日前(2012年5月)，由北京市社会科学院管理研究所科研人员为主体、并有首都高校、科研机构及政府部门专家学者参加编写的《北京公共服务发展报告(2011-2012)》由社会科学文献出版社出版。

    全书分为总报告、科技教育文化篇、社会保障篇、基础设施篇、公共安全篇及环境保护篇，全书运用定量与定性分析相结合的方法，对北京市公共服务各领域的发展现状、存在问题及成因进行了深入分析，提出了相应的对策建议，并对2012年的走势进行了预测。

    《北京公共服务发展报告(2011～2012)》显示，北京基本公共服务趋向标准化，城乡一体的均衡化格局初步形成。其中，基础教育“少有所学”，教育课程设置标准体系，学区化管理开始试点，“科技惠民”与“文化惠民”举措落实；市民“病有所医”，社区医疗标准化管理模式全面推广；市民“老有所养”，养老机构服务标准颁布，养老机构星级评定工作启动；市民“住有所居”，保障性住房各项标准进一步规范；网格化社会管理体系形成，食品、药品安全标准进一步提高，环保措施进一步加强。

    《北京公共服务发展报告(2011～2012)》认为，北京基本公共服务城乡一体的均衡化格局虽然已经初步形成，但与广大市民的需求和世界城市的标准相比还有不小的差距。“科技惠民”与“文化惠民”的实现路径需要进一步创新，公办幼儿园的缺口依然很大，城乡之间的社保差距尚存，流动人口的医疗和养老保险跨地区转移和接续还没有完全实现，核心区的交通拥堵依然严重，食品、药品安全隐患犹存，环境质量有待进一步提高。

    为了进一步实现北京基本公共服务标准化和均等化目标，《北京公共服务发展报告(2011～2012)》发布了北京各区县基本公共服务标准体系。基本公共服务标准体系包括基础教育、社会保障、基础实施、公共安全、文化体育和环境保护六大类78个指标标准。基本公共服务标准体系的出台为公平合理地评价北京16区县基本公共服务发展状况奠定了坚实基础。(通讯员 施昌奎 杜鑫)