2011年12月8日(星期四)上午10:00时，广州市人民政府新闻办公室召开“爱心满花城”助残服务周暨家庭无障碍工程启动新闻发布会。广州市政府副秘书长林道平通报广州残疾人事业发展情况及家庭无障碍工程的实施方案，市残联理事长梁左宜通报“助残服务周”的活动内容，团市委书记魏国华通报志愿者在康园实施计划，广州市新闻中心副主任周振伟主持了该场发布会。
主持人(广州市新闻中心副主任周振伟)：各位领导，新闻媒体的记者朋友们，上午好！
欢迎参加“爱心满花城”助残服务周及家庭无障碍工程全面启动新闻发布会。出席今天的领导有：
广州市政府副秘书长林道平先生；
市残联理事长梁左宜先生；
团市委魏国华书记。
现在我们先请广州市人民政府副秘书长林道平先生通报广州市残疾人事业发展情况及家庭无障碍工程实施方案。
林道平：各位媒体朋友：
上午好！
首先感谢大家对残疾人事业的支持和关心！广州市委、市政府一如既往地关心、支持发展残疾人事业，继续和发展亚残运会留给广州的宝贵遗产，以建设残疾人社会保障和社会服务体系为突破口，重点解决残疾人最关心、最现实问题，努力让关爱的阳光照亮每一名残疾人的心灵。下面，我向大家介绍去年首届亚残运会成功举办以来广州残疾人事业发展的十项工作跟各位记者朋友做一个简要的汇报。
一、特殊教育
少年儿童是祖国的未来，残疾儿童同样也是我们的未来，有享受义务教育的权力。我们倡导残疾儿童采取随班就读，同时也千方百计增加特殊教育学校的学位。目前，全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率均达95%以上；595名非在校残疾成人参加文化补习，1904人残疾人参加市本级职业培训中心组织的职业培训。今年，我市增加了两个特殊教育点。广州市康复实验学校开办智障学生职业高中班，开设西点制作、家政两个专业，招录学生22名；在广州市残疾人安养院增设附属学校，招收各年级学生91名，逐步缓解残疾学生上学难的问题。
二、残疾人就业
残疾人就业采取分散就业和集中庇护性就业共济的办法。目前，全市稳定就业的残疾人达到2.4万人，其中21695名残疾人通过按比例安排形式实现就业，400多名农村残疾人安排在6个市级残疾人集中就业示范基地，近500名盲人在盲人按摩场所就业，580多人残疾人实现个体创业，700多名残疾人安排在社区就业。
今年，我们还全面完成国家和省下达的"残疾人职业培训促进就业年"的工作任务。全市参加康园工疗站项目、实现庇护性就业的残疾人4421人，安排机动轮椅车驾驶者就业1248人。
三、残疾人康复
我市制订了《广州市残疾人康复经费管理办法》、《广州市残疾人参加新型农村合作医疗缴费和康复资助办法》，也就是新农合，明确符合条件的残疾人可以获得精神病专科门诊等11个项目的资助。
残疾人慢性病医疗救助基金从16种疾病扩展覆盖到36种。农村残疾人“参合”残疾人的康复资助项目从4个增加到11个，城镇和农村的残疾人已经是平等享受到康复资助政策。
全市共有4.5万名残疾人享受资助得到康复服务，66家残疾人康复机构被确定为康复资助定点机构。
我们还免费发放“启明音”听读机给盲人使用，为低视力患者免费配用助视器。做到发现白内障一例手术一例，实现白内障无障碍。
四、残疾人社会保障
全市登记在册的2.7万名符合最低生活保障制度的城乡残疾人，已经全部享受最低生活保障，实现全覆盖和应保尽保。
全市分类别对城乡低保、低收入家庭中的残疾人和本人无经济收入的一级重度残疾人发放专项补助金，上半年共有49709人受惠。
全市2.4万就业残疾人职工全部依法确立劳动关系、办理社会保险(含养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险)，实现了残疾职工养老保险全覆盖。
全市1500名城镇老年残疾人由政府资助参加社会养老保险。全市共有6.2万名农村残疾人获得资助参加新农保，困难残疾人参加新农保已经实现全免费、全覆盖。
全市城乡贫困残疾人实现医保全覆盖，而且还可以申请重大医疗疾病救助。
五、残疾人托养服务
我们借鉴香港和新加坡社会管理的服务经验，以残疾人托养为突破口，努力为全市残疾人提供合适的优质服务。全市共有20867名残疾人有托养需求，其中2477人需要机构托养。我们一方面制订、完善政府购买服务的政策，扶持民办托养机构的发展，另一方面对公立机构实行挖潜增容，逐步解决"托养难"的问题。今年，市本级开办广州市残疾人安养院分院，首批进院的残疾人将于12日获得托养通知书，也就是亚残运会开幕一周年，能够拿到托养的通知书。
六、无障碍环境建设
今年，我市结合创建全国文明城市活动,加大无障碍环境的整改力度。市残联、市建委、市城管委、市文明办等单位专门组织无障碍设施检查，发现一处，整改一处，保持全市建成区和公共设施无障碍设施的完好率。下一步，我们将把城市无障碍延伸到残疾人家庭，从现在开始将组织实施“家庭无障碍工程”，力争在几年内改造完成有需求的残疾人家庭的无障碍设施。改造主要内容为：
为肢体残疾人家庭免费建造轮椅坡道和停留平台，安装轮椅坡道和室内通道扶手，门宽、居室空间、厨房灶台、卫浴间、低位电源开关改造，配置辅助器具，同时配置：配防褥疮垫、洗浴椅、厕椅等辅助器具，资助改造特殊功能轮椅、护理床、升降书柜、升降橱柜、环境控制系统等等。
为听力残疾人家庭免费安装聋人家庭来访设备、闪光开水报警壶、振动闹铃等生活辅助器具，资助配置可视门铃、助听器等等。
为视力残疾人家庭免费铺设盲道、包裹处理或圆滑处理室内墙体转角，配备听书机、盲杖、盲人手表、盲人闹钟等辅助器具。资助安装便携式电子助视器、电脑读屏软件及声响导向装置。
从今天开始，有需求的残疾人家庭可以登录市残联网站、或到各社区服务中心领取需求申请表。
七、残疾人住房保障
市和区、县级市统筹解决特困残疾人的住房问题。全市3179户城镇双特困户家庭全部纳入广州市住房保障制度覆盖的范围，或者参加全市统一的保障房分配，或者享受政府给予补贴的廉租房。农村特困残疾人由政府给予补贴新建或改造住房，3321户农村特困残疾人告别了危房、茅草房、泥砖房。
八、残疾人交通保障
广州实施一级和二级残疾人免费乘坐、三级和四级残疾人半价优惠乘坐市内公共交通工具，同时为办理免费和优惠乘车卡的残疾人购买乘车意外保险，受惠残疾人超过10万名。
落实残疾人机动轮椅车燃油补贴方案，过去两个年度每年向在册的残疾轮椅车主发放机动车燃油补贴200元。
九、残疾人宣传文化体育
在媒体界朋友的支持下，今年，全市组织媒体专题、专访报道残联系统活动20多次，报刊杂志、网站刊出报道128篇次，电视、电台播出残疾人新闻98篇次。
我市举办广州首届残疾人文化节、首届市残疾人才艺展示。组织残疾人参加全国第四届残疾人职业技能竞赛。选拔选手参加全国第八届残疾人运动会，广州市选手获得5金15银10铜的成绩。
十、残疾人信息化建设
根据建设智慧广州的要求，我市加强了专门为残疾人服务的信息化建设，努力实现"减少残疾人出行、方便残疾人办事"的要求。在去年实现残疾人证申请、残疾人困难补助金申请、残疾人乘车证、残疾人就业保障金网上年审等4项业务的基础上，今年开设了扶残助学、残疾评测申请、残疾人求职申请、残疾人招聘申请等4项网上办事系统建设。
今年1至11月份，我市残疾人服务呼叫中心共为残疾人提供电话和聋人短信中转、业务咨询、盲人定位等服务5万多人次。建设了盲人电子阅览室，开发盲人读书机，免费提供1900台给贫困盲人使用。
各位朋友，残疾人事业是阳光的、爱心的事业，陶冶人的灵魂，彰显着城市人文精神。残疾人事业也非常需要大家的参与、关心、支持。我相信，你们的爱，能够表达“爱心满花城”的城市精神，能够唤起社会各界对残疾人的理解、尊重，能够激发残疾人朋友自尊、自强、自信、自立的不屈精神。
谢谢大家！
主持人：谢谢林秘书长，接下来请梁左宜理事长通报“助残服务周”具体内容。
梁左宜：各位媒体朋友：上午好!
去年12月12日，首届亚残运会在广州胜利开幕，不仅实现了“两个亚运、同样精彩”的目标，兑现了我们对国际社会的郑重承诺，而且还为广州和广州的残疾人事业留下了宝贵的遗产。“爱心广州”、“爱心满花城”成为广州的城市名片。为纪念广州亚残运会，同时庆祝国际残疾人日，广州市委、市政府决定，每年12月12日至19日，全市举办助残服务周活动，动员全市上下为残疾人做好事、办实事。今年的12月12日是广州的首届助残服务周。经市政府批准，我们继续沿用"爱心满花城"的主题，再次掀起全市扶残助残高潮，动员全市人民以自己的行动推动“和谐广州”、“幸福广州”建设。下面，我通报"助残服务周"的具体安排。
一、活动时间
“爱心满花城”助残服务周于12月12日开始，12月19日结束。
二、活动主题
助残服务周的主题是“爱心满花城，情系残疾人”。
三、活动内容
12月12日上午，在广州英雄广场举办本年度助残服务周的启动仪式，同时启动无障碍家庭工程建设、志愿在康园行动计划。届时，300名残疾人朋友与中国残联、广东省、广州市领导，原广州亚残运会组委会部分领导、志愿者代表和残疾人服务机构代表共同参加。一周的活动安排如下。
(一)家庭无障碍工程建设
这是市委、市政府惠及残疾人的重要举措。为配合北京残奥委会和广州亚残运会，我市免费对550户残疾人家庭进行无障碍改造，极大地改变残疾人的人居环境。今年，市政府决定计划用几年的时间为有需求的残疾人家庭改造无障碍设施。首期工程建设资金已由广州日报、广州残疾人福利基金会发动募捐筹集，以后的资金由公共财政支出。
(二)志愿在康园行动计划及志愿者活动
这是广州志愿服务的亮点。共青团广州市委、市残联联合发起志愿者服务团队与全市160个康园工疗站的对接，组织一对一的帮扶活动。
同时还将在12月10日举办扶残助残志愿者培训班，12月13日举办亚残运会愿者座谈会。从今天开始至19日，广大志愿者在主要交通路段、公共场所开展各类助残服务，全市150个西关小屋全面启动各类助残志愿服务。
(三)无障碍体验活动
12月12日至14日，在英雄广场开展残疾人无障碍体验活动。组织健全人亲身体验和了解残障人士的轮椅、拐杖、盲人电脑等用品用具，感受理解残疾人生活工作环境。
(四)残疾人就业招聘会
12月12日至14日，在英雄广场举行残疾人专场就业招聘会，残疾人朋友可以直接参加应聘，实现就业梦想。
(五)残疾人权益保障咨询
12月12日至14日，在英雄广场举行残疾人权益保障咨询会，现场为残疾人提供法律咨询服务，解答残疾人在日常生活以及教育、就业、医疗、康复等方面的权益。
(六)广州扶残助残成果图片展示
12月12日至14日，在英雄广场、地铁公园前举行扶残助残图片展。越秀、天河、荔湾、海珠等区将集中展示各自的扶残助残成果。
(七)优秀残疾人先进事迹报告会
12月14 日和17日，组织优秀残疾人先后在友谊剧院和广州大学举行优秀残疾人事迹报告会，宣传残疾人自强模范。
(八)“残健共融”趣味运动会
12月18日至19日，在广州市残疾人运动管理中心举办残健趣味运动会，传承亚残运会欢聚、分享、共赢理念。
(九)广州有礼爱心行动
12月12 日至19日，由广州各大商场、餐饮店、旅游景点、地铁等单位联合组织，为残疾人提供周到温暖服务和商品折扣优惠。残疾人朋友可以凭本人残疾人证享受优惠。
(十)全民助残志愿活动
这是由全社会参加的城市助残服务行动。组织开展“爱心助残献温暖”募捐。组织大、中、小学学生为残疾人朋友做一件好事。鼓励各大高校团委组建“扶残助残志愿活动”服务队。组织相关领域优秀人才为残疾人开展咨询、讲座、技能培训等活动。组织走访慰问残疾人家庭和残疾人机构。
以上活动突现“真情重温亚残运会”、“全民助残总动员”、“优惠服务残疾人”等三大特点，旨在通过活动创造全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围，同时也解决残疾人的基本需求。
为办好本届助残服务周，我们在前期已做好大量的宣传工作。11月15日开始，在各大地铁线的主要站点等人流密集的地方设置30块灯箱广告牌。 11月底，下发一万份宣传海报到各社区，印发一万个"爱心有礼"活动粘贴到参加活动的商场、旅游景点、酒店、地铁等。今天，我们还在BRT公交交通站点候车点设置灯箱宣传广告。接下来，我们希望得到媒体的关注和支持，对助残服务周进行全程报道，促使平等、参与、共享的理念深入人心，营造扶残助残的良好风尚。
各位媒体朋友们，残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的群体。广州有近52万残疾人，涉及全市184万家庭人口，发展残疾人事业是建设和谐广州、幸福广州的重要内容。相信有你们的支持，我们一定能把助残服务周活办好，进一步提升广州文明程度，体现爱心城市的良好形象。
谢谢大家！