国家“一带一路”建设顶层设计规划中,江西南昌被列为重要节点城市。江西在参与“一带一路”愿景的实施方案中,明确了相关走向和区域布局,并谋求通过构建内通外联的开放通道,突出江西特色的产业合作对接,把江西建设成为连接“一带一路”内陆战略通道、内陆开放合作高地、生态文明国际合作重要平台。
明确走向 谋划对外开放区域布局
记者从江西省发展改革委了解到,根据打造“一带一路”连接点和内陆开放型经济发展要求,江西重点谋划了参与“一带一路”建设的三大走向和重点区域布局。
依托国内外大通道,明确三大走向:
向西北,经新疆阿拉山、红其拉甫口岸,内蒙古二连浩特口岸,连接哈萨克斯坦等中亚国家、蒙古国、俄罗斯、巴基斯坦,通达中东欧、欧盟国家。
向西南,经云南、广西边境口岸,通达越南、老挝、泰国、印度等东盟及南亚国家。
向东南,经上海洋山、浙江宁波、福建厦门和莆田、深圳盐田等沿海港口,连接海上丝绸之路,通达东盟10国,印度、巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家,并延伸至南太平洋、非洲、欧洲国家。
根据“一带一路”沿线国家经济、资源等特点,结合江西省开放型经济发展需求,着力完善三大重点区域布局。
一是巩固东盟与江西第一大贸易伙伴关系,发展更加紧密的经贸合作关系。扩大双方进出口规模,加强产业双向投资和旅游市场开发,不断提高合作层次和水平。
二是开拓俄罗斯、中亚、中东欧、非洲等新兴市场,建立合作交流机制和渠道,积极发展进出口贸易,加大对外工程承包力度,务实推进资源能源和农业开发及产业合作,培育新的经贸增长点。
三是扩大欧盟市场,加强先进装备和技术引进,大力吸引世界500强企业落户,提高出口产品质量。
江西省发展改革委副主任曾文明告诉记者,根据相关走向和区域布局,江西将密切与福建、广西、云南、重庆、陕西、新疆等国内“一带一路”节点省份合作,同时以港澳台为纽带,参与更广泛的全球战略布局。
打通“关节” 构建联通内外的对外开放通道
江西省委党校江西经济发展战略研究所所长黄世贤认为,作为承东启西的省份,打造“一带一路”战略连接点,更加关注省内基础设施建设,以及与周边省份的互联互通是必然选择。
根据参与“一带一路”愿景实施方案,为打通对外合作的关节点,江西将加快关键通道和重点工程建设。
畅通陆上通道。依托国内现有连接亚欧、泛亚铁路运输通道,与湖北、重庆、陕西、新疆等相关省区市合作,加快武九客专、蒙西至华中地区铁路煤运通道等项目建设,打通对接中亚、中东欧、欧盟及东南亚的“陆上丝绸之路”通道。
对接“汉新欧”“渝新欧”等中欧国际铁路班列,建立南昌始发的赣欧(亚)国际铁路货运通道,对接福建货运,实现班列化运行。推进借道云南、广西连通东盟国家的货运通道。加快完善物流园区、港口、口岸与铁路干线的连接设施。
打通海上通道。依托长江黄金水道,沪昆、京九、向莆、赣龙、鹰厦等出海铁路,以及通达东南沿海高速公路,加强与沿海港口合作,强化铁海联运、陆海联运等作业项目。发挥九江城西港启运港优势,加快建设赣鄱高等级航道及集疏运体系,加强九江港与上海洋山港等沿海港口对接,提高江海联运能力。开行江西至宁波、厦门、福州、莆田、深圳等沿海口岸的铁海联运班列。推进赣深客专、合安九客专、渝长厦客专、吉永泉铁路、鹰梅铁路、桂永郴赣铁路等项目建设,拓展出海通道。
构建空中走廊。推进“一干九支”机场布局建设,形成连接“一带一路”重点地区的高效便捷航空运输网络。提升昌北国际机场枢纽地位,争取建立昌北国际机场口岸签证(注)点,建设中心城区至机场的快速轨道交通,促进南昌临空经济区发展。支持赣州黄金机场申报建设航空口岸,推动赣州黄金机场升级为国际机场。
加密南昌至乌鲁木齐、西安、厦门、昆明、南宁等国内干线航班,巩固赣台、赣港航线,拓展东南亚航线,争取开通洲际航线。推动中亚、西亚、南亚和东欧航空公司进入江西发展客货运输。
拓宽数字通道。加快电子口岸公共服务平台建设,主动参与长三角、珠三角、海西经济区数字信息平台共建共享,实现省内口岸管理部门、经营单位与沿海、沿边、沿江省份电子口岸的互联互通,推进通关便利化。大力发展跨境电子商务,培育一批电商综合服务平台,拓宽网上丝绸之路营销渠道。
突出江西特色 实现与“一带一路”愿景有效对接
江西省社科院经济研究所所长麻智辉认为,除了关注通道建设,发挥江西自身的产业优势、资源优势和生态优势,与“一带一路”沿线国家展开互补合作、有效对接,也是江西抓住机遇开放发展的关键。
江西参与“一带一路”实施方案提出,充分发挥江西资源生态优势和历史文化特色,以畅通对外通道为基础,以扩大经贸投资为重点,以深化人文交流为纽带,以强化平台建设为支撑,积极参与“一带一路”建设,不断拓展国际合作新空间。
江西省发展改革委相关负责人表示,江西将在立足江西产业特色,着眼优势互补的基础上,推进与重点国家在基础设施建设、对外农业合作、能源资源勘探开发合作、传统优势产业合作、先进制造业合作、服务业国际合作等六大领域深化合作。
江西对外合作有三张“特色牌”。
一是将围绕陶瓷、铜、钨和稀土、航空制造、汽车、光伏、电子信息、家具以及茶叶、脐橙蜜桔等产业,打造一批有较强竞争力的特色产业基地和境外经贸合作区。
二是依托千年瓷都景德镇、世界自然文化遗产庐山、三清山、龟峰,革命摇篮井冈山、道教祖庭龙虎山、客家摇篮赣州、禅宗圣地宜春等文化名山名城,打造一批高质量的文化旅游经贸交流平台。
三是依托国际重要湿地鄱阳湖和良好的生态环境,以建设全国生态文明先行示范区为契机,开展国际生态经济与技术交流,打造国际生态文明建设合作交流重要平台。
同时,江西还提出将完善企业参与国际合作的体制机制,提升综合服务保障能力。推动企业参与建设一批基础设施互联互通重大工程和一批重点国际产能合作项目,形成一批境外能源基地、产业基地、研发基地和营销网络。建成若干国家级境外经贸合作区,培育一批具有国际竞争力的本土跨国企业。(记者 秦宏)