服务平台，体现了省政府对支持中小微企业融资工作的高度重视。专业镇中小微企业融资服务平台的建设，有利于吸引和整合各方金融资源，解决中小微企业融资难、融资贵问题，满足中小微企业转型升级和专业镇产业链集聚发展的融资需求。 由于专业镇的中小微企业处于镇一级的行政区域之内，所处行政层级比较低，能够得到的金融资源比较欠缺；同时，由于专业镇产业集聚比较突出，相应的金融需求也较为集中。按照我国目前的金融管理制度，银行、证券、保险等金融机构的监管权主要在中央金融监管部门，地方政府及其金融工作部门的金融监管权限较小；同时，金融机构是独立的市场法人主体，政府部门不能干涉其合法的经营活动。因此，地方政府服务中小微企业的融资服务平台主要应通过政策引导、提供风险补偿等方式调动金融机构服务中小微企业的积极性；通过引导中小微企业掌握和利用各种金融工具，多途径解决自身融资需求；同时，通过建设各种类型的金融中介机构和服务平台为企业和金融机构提供对接和服务。 一直以来，省金融办高度重视专业镇中小微企业的金融服务工作，优先审批在专业镇设立小额贷款公司和融资性担保公司等金融机构，积极协调金融监管部门在专业镇增加村镇银行等各类金融机构，有效支持了我省专业镇中小微企业的融资发展。下阶段，我办将以《关于加快专业镇中小微企业服务平台建设的意见》出台为契机，结合《关于支持中小微企业融资的若干意见》(粤府[2012]17号)，调动和整合各方金融资源，从以下方面支持我省专业镇中小微企业融资服务平台建设。 2012-08-28 10:57:27

    张晓山：一、积极引导在专业镇发展村镇银行、农村商业银行、小额贷款公司、融资性担保公司等地方中小金融机构，建立多层次的金融服务体系，解决专业镇中小微企业融资难问题。目前，中山的小榄、古镇、东凤等专业镇，均成立了村镇银行、小额贷款公司和融资性担保公司等金融机构，并成为中小微企业服务平台的重要组成部分，有力支持了当地中小微企业的融资发展。 下阶段，我办将进一步支持专业镇组建各类中小金融机构，特别是重点发展一批具有鲜明特色的小额贷款公司，为专业镇中小微企业提供配套的小额信贷服务。同时，鼓励和支持民间资本在专业镇参与农村合作金融机构、村镇银行、小额贷款公司等中小金融机构的组建和改革发展。 二、鼓励金融机构加强与专业镇服务平台的合作，加大对专业镇的信贷投放，建立适应专业镇中小微企业特点的信贷管理和贷款评审制度，简化贷款审批程序，提高贷款发放速度，并不断开发适合专业镇产业特色的金融产品，降低企业融资成本。 三、鼓励专业镇中小企业利用资本市场直接融资。针对目前我省中小企业融资过多依赖银行贷款等间接融资，直接融资比例偏低的问题，我办将会同有关部门积极引导专业镇中小企业利用资本市场加大直接融资力度，以中小企业板、创业板为重点，加强对专业镇中小企业的培训指导力度，挖掘上市资源，营造中小企业上市的良好氛围，争取更多符合条件的中小企业上市。同时，积极引导企业通过中小企业集合债券、集合票据等债券市场、风险投资和产权交易市场融资。 四、加强专业镇信用体系建设，优化企业融资环境。我办将会同有关部门指导专业镇优化中小微企业融资环境，加快完善中小微企业信用体系建设，着力解决中小微企业融资信息不对称问题。同时，加强对中小微企业的金融知识培训，积极引导中小微企业提高经营管理水平，改善自身信用评价，充分利用银行、债券、保险等多种途径解决融资需求。谢谢！ 2012-08-28 10:59:06

    主持人刘戈理：谢谢张主任。最后，有请省中小企业局何佐贤副局长介绍有关情况。 2012-08-28 11:00:35

    何佐贤：各位新闻界的朋友，各位领导，专业镇中小微企业服务平台的建设是全省中小企业综合服务体系建设的重要组成部分，是全省推进中小企业公共服务平台的重点工作之一，省政府出台专业镇中小微企业公共服务平台意见，对我省中小微企业综合服务体系建设具有重要意义，按照会议的安排，现将我委推进全省中小微企业综合服务体系和公共服务平台建设的有关情况作个通报。 一、研究制定中小微企业综合服务体系建设政策文件。 近年来，我委按照政府扶持中介、中介服务企业的发展思路，以及社会化、市场化、专业化的发展方针，积极研究出台政策措施，从加大财政扶持、创新工作机制、整合社会资源、形成服务网络等方面，积极推进我省中小微企业综合服务体系建设。今年4月省政府出台了由我委牵头起草的《广东省中小微企业综合服务体系建设实施意见》，提出了建立健全政务服务、投融资服务、自主创新服务、中介服务、专业服务、政策扶持等6大服务体系，组织实施中小企业公共服务平台网络建设自主创新能力提升、企业家素质提升、上市梯度培育、产融对接、两化融合牵手等6大工程，明确了中小微企业综合服务体系和公共服务平台发展的方向、目标、任务、重点工作等，为今后一段时间加快中小企业综合服务体系、公共服务平台建设指明了方向。目前，我委正在牵头研究制订52号文分工方案，推动综合服务体系建设工作的深入开展。 二、建立健全全省中小企业公共服务平台网络。 积极推进全省中小微企业综合服务体系建设，加快推进全省中小企业公共服务平台网络建设。一方面，构建覆盖大部分县市区的中小微综合服务机构纵向网络体系。目前全省143个市、县区成立了或指定了126个中小微企业综合服务机构，覆盖率超过88%。另一方面，积极组织实施“1+33”个国家中小企业公共服务平台网络建设工程。2010年，工信部将我省纳入首批中小企业公共服务平台网络建设的试点省市，目前，1个省级平台、22个产业集群及综合性“窗口”平台建设工作正有序推进。下阶段，将充分利用现代信息技术和互联网技术，推动在线呼叫服务、互联网在线服务、窗口平台互连互通等手段，以专业、产业集群、工业园等中小微企业集聚区为重点，在服务中心、“窗口”平台、信息网络、服务创新、服务联盟建设等方面，加大力度，推进形成全省中小微企业综合服务平台网络，形成形象统一、资源共享、覆盖广泛的一体化、开放式的服务体系，为中小微企业提供高效、优质、便捷的服务。 2012-08-28 11:00:54

    何佐贤： 三、建立健全各类专业服务平台。 (一)推进技术创新服务平台建设。制定了《广东省中小企业公共技术服务示范平台暂行管理办法》，认定建设一批中小企业技术研发、检验检测、技术咨询等省级公共技术服务示范平台。着力抓好创新产业化示范基地建设，出台了《广东省民营企业(中小企业)创新产业化示范基地暂行管理办法》，认定了46个民营企业(中小企业)创新产业化示范基地，实施民营企业自主创新能力提升工程，印发《关于实施民营企业自主创新能力提升工程的指导意见》，李政道2012年底，在全省建立5个以上省市共建民营企业自主创新能力提升工程基地和约150家创新产业化示范基地。 (二)推进工业设计服务平台建设。印发《关于促进我省工业设计发展的意见》，组织评定了三批共53加工业设计示范基地(企业)。同时，在全国率先推进省市共建工业设计基地。会同省有关部门联合开展“省长杯”工业设计大赛，联合中国工业设计协会举办第五届中国工业设计周和第五届广东工业设计活动周，营造工业设计良好社会氛围。在全国率先构建了工业设计职业技能评定核工业设计师职称评定体系，开展工业设计技术职称评定，建立了较未成熟的工业设计人才评价体系。组建了基于互联网的“广东工业设计创新、创新公共服务平台”，形成信息门户、电子商务、数据库分享和设计社区四大板块，推动建立了10多个政府主导的工业设计公共服务平台，重点打造了广东工业设计城交易服务平台、成果转化服务平台等6大公共服务平台，为工业设计发展提供了支撑。 (三)推进信息网络服务平台建设。实施中小企业信息化推进工程。构建全省中小企业信息服务网络建设。目前，广东中小企业信息服务网已建成并开通市级分网21个，县区分网67个。加快中小企业信息化创新服务中心、信息化与工业化融合创新中心“两个中心”建设。组织认定中小企业信息化示范单位，建立信息化应用服务专家库，推进重点信息技术普及应用。认定100多家中小企业信息化服务示范平台，推进建立广东省中小企业信息化推进联盟。 (四)加快电子商务公共平台建设。认定了腾讯科技、唯品会、梦芭莎、走秀网等36家省级电子商务示范企业，环球市场等5家企业被认定为全国电子商务示范企业。推动建立钢铁、塑料、加剧、服务等10家传统优势行业电子商务交易平台，其中顺德乐从镇形成了“实体经济+电子商务+现代物流”的发展模式，被工信部认定为“国家级电子商务试点镇”。加强电子商务平台合作，与阿里巴巴、中国制造网等大型第三方外贸电子商务平台加强合作，推动外贸企业特别是中小外贸企业应用电子商务开展国际贸易活动。目前，我委正在大力开展广活网上行活动，组织实施十百千万工程，即组织评选十家电子商务平台、百家网上商城、千家广货网店，与万家企业对接，推动广货网上行活动的深入开展。 (五)加快人才培训服务撇太建设。实施全省民营企业家素质提升工程，争取5年内对民营骨干企业的高层经营管理人才轮训一遍。构建全省性的中小企业培训网络。目前，全省有15个地级以上市、2个县、7个省直单位的27个培训单位被认定为省中小企业培训示范基地和培训示范机构。依托高校、培训机构、行业协会举办民营企业培训活动，提升民营企业家的经营管理素质，推动企业转型升级。近几年来，我省民营中小企业相关人员共32万多人次参加了我省各级经信主管部门开展的培训。 四、不断提升中小微企业服务能力和水平 出台了广东省中小企业服务推广日指导意见，积极开展中小企业服务推广日等服务对接活动。先后与佛山顺德、广州花都、惠州惠东、中山小榄等10个县区签订省地共建服务体系协议，深入开展创新服务试点。推进成立广东省中小企业服务联盟，整合社会资源开展中小企业服务。近3年来组织开展60多场服务日活动，服务企业5万多人次，较好地满足中小企业各类服务需求。今年来，更是在全省组织实施中小企业服务年100项重点活动，突出缓解中小企业面临的突出难题，营造服务中小微企业发展良好氛围。出台中小企业公共服务示范平台管理暂行办法，先后认定了400多家中小企业公共服务示范平台、68家省小企业创业基地、5家广东商品国际采购中心。实施中小企业公共服务平台素质提升计划，定期组织开展中小企业服务机构交流考察和培训学习。 下一步，我委将贯彻落实加快建设专业镇中小微企业服务平台的意见，建立健全专业镇中小企业公共服务平台，整合各类资源，规范服务行为，着力提升服务水平，推动中小微企业服务工作再上新台阶，促进我省中小微企业持续平稳健康发展。谢谢大家！ 2012-08-28 11:04:09

    主持人刘戈理：今天发布会的内容在南方网全程图文直播，各位记者朋友可以上网查阅。今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位。2012-08-28 11:04:38

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