在慈溪市龙山镇西门外村，村民们总是习惯亲切地称村党总支书记陆永康为“阿康哥”。16年前，经营禽蛋公司的陆永康放下企业，受龙山镇党委邀请来到西门外村工作。在他带领下，西门外村由一个集体资产不足175万元、年集体经济稳定收入不足13.5万元的落后村，发展成为拥有集体资产1亿多元、年集体经济稳定收入超过1000万元的先进村。

　　像陆永康这样一心扑在富民强村上的基层干部，在慈溪还有很多。

　　近年来，慈溪市立足“四强四有”，着力培养和造就一支精干高效、创业创新的基层干部队伍，为慈溪经济社会全面协调发展提供坚强的组织保证。

　　强化选拔任用，确保有人干事。扩大选人视野，切实打破区域、身份条件限制，全面推行村干部“选任八法”，努力把一批年富力强、知识丰富、能创业致富的优秀人才选进村领导班子，逐步实现“能人当家”。目前，全市274个行政村中有860多名经济能人担任村干部，其中145名担任村党组织书记，有4名外来优秀党员进入村党组织班子，有16名机关下派干部到村任职，有6名村干部跨村任职。

　　强化教育培养，确保有能力干事。全面落实村干部培训工作责任制，通过集中培训、主题轮训、开设村干部讲坛等形式，对村班子成员进行针对性业务培训。同时，积极推进学历培训，组织选送村干部参加大专以上学历培训，近年来，已累计选送500多名村干部参加大专及以上学历培训，已毕业387名。

　　强化激励保障，确保有动力干事。实行村专职干部报酬统筹和最低基本报酬保障制度，将村干部基本报酬与宁波市职工社会平均工资挂钩，确保逐年稳步提高。全面实施村专职干部城镇职工基本医疗、养老、失业、工伤等四大保险。2010年市财政用于补助村干部报酬和保险支出达2500余万元。对连续担任村党组织书记10年以上的，在符合相应条件后，给予参照享受事业单位工作人员基本养老保险待遇。建立从村干部中定向招录乡镇机关事业单位工作人员制度，开展了选拔优秀村书记进入镇(街道)领导班子工作，不断增强村干部岗位吸引力。目前，全市已累计有25名村干部进入机关事业单位工作岗位，5名村党组织书记进入乡镇领导班子，3名退职村党组织书记参照享受事业单位工作人员社会养老保险待遇。

　　强化监督管理，确保有压力干事。建立村干部管理制度，建立健全村党组织书记定期例会、向镇(街道)党(工)委会议汇报工作制度和“双述双评”制度，完善村级民主管理制度和村级各项日常工作制度，规范村干部日常行为。全面推行村干部创业承诺制度，所有村班子集体和村干部，向村民公开作出任期目标承诺和作风承诺，接受群众监督。2007年以来，全市村干部已完成承诺事项3600多项，承诺兑现率超过98%；今年村级组织换届后，全市新一届村班子和干部共作出承诺事项4200余项，有效促进了村干部作风转变。