国家发展和改革委员会副主任杜鹰（国新网 王湛摄影）

    2012年2月13日，国务院新闻办公室举行国务院促进贵州经济社会发展意见等情况新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任杜鹰在发布会上回答记者提问时说，国务院出台促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见，我想有四个方面的基本考虑：

    一是根据贵州贫困最突出的问题，加快贵州脱贫致富的步伐，与全国同步实现小康社会的目标。由于种种原因，贵州的经济社会发展还相对滞后，所以，如果说西部是中国经济社会发展的短板，就可以说，贵州是短板里的短板，如果贵州不能加快脱贫致富的步伐，贵州不能实现全面小康，那么西部就不能说是实现了全面小康，全国就不能说实现了全面小康。

    第二，我们说贵州穷，但贵州资源又相当丰富，贵州的贫穷是富饶的贫穷，是还没有发展起来的贫穷，完全有条件发展起来，至少贵州有五大优势，只要把这些优势发挥出来不仅贵州能加快发展，而且对于促进西南地区乃至全国的协调发展，都具有重要的意义。

    第三个考量，贵州是个少数民族聚居的省份，加快贵州的发展对促进民族团结、社会和谐具有重要意义。

    第四个考量，贵州的生态地位非常重要，是全国石漠化面积最大的省份，自然条件比较严峻，土层极易遭到破坏，生态很脆弱，必须处理好人、水、土和植被这四者的关系，把生态保护好。所以一方面经济发展任务重，另一方面保护生态环境的任务也很重，这是双重的压力。中央出台这个文件，也考量了要妥善解决好这些矛盾。

    杜鹰概括起来说，国务院意见的出台是加快贵州脱贫致富步伐、全面实现小康社会的需要，是贵州发挥比较优势、促进区域经济协调发展的需要，是解决民族地区的民生问题、促进民族团结进步的需要，也是保护好两江上游生态、实现可持续发展的需要。