2012年2月9日上午，甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运在兰州新区调研时指出：“建设兰州新区是国务院从西部大开发的大局和支持甘肃进一步加快发展的战略考虑，是对甘肃全面加快小康社会进程、实现跨越式发展的重大支持。兰州新区是甘肃经济转型升级的支撑点、甘肃承接东部产业转移的大平台、兰州市拓展空间的新载体、甘肃和兰州跨越发展的增长极，要准确把握新区的定位、充分借力老区功能、全面展开招商引资、加快形成产业集聚、抓好生态环境营造，努力为全省转型跨越发展和兰州率先跨越发展作出贡献！”王三运书记的讲话充分体现了省委对兰州新区工作的高度重视和关心支持，体现了省委对兰州新区的新期望和新要求，体现了省委加快推进兰州新区开发建设的信心和决心，对于进一步鼓舞和激励广大干部职工干劲和热情、加快推进兰州新区开发建设具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。

　　为学习贯彻王三运书记重要讲话精神，今后兰州新区将以全省经济工作会议精神为指导，按照王三运书记的重要讲话精神和工作要求，牢牢把握科学发展这一主题，紧扣转型跨越这一主线，着眼跨越发展这一目标，按照“稳中求进、好中求快”的工作主基调，艰苦奋斗、开拓创新、凝心聚力、真抓实干，以新区的大开发、大建设、大发展，助推全省转型跨越发展和全市率先跨越发展，确保2012年完成生产总值100亿元，增长67%；全社会固定资产投资246亿元，增长74.8%；地区性财政收入2.16亿元(含基数)，增长15.5%；签约招商引资项目30个以上，项目投资总额突破300亿元，到位资金60亿元以上。围绕以上目标，重点要做好八篇文章，努力实现八个新突破：

　　一、做好深刻学习领会的文章，努力在统一思想认识上实现新突破

　　王三运书记讲话中指出：“兰州新区是甘肃经济转型升级的支撑点、甘肃承接东部产业转移的大平台、兰州拓展空间的新载体、甘肃和兰州跨越发展的增长极。”这是对兰州新区新的更高定位，是今后奋斗的目标和方向。当前，要深刻认识王三运书记重要讲话精神的丰富内涵和重要意义，深入理解省委和全省、全市人民对兰州新区发展寄予的殷切希望，站在助推全省转型跨越发展的高度，深刻认识到我们承担的时代责任和历史使命，牢固树立“甘肃特区”的意识，切实增强工作的紧迫感、责任感、使命感和自豪感，进一步提振发展信心，鼓足工作干劲，自觉把思想和行动统一到省市党委、政府的安排部署上来，把智慧和力量凝聚到王书记的重要指示和工作要求上来，结合当前新区发展实际，找准思想认识上的差距，找准工作中的薄弱环节，找准改进工作的努力方向，找准破解发展难题的切入点，切实把各项工作谋划得更细、推进得更快、做得更实更好，努力在基础设施、产业发展、招商引资、生态建设、征地拆迁、社会管理等重点方面实现新突破，全力以赴掀起新区开发建设的新高潮。

　　二、做好夯实发展基础的文章，努力在基础设施建设上实现新突破

　　基础设施建设是新区产业发展、集聚人气商气的重要基础。王三运书记在讲话中指出：“要着力完善基础设施建设，完善新区各项服务功能，尤其要加快交通设施建设，缩短新区与老城区之间的距离。”为此，要在巩固2011年工作的基础上，重点围绕生态防护林、道路及绿化亮化、给排水、电力配套、供暖工程、燃气工程、通讯、垃圾污水处理等“八大基础设施工程”，继续采用BT等多种方式，全力加快基础设施建设步伐，确保“四纵四横”及水秦路等9条75公里道路于6月底前全部建成通车。开工建设老区与新区连接中的通道建设，缩短新老城区之间的距离。加快建设迎宾大道，改善机场周边环境，提升新区形象。确保东快速路、北快速路等16条135公里城区新建道路完成60%以上的工程任务，石门沟水库、给水厂、变电站、应急调峰热源厂、天然气、第一污水处理厂等市政公用设施今年年底全部完工，明年年底规划中的基础设施建设将全面完成，为招商引资、投资兴业搭建良好平台。同时，加快学校、医院、文体场馆、市场等公共服务设施的布点建设，为集聚人口、吸引人才创造必备条件，不断提高新区的人气。

　　三、做好培育发展优势的文章，努力在加快产业聚集上实现新突破

　　产业发展是新区的生命线，是打造产业集聚区、培育全省重要经济增长极的根本所在。王三运书记在讲话中强调：“要按照国家产业政策、省上确定的战略性产业、传统优势产业转型升级的要求，千方百计加快形成产业集聚，努力建设成为涵盖一二三产业的新型产业区。”结合兰州新区实际，要在抓好中铁建装备制造、中科药源、三一重工等已签约产业项目落地建设的基础上，重点引进和培育好产业园区这个平台，着力在现代装备制造业、新能源、新材料、信息技术、总部经济等产业培育和发展上下功夫，下决心培育、引进、打造一批具有爆发性增长潜力的大产业、大项目，延伸产业链条，打造产业集群，提高产业的集中度和竞争力，争取“十二五”期间打造5个以上百亿级产业集群。加强与省市有关部门的衔接联系，充分发挥甘肃承接东部产业转移的大平台和兰州拓展空间的新载体作用，进一步强化跟踪服务，协调解决困难问题，全力做好中东部产业转移和企业出城入园承接，形成新老城区错位发展、互相促进的城市发展新格局。按照循环经济的理念合理规划园区、布局产业，加快构建园区循环系统，以培育龙头企业和关键节点项目为重点，加快形成上下相互衔接、大中小企业紧密配套的循环经济产业链，着力打造名副其实的省级循环产业园区。加强一、二、三产的均衡发展，在重点发展装备制造、电子信息、战略性新兴产业和高新技术产业等第二产业的同时，统筹发展高原夏菜、特色养殖种植等城郊农业，加快发展金融保险、商贸物流、现代服务业等第三产业发展，形成一产有特色、二产有支撑、三产有活力的产业格局。

　　四、做好加强招商引资的文章，努力在对外开放上实现新突破

　　招商引资是新区跨越发展的活力源泉，也是形成产业集聚区的重要举措。王三运书记在讲话中强调：“要全面展开招商引资，紧紧盯住大的、有影响的、有实力的、有品牌的大项目、好项目，实行精确、周密地招商。”根据兰州新区发展需要，要积极走出去、请进来，招大商、大招商、招强商，紧盯世界500强、国内500强等大企业、大项目，邀请国内外商会、大型企业来新区参观调研、考察投资，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目，确保全年新签约项目30个以上、投资总额突破300亿元、到位资金完成60亿元以上，力争全年引进5家以上中央企业或世界500强企业、10家以上国内民营500强企业。要按照新区的发展定位、产业规划和发展重点，想方设法引进世界和全国500强企业、大型央企、国内民营500强企业落户新区，并打造和培育成八大产业的龙头企业，带动上下游产品和配套企业发展，形成系统的、有较高税收能力的产业链，逐步打造以龙头企业为核心、中小企业为配套、上下游紧密衔接的产业体系。抓好项目凝练、储备和争取工作，结合国家支持未利用土地开发、生态修复、产业转移、区域循环经济发展、战略性新兴产业布局，凝练一批大项目、好项目，力争列入国家和省市规划的总盘子，争取获得更多的政策或资金支持。

　　五、做好推进生态建设的文章，努力在营造宜居宜业环境上实现新突破

　　生态是资源、是财富，也是竞争力。王书记在讲话中指出：“要提前谋划生态建设，考虑新区以后的宜业、宜居、宜游，通过人为的努力让绿色映入眼帘，使兰州新区成为魅力兰州的一部分。”当前，要一手抓新区周边地区的外部生态建设，一手抓新区湖滨区、道路两侧等内部核心区生态建设，沿山、沿路、沿渠、沿湖，串点成线、以线带面，全力做好生态环境建设。加快新区2号湖滨区建设，力争上半年实现蓄水，并完成周边主要绿化建设任务，着力提升档次和品位，力争把湖滨区打造成为展示新区的重要窗口，打造成新区的标志性景观群。抓好新区北部第二道生态屏障，尖山庙水库和石门沟水库周边造林，兰秦快速通道两侧山地、经七路西侧生态隔离带、城区道路绿化美化，中部经济林基地等“一带二库三路一基地”建设，力争全年完成5万亩以上的绿化任务。坚持把生态环境建设和农民致富相结合，生态防护林与经济林相结合，鼓励当地群众大力发展经济林、苗圃和花卉产业，鼓励社会力量投入新区生态建设，实现经济效益和生态效益双赢。

　　六、做好改善民生的文章，努力在提升社会管理能力上实现新突破

　　加强和创新社会管理，事关人民安居乐业和社会和谐稳定。要在充分借助老城区服务功能的同时，重点以舟曲灾后转移安置区、安置小区投入使用为节点，加快建立完善与之配套的医疗、教育、文化、通讯、交通、社会保障、购物、市政管理等一揽子社会管理体系，保障入住群众的生产生活不受影响。尽快制定出台城乡居民社会养老保险、医疗保险等“五险合一”的社会保障制度。要做好失地农民、拆迁群众、舟曲受灾群众的安置等社会保障工作，保障入住群众生产生活不受影响。切实做好失地农民就业培训工作，完善就业培训体系，开发提供公益性岗位，不断拓宽农民就业渠道。加快乡镇产业结构调整，推动乡镇角色由原来管理农村向服务城市转变、由发展农业向发展产业转变、由管理服务农民向管理服务城市居民转变。

　　七、做好解放思想的文章，努力在体制机制创新上实现新突破

　　创新是加快发展的不竭动力，推进兰州新区开发建设必须敢于创新、善于创新。要摆脱传统思维定势、旧的条条框框、老的习惯做法的束缚，进一步解放思想、转变观念，创新办法，破解难题，努力以思想的大解放推动新区基础设施、产业集聚、招商引资、生态建设的大发展，争取以超常规的工作方式推动新区跨越式发展，探索一条符合新区实际、有新区特色的发展新路子。要积极走出去，瞄准先进、瞄准强者，凡是已经被实践证明了的有效做法，都要认真学习、大胆借鉴。按照“小政府、大社会，小机构、大服务”和精简高效的原则，深入研究创新适合新区发展的体制机制，建立起有利于创业创新、产业发展、招商引资、征地拆迁、贷款融资、人才引进、高效服务等工作的体制机制，努力把新区打造成全省乃至西部地区最具发展潜力和吸引力、最具竞争优势的区域之一。紧紧抓住并用好国家宏观政策带来的机遇，抢抓新一轮西部大开发、扶贫开发等政策叠加机遇，做好国家级新区、国家级承接产业转移示范区、未利用地开发建设用地示范区申报工作，争取在国家层面上获得更大的政策支持。

　　八、做好加强党建的文章，努力在人才培养和作风建设上实现新突破

　　加快推进兰州新区开发建设，加强党的领导是关键、是保证。要加强思想政治建设，用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装党员干部，做到真学、真懂、真信、真用。加强党员干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，切实把政治坚定、实绩突出、作风扎实、群众公认的优秀干部选拔到新区工作岗位上来。加强基层党组织建设，深入开展“联村联户、富民为民““创先争优”“百名干部下基层，察民情解民忧”等活动，通过走访慰问，体察社情民意，化解纠纷矛盾，赢得群众的理解和支持。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化重点领域和关键部位、环节的监管，不断提高预防腐败的能力和反腐倡廉建设法制化、科学化水平。着力转变工作作风，继续发扬“白加黑”“五加二”的奋斗精神，大力践行“一线工作法”，全身心地投入到加快发展的实践中去。不断提高服务水平，按照“一条龙服务，一站式办公，限时办结”的模式，提供高效便捷的优质服务，努力打造“项目落地最快、投资环境最优、企业满意度最高”的软环境。

　　总之，我们一定按照省市党委、政府的安排部署和工作要求，按照王书记新区调研指示精神，凝心聚力，真抓实干，开拓创新，攻坚克难，全力以赴加快兰州新区开发建设，努力为全省转型跨越发展和兰州率先跨越发展作出贡献！