《2011日历·权威发布》

-----2011年中央外宣办、国务院新闻办新闻发布会纪实

    2011年，国务院新闻办公室，紧紧围绕建党90周年和“十二五”规划两大主题，积极开展对外宣传，共举办了78场新闻发布会，按照及时、准确、公开、透明的原则，积极回应国际社会对中国的关注，对外发布信息，受到中外媒体的广泛关注与普遍欢迎。

    一、纪念建党90周年系列新闻发布活动

    2010年12月30日，这是国务院新闻办公室年度的最后一场新闻发布会，中共中央外宣办、国务院新闻办主任王晨在回答记者提问时表示：中国共产党建党九十周年是中国人民政治生活中的一件大事，我们将本着喜庆热烈、务实勤俭的原则来举行隆重的纪念庆祝活动。

    2011年，为迎接建党90周年，中央外宣办积极开展内容丰富、形式多样的新闻发布会，并组织中外记者集体实地采访，介绍中国共产党90周年来的光辉历程和带领全国各族人民取得的巨大成就，集中回应记者关注的热点问题、解疑释惑。

    5月底6月初，中央档案馆、中央党史研究室、中央文献室负责人，先后出席中共中央对外宣传办公室新闻吹风会，向中外记者介绍中国共产党90年的光辉历程和巨大成就。

    七一前夕，中央外宣办连续召开新闻发布会，中央纪委、中组部、中宣部、中央统战部、中央党校负责人及新闻发言人走进中央外宣办新闻发布厅，向中外记者介绍党的反腐倡廉工作、党的组织建设、学习型党组织建设、中国共产党领导的多党合作、党的干部教育和培训等重大主题，回应国际社会对中国共产党的现实与前途的关切。　

    中华工商时报记者表示：“我们没想到，中纪委新闻发布会，这样公开透明，感觉到还蛮有期望的。”

    新加坡联合早报记者认为：“党务工作的新闻发布会，本身就是一个信号，就是中国共产党的党务要更公开透明，这个信号，我觉得在还没有开发布会时，已经强而有力的传达出来了。”

    日本朝日电视台中国总局长说：“通过新闻办的发布会，我对共产党的了解更深 ，我很满意这样一种形式。”

    法制晚报记者说：“一向以来，国新办和外宣办的新闻发布工作进行的挺好的。重点、热点都会及时地进行发布。”

    系列党务新闻发布活动受到媒体高度关注和称赞，境外媒体参加踊跃。美联社、路透社、法新社、共同社、《华尔街日报》《华盛顿邮报》英国《金融时报》、德国《世界报》日本《朝日新闻》新加坡《联合早报》美国全国广播公司和香港《南华申报》、凤凰卫视等国内媒体共八百余人次记者先后参加了中央外宣办组织的新闻发布和采访活动。

    6月28日，中央外宣办举行了基层共产党员和党务工作者中外记者见面会，8位来自各个领域的基层共产党员，用质朴的语言与中外记者面对面真诚交流，为党员的形象添加了最生动的注解，他们立足岗位、踏实工作、勇于奉献的感人事迹，生动展示了共产党员的先锋模范作用和崇高精神。

    很多记者表示，我们非常需要来自中国基层党员的声音。

    对于这样一场别开生面的新闻发布会，新加坡联合早报记者至今记忆深刻，她说：“他们都是当今的优秀党员，像孙家栋这些人，还有那些少数民族的优秀党员，台上还有很年轻的二十几岁的党员，那场发布会给我印象很深，那些故事我觉得很真实，给人留下很深的印象。”

    新华社、人民日报、中新社、光明日报、中国日报和新华网、国际在线等重点媒体作了大量积极的报道。

    法制晚报记者认为，七一前夕系列纪念建党90周年新闻发布活动“很立体。角度也很全面，形式也很多。使媒体接触了从中央的党务部门到基层的党员，还到现场采访，基本上媒体上可以想到的，外宣办都给预测到了，做到了，这对我们的宣传报道工作给予了很大的帮助。”

    中央外宣办新闻发言人、一局局长郭卫民，在2012年1月18日接受媒体采访时，回顾了这项工作，他说：“纪念建党90周年的系列新闻发布，是中央外宣办去年一项重中之重的工作。从年初我们就在制订计划。这项工作中央高度重视，中央领导都有批示，有力地推动了这项工作，给予我们重要指导。党中央各部门也积极支持和参与。因此，中央外宣办组织纪念建党90周年系列新闻发布活动，尽管形式多样，日程紧迫，但都取得了很好的效果。”

    中央外宣办通过针对性的、说服力强的新闻发布与组织中外媒体现场采访，深入介绍了我们党的执政理念、执政方式、执政成就，增进了国际社会对中国共产党的了解、理解。展示了我党开放、自信、成熟的良好形象。

    二、实现“十二五”规划系列新闻发布活动

    2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年。中国经济正处于转型时期，社会充满活力和变化。

    王晨主任在国新办举行的新闻发布会上表示：“我们欢迎各国媒体记者到中国来，实地感受和记录中国的发展与变化。我们将以更加开阔的视野观察世界，以更加开放的姿态面向世界，更加积极地传递中国信息，传播中国声音，展现中国形象，使国际社会和各国民众更多地了解一个真实的、丰富的、发展变化的中国。”

    中央外宣办和国新办不断加强新闻发布制度建设，为党委和政府新闻发布工作奠定了坚实基础。

    2011年1月4日，国务院新闻办公室的第一场新闻发布会，林业局副局长祝列克表示，中央政府治理沙化财政投入，“十二五”将会比“十一五”大幅增加。加强抚育造林，增加科技投入，提高森林的质量。

    为准确解读十二五规划，多做客观报道，国务院新闻办策划组织系列新闻背景吹风会，3月17日和3月24日，国务院新闻办分别邀请国家发展改革委和中央农村工作领导小组有关负责人介绍“十二五”规划纲要的起草背景、主要内容和介绍“十二五”期间农业农村发展情况并回答了记者提问。

    凤凰卫视记者认为：“更多的一些解读性的形式，比如说吹风会，可以让我们在重大政策背后，了解它有一些什么样的考量，对于我们媒体报道是比较有帮助性的。”

    两会前后，国务院新闻办公室召开了“十二五”系列新闻发布会，交通运输部、国资委、民航局、安监总局、中农办、教育部、科技部负责人及新闻发言人走进国务院新闻办新闻发布厅，就本部门“十一五”时期发展成就和经验，十二五时期发展目标和任务等作权威发布。

    路透社中国分社社长表示：“我们觉得你们的发布会对我们很有帮助，因为全世界都很关注中国的情况，特别是中国的经济发展。我们西方记者很少有机会采访到那些政府官员，所以在国新办有这样的权威发布，我们觉得是很有用的。”

    为加大对我国当前经济形势、发展前景和我国对世界经济复苏做出的重要贡献，国务院发展研究中心、农业部、水利部、海关总署、统计局、工业和信息化部、商务部等部门先后出席了国务院新闻办召开的系列新闻发布会及吹风会。

    对于这样的系列发布会，日本朝日电视台记者说：“因为欧债危机等问题，国外媒体很关注中国的经济现在怎么样？所以国新办的发布会上举手的记者也特别多。”

    结合“十二五”期间将要实行的全国主体功能区规划，国新办举行新闻发布会，邀请国家发展和改革委与陕西、宁夏、浙江、河南、河北等省相关负责人介绍区域经济规划及当地经济社会发展现状。

    经济系列新闻发布活动，受到中外媒体的广泛关注，境内外媒体对发布会消息普遍反应积极、传播迅速、报道客观。

    世界各国驻京媒体普遍认为，2011年，国新办的新闻发布更加规范、透明、多元与感性。

    工商时报记者很感慨，她说：“我觉得国新办越来越公开透明了，以前我们觉着只有人民日报、新华社这样的主流媒体才能够有提问的机会，但没想到像都市报等等非主流媒体，都能够有机会提问，所以我们感觉到新闻发布会越来越公开透明了。我们希望新闻发布会的信息量更大一些，含金量更高一些。”

    凤凰卫视记者说：“因为今年比较特殊的是，没有像往年的地震、泥石流这种重大密集的事件。所以我们看到，新闻发布会更加反映了我们多元的视角，感性的东西也比较多了一些。”

    新加坡联合早报记者认为：“2011年的新闻发布活动，比前几年又更上层楼，重点主题更明显了，看得出是有策划的有焦点的一个系列的发布会，比如说党务公开的一个系列发布会，比如说关于“十二五”规划的经济运行的整个一个系列的配套，我觉得这些焦点很明确，也表现出国新办做新闻发布的思想水平与层次更专业。”

    2011年，国新办围绕党和国家中心工作，针对社会关注热点、利用重要事件和重大政策出台节点，就我知识产权保护、环境保护、妇女儿童事业发展、汶川特大地震三周年、西藏和平解放60年等重大事件举行发布会；针对深圳大运会、广西东盟博览会、第110届广交会等重大活动及《2010年中国的国防》《中国的对外援助》等白皮书的发表，精心组织新闻发布会，积极探索创新发布内容与形式，受到媒体好评。

    王晨主任在2012年1月18日接受媒体采访时说：“2011年的新闻发布工作，确实是相当活跃，我们国务院新闻办与党中央和国务院各部门和各个地方一共进行了2211场新闻发布会，比上一年增加了300多场，增加了17.85%，这个数字我很看重。我认为这个数字，生动地表明了我们的党务公开、政务公开是发展的，是进步的。而且这些发布会，在对世界说明中国政府的政策，回应国际社会的关切，和面对在一些突发事件、敏感问题上，我们的政策立场都是起了很好的阐释作用。”

    在2012年介绍国务院新闻办公室2011年各项工作进展情况的新闻发布会上，中共中央对外宣传办公室主任、国务院新闻办主任、国家互联网信息办公室主任王晨和中外记者见面。

    王晨表示：2011年新闻发布，绝不仅仅是报道一个信息或者介绍一下部门工作，本质上讲这是推进党务政务公开，是满足人民“四权”(知情权、参与权、表达权、监督权)，提升党和政府的形象，实际上也是推进社会主义民主建设，也是积极稳妥推进中国的政治体制改革的一个内容。我们逐步公开，通过法律来推进这项制度，进一步密切我们和人民群众的联系，接受社会监督，促进各方面的工作，提升我们的水准。总体上这项工作是好的，国内外的舆论也给予了积极的、正面的评价。

    2012年是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻党的十七届六中全会精神的关键一年，也是我们党召开第十八次全国代表大会的喜庆一年。

    国新办将以更加开放的姿态、更加有力的举措向世界传播中国的声音，增加国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现中国文明、民主、开放、进步的形象。