中共十七届中央委员会第五次全体会议昨天闭幕，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，会议强调加快转变经济发展方式为主线，保障和改善民生，并提高居民收入在国民收入分配中的比重。有经济学家认为，未来中国的经济增长速度将放缓，在收入分配改革的前提下，企业的利润增长速度大不如前。

　　这份勾画未来五年经济、社会和民生发展蓝图的十二五（2011 至2015 年）规划，一直是市场的高度关注焦点。五中全会的公报指出，制订十二五规划，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　五中全会提出着力保障和改善民生，即调整收入分配，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系和加快医疗卫生事业改革发展。

　　增长非首要问题

　　五中全会提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使中国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显着提高，人民物质文化生活明显改善。

　　德意志银行大中华区首席经济师马骏指出，五中全会的会议公报强调协调可持续发展，这意味增长已经不是首要问题。未来五年中国将更重视协调可持续发展和机构调整。

　　另一个值得关注的问题是，提出居民收入占GDP 比重，这意味企业利润增长高于GDP 增长的格局将出现变化。他预计，至2015 年名义GDP 下降到10％至11％；如果收入分配改革成功，则企业的盈利增长将从目前的20％降到10％至11％。

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