
发布会主席台(郭研 摄影)
2014年1月22日,国务院新闻办公室举行全面深化农村改革、加快推进农业现代化的有关情况新闻发布会。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在介绍相关情况时表示,中国农业农村发展令人鼓舞的方面,但是存在的问题也不少。主要包括两个方面:
一是有发展方式带来的可持续发展的问题。由于经济的快速增长,人民收入水平提高得比较快,所以对农产品的需求增长这几年明显快于农产品供给的增长。所以尽管国内丰收,但是进口还在增加,这是我们面临的一个问题。其中一个很重要的因素就是采取了一系列强化土地使用的措施,比如说使用化肥、使用农药、使用薄膜等等,这方面使农产品在短期内能够得到比较快的增长,但是另一方面也对生态环境带来了破坏,造成了压力。所以持续保持农业发展的同时,如何加快农业发展方式的转变,让农业实现可持续发展,这也是我们面临的非常突出的问题。
二是在体制方面的问题。去年11月召开的中共十八届三中全会提出了全面改革的一系列任务,其中有很多是涉及到农村改革的。这次中央1号文件应该说也是对十八届三中全会提出的深化农村改革的一些要求作出了具体部署,比如价格形成机制的改革、补贴方式的改革、土地制度的改革、进一步构建新型农业经营体制、深化农村的金融体制改革、加快完善城乡一体化的体制机制,以及进一步完善农村社会管理机制等等。所以这次文件中,虽然篇幅不太长,但是涉及的改革政策和措施非常多。



