广西东兴国家重点开发开放试验区

沿边开发先行作用凸显

　　地处西南边陲，濒临北部湾，紧邻东南亚，与生俱来的区位优势，让广西东兴国家重点开发开放试验区（以下简称试验区）在“一带一路”建设的春风中焕发勃勃生机。

　　“试验区主动对接国家‘一带一路’建设和自治区‘双核驱动’战略，围绕中央赋予广西发展的‘国际通道、战略支点、重要门户’三大定位目标要求，充分发挥沿海沿边开放优势，大胆探索创新，不断先行先试，在经济发展、改革创新及沿边开放等各领域发挥着先行引领作用。”试验区工委书记金湘军说。

　　从2012年试验区成立以来，东兴试验区人均GDP、人均财力均居广西第一，主要经济指标年均增速超过12%，远高于广西平均增长水平。地区生产总值、财政收入、规模以上工业总产值、外贸进出口总额、农民人均纯收入等多项指标总量或增速居广西前列。

　　试验区在全面深化改革、先行先试等方面交出了四项“全国第一”、十五项“广西第一”的优异答卷。

　　金湘介绍说，四项“全国第一”，即全国第一批入境粮食指定口岸，全国第一个人民币和越南盾特许兑换业务试点，全国第一个东盟货币服务平台，全国第一家跨境险服务中心。其中东盟货币服务平台自2014年4月正式运行，截至2015年11月底，实现越南盾交易28759笔，金额405.36亿元。目前，该平台形成人民币对越南盾“抱团定价”（一周一次）、“轮值定价”的“东兴模式”，被多个兄弟地市复制推广。十五项“广西第一”包括商事制度改革、转变政府职能、沿边金融改革、社会民生等多个方面。

　　试验区还在沿边开放上发挥着先行作用。试验区加快推进以防城港为重要节点的海运网、铁路网、高速公路网和信息网建设，港口货物吞吐能力攀升1.5亿吨，区域性国际航运枢纽加快建设；一批高速公路、高铁建成通车，航空支线机场正在规划建设，中越北仑河二桥今年将合龙，面向东盟的国际大通道初步形成；试验区充分发挥“21世纪海上丝绸之路”始发港之一的作用，深入拓展与“丝路”沿线国家经贸、文化交流合作；扎实推进中越（东兴—芒街）跨境经济合作区、东兴边境经济合作区、冲榄生态工业园基础设施建设；东兴综合保税区、东兴边贸中心等一批开放平台申报建设，努力建设成为衔接“一带一路”的重要交流合作平台；试验区充分发挥西南中南最便捷出海大通道优势，加强与西南中南等经济腹地合作，吸引了一批西南中南外向型进出口企业落户生根，加快打造服务西南中南地区开放发展的重要平台。

　　金湘军表示，中央在基础设施建设、精准扶贫、特色产业发展、旅游开放、财税等方面给予沿边重点地区差别化扶持政策，为沿边重点地区开发开放提供了强有力的政策保障。下一步，试验区将积极复制推广上海自贸区等改革创新成果、深入推进实施沿边金融改革、推进对外开放合作向纵深发展。（《经济日报》记者 童政 周骁骏）