2012中央一号文件突出了农业科技创新，尤其突出了农业技术推广。如何加强基层农技推广体系？中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健在今天国新办举办的新闻发布会上回答了记者提问。

    唐仁健表示：今年的一号文件突出强调农业基层推广体系的能力，主要是两大方面：

    一、做强主力军。

    就是经常讲的七站八所。怎么做强有两点：第一，强调条件改善和能力建设。有三个亮点：一是我们讲的“一个衔接两个覆盖”。“一个衔接”是要让基层在岗的农技推广人员工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接。因为在基层事业单位五大体系中，多年来农业技术推广人员的工资一直是非常低的，平均水平相衔接将极大地激励基层农技推广人员的积极性。“两个覆盖”，一个是农技推广体系改革与建设示范县，今年要覆盖到所有的农业县(市、区、场)。这个覆盖讲的主要是投入财政资金，解决基层农技推广机构没有工作经费的问题。一个是农业技术推广机构条件建设的项目要覆盖全部的乡镇，这个钱是发改委的资金，主要是解决他们的办公条件，比如说房屋、仪器设备、交通工具等等。

    唐仁健表示，一号文件强调要转换机制，增强活力。要全面实行人员聘用制度，严格上岗的条件，落实岗位责任等等，不是说你在这个岗位上可以端铁饭碗。农基推广的效果与条件，需要主管部门、乡镇政府、农民三方来考评。

    二、做大“方面军”。

    农业的科研院所、农业的大学、专业合作组织、龙头企业等等，要采取适当的政策和措施，引导他们开展农技推广。在这方面，激励机制很关键。比如说，在农业的院校、研究机构，今后要实行推广教授、推广型研究员制度。在财税方面，国家将给予相应的支持政策。