一、环境与人权的关系

    人类是环境的产物，环境给人类提供得以维持生存、发展的资源和条件。但是，20 世纪后半叶以来，工业的高度发展和人类对资源的无节制的消耗，引发了环境危机，世界各国相继发生严重的污染事故,公害事件不断、全球气候变暖、臭氧层漏洞、一些物种灭绝，环境问题越来越成为威胁人类生存、发展和影响享有人权的重要因素。

    环境与人权的关系主要体现在以下三个层面：

    第一，环境损害会影响到基本人权的实现。

    第二，应对环境的措施可能会对人权产生不利的影响。

    第三，人权能够促进环境政策的公平性与有效性。
 
    二、中国保护环境的努力

    上世纪70年代末以来，中国不断加强保护环境的力度。主要表现在：

    第一，强化了国家保护和管理环境与资源的基本职能和责任。

    第二，环境政策的核心从注重末端治理转向了“防重于治”。

    第三，完善环境信息公开制度，强化了环境政策制定的公众参与机制。

    第四，重视民间组织和环保志愿者的发展和作用。

    第五，开展环境保护知识宣传教育活动。

    第六，积极参与环境保护国际合作。

    因此，进一步完善环境法制，提高全社会环境保护的意识，解决好环境问题， 是中国正在积极解决的重大战略问题。

    三、加强环境保护的思考

    第一，把环境作为人权来对待，进一步重视环境权。

    第二，转变传统的无节制的发展模式和消费方式，建立 “环境友好”和“资源节约”的发展方式和生活方式。

    第三，加强国际合作。

    第四，开展环境保护教育，普及环保知识。

    （作者张晓玲系中央党校政法教研部副主任、人权中心主任、教授 博士生导师）