原标题:希望之路
印尼政府最终将雅万高铁项目交与中国。印尼与中国合作,不仅能为旅客带来高铁这种省时而舒适的全新出行模式,还意味着印尼将从中国获得铁路建设方面的技术转移。印尼自身的技术、人才水平逐渐成熟后,将有自行建设其他铁路设施的能力,并发展出可持续的本土技术体系。
用铁路将中国与老挝、泰国、越南、缅甸、马来西亚和新加坡连成一片,这一计划对当地社会和经济产生的作用之大,令人难以想象。
东盟内部目前存在严重连通不畅问题,除去马来西亚和新加坡之间建有跨境铁路,泰国、缅甸、老挝、柬埔寨、越南之间几乎没有铁路连接。这种情况一是由于东南亚地区地理情况复杂,既有广阔的陆地,也有遥远的海岛,山脉和海洋成为天然屏障;二是由于大多数国家的基础设施建设水平仍然停留在殖民地时期,破旧不堪,各国政府虽有发展基础设施建设的雄心,却缺乏资金和技术。如何实现互联互通是东盟大多数国家面临的重大课题。
此外,一些国家内部的互联互通水平也亟待提高。在印尼,铁路客运服务仅限于经济最发达、人口最稠密的爪哇岛和苏门答腊岛部分地区;在菲律宾,仅吕宋岛提供铁路客运服务。提升东南亚国家铁路等基础设施水平,是东盟实现道路连通、民心相通的重要前提,也是各国竞争力的必要保障。
中国积极支持并推进泛亚铁路建设。泛亚铁路东、中、西三个方案中国境内段的建设已纳入中国《中长期铁路网规划》。泛亚铁路境外段的建设,中国依据东盟各国的愿望,采用多种方式为东盟国家建设铁路提供协助。中国愿同东盟合作伙伴共享高铁建造技术和运营经验,中国在东盟投资、合作的诚意和举措也赢得了广泛称赞。
中国“一带一路”倡议与东盟发展目标高度契合,这一框架下的合作将对东盟大有裨益。东盟2010年通过了《东盟互联互通总体规划》,中国的“一带一路”倡议同样将完善基础设施建设作为实现互联互通的重点。此外,中国还设立丝路基金、倡导成立亚洲基础设施投资银行,从资金上支持互联互通建设。东盟共同体的成立有助于促进区域内经济合作,人员往来将更加密切,这将促进“一带一路”框架下的合作加快落实,中国与东盟的投资合作会找到更多对接口,东盟国家和人民也必将享受到随之而来的经济社会利益。(作者 印尼国际战略研究中心研究员 吉朗·格巴拉)