三、夯实地理国情监测的测绘科技支撑
进行地理国情监测，既是经济社会发展的需求，也是测绘事业持续发展的关键。必须站在党和国家事业的高度，切实把握我国和世界未来经济社会发展大局，大力推进地理国情监测工作的开展，不断提高测绘的保障服务能力。
1、加强对地观测能力建设
从图1可以看出，地理信息资源的丰富度是能否开展好地理国情监测的基础，而其取决于对地观测能力的强弱。当前，世界诸国都在不断强化对地观测体系建设，以提升对地观测数据获取的能力。如法国将发射Pleiades卫星用以取代Spot卫星和Helios卫星，该卫星可获取全色分辨率为0.7米、多光谱为2.8米的影像；美国计划在2010和2020年期间新增17个对地观测项目，至少发射20颗对地观测卫星；印度计划在未来10年内至少发射30颗地球观测卫星，将于2011年发射Resourcesat-2（资源卫星2号），并将于近年发射分辨率高达0.33米的“Cartosat-3”（测绘卫星3号）。
鉴于此，为了保障我国地理国情监测工作的广泛而深入的开展，首先要提高地理信息获取的实时性。加快建设由高分辨率光学立体测图卫星、干涉雷达卫星、激光测高卫星、重力卫星等组成的、具有长期稳定运行能力的对地观测系统，增强高分辨率遥感卫星影像获取的自主性和时效性，争取到2030年实现至少有8颗以上的高分辨率遥感卫星在轨运行。当前，必须抓好“资源三号”卫星（测绘卫星1号）的顺利发射。其次，要加强对地观测装备的组网和协作工作。单颗卫星或者单个传感器很难发现相互关联的整体诸多因素，只能观测到局部现象，导致研究分析所需资料不足。据悉，我国计划在2020年前发射100多颗卫星，涉及国土资源、测绘、水利、森林、农业和城市建设等社会发展的各个领域，届时，要充分利用物联网技术着力将这些卫星和北斗导航系统以及各类传感器组成周密的空天地一体化的传感器网，使其能同时观测与地理要素直接或间接相关的各类要素，不仅可以大大缩短地理国情信息生成的周期，并且有利于不同数据的融合、集成和分析。
2、加快测绘科技自主创新步伐
坚持自主创新是建设测绘强国的必由之路，也是推进地理国情监测工作开展的重要举措。测绘发展战略研究提出，要大力加强地理信息获取、处理、服务与应用等关键技术创新，同时参考美国2010年发布的《地球透镜科学计划2010-2020》、白宫科技政策办公室（OSTP）提交的《基于美国地球观测战略的初步计划》以及USGS近些年的重点研究工作，地理国情监测急需创新的核心就在于变化信息的智能发现和提取以及可靠预测模型的建立。
为此，要进一步完善测绘科技创新体系，加强变化监测的基础理论研究和关键标准、技术的创新，通过支持前瞻性研究的科技项目，探索全球监测中多源数据有机集成、变化信息的智能发现与提取、科学的统计分析、高精度的预测模型等。加快先进技术的成果转化、产业转化和尖端装备的社会化应用，提高测绘科技创新的贡献率，显著增强地理信息自动化快速处理、网络化服务、应急测绘保障等方面的装备水平。
3、建立健全地理国情监测标准体系
众所周知，监测现状与预测变化之间的关系极为密切，各部门、各领域、各学科的相互协助和合作也将越来越重要，加拿大等国甚至开始倡导全民参与地理国情监测。可以预见，庞大的对地观测系统将产生海量的数据，全社会的参与也将产生海量的信息，如果没有统一的标准，这些信息就不具备可比性和权威性。
因此，要依托自主创新和信息化测绘体系关键技术的研究、试验和生产实践，集中力量研制地理国情监测急需的关键性、基础性数据、技术和产品等方面标准，如观测数据获取标准、地表覆盖的分类标准、各类重要地理要素的统计标准、产品质量检验标准等。跟踪国际测绘与地理信息标准化工作进展，在需要开展国际合作的监测领域要保持同国际标准的协调与一致。加强测绘与地理信息标准化工作的统筹与协调，细化各参与部门的标准化工作职责，充分发挥各参与部门的主动性和积极性，不断健全地理国情监测的标准体系。
4、统筹地理国情监测人才队伍建设
人才是第一资源，是科学发展的第一要素。广泛开展地理国情监测工作，对城市扩张、水系变迁、环境污染、生态变化、地壳升降、海岸进退等地理要素变化进行监测，需要人文、水利、环境、生态、地理、海洋等多专业、多领域的优秀人才来共同完成。
当前，面对巨大的人才缺口和飞速发展的测绘事业，测绘部门需统筹各类人才的使用、培养和引进工作，不断调整优化测绘生产组织结构，建立一支综合素质高、作业能力强、骁勇善战的地理国情监测队伍。要密切联合相关高校和科研院所，发挥其教育资源优势和科研力量，有计划、有步骤地培养地理国情监测所需的高、中、初级人才；充分利用各部门、各行业现有的庞大技术人才队伍，将可用的优秀人才吸纳参与到地理国情监测工作中来；以世界的眼光挖掘人才，积极创造有利条件吸引国际上相关领域的高水平的管理人才和研究人才。同时，要从制度、体制、机制上下功夫，做好人才队伍评价和能力建设工作，确保这支队伍切实能够更加客观、公正、科学地反映地理国情。
