由中国旅游研究院主持的“2009年旅游经济运行分析和2010年发展预测暨《中国旅游经济蓝皮书》成果发布会”今天在此间举行，就2009年全年旅游经济运行状况的基本判断、2010年旅游经济发展形势分析和预测、2010年旅游经济发展政策建议等内容发布了相关研究成果。 

    2009年旅游人数突破20亿人次

    中国旅游研究院人士介绍说，金融危机影响的持续蔓延，加之甲型H1N1流感疫情突然而至，对2009年我国旅游经济运行造成了双重冲击。但是凭借我国经济社会发展的良好基本面，我国旅游经济仍然取得了较好的成绩，总量实现了增长，接待国内和入境旅游者人次突破20亿人次。

    随着金融危机的影响加深，我国长期以来围绕入境旅游和高端市场形成的供给体系受到了更大的冲击，结构性供求矛盾更加突出。从总体上看，2009年我国旅游需求仍呈现“大基数、稳增长、低消费”的基本特征。出游率进一步提升，从2008年到2009年，居民出游率从128.9%上升到140%，旅游发展的大众化趋势更为明显。从出游方式看，散客游、家庭游比例保持上升态势，旅游成为人们日常生活中连结情感的重要方式。而在出游花费上，低消费特征明显，有一半的游客每次出游花费在2000元以下，消费结构仍然偏重基本旅游消费。

    在此情况下，旅游行业加速面向大众市场的转型。饭店客源结构从单一化向多元化转变，以国际客源为主的饭店积极寻求拓展国内客源，以商务客人为主的饭店开始关注休闲度假客人和旅游团队市场，部分旅行社也从经营入境旅游业务为主转向经营更多的国内旅游业务。与此同时，旅游企业还积极进行市场扩张，掀起并购重组的新一轮高潮，并且加快了以人性化服务、成本节约和新技术应用为特征的创新。

    旅游业提升为战略性支柱产业

    2009年12月1日，《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台，旅游业被提升为国民经济的战略性支柱产业，在政策层面为旅游经济发展创造了良好条件。目前，我国旅游经济正处于加快发展的战略机遇期，我国旅游经济在2010年有望实现更好更快的增长。而根据此前世界旅游组织作出的预测，到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国家。业界普遍认为，这十年也将成为中国旅游业发展的“黄金十年”。

    中国旅游研究院分析指出，2010年我国旅游业发展将有四大趋势：一是旅游需求总量稳定增长，散客化、自助化、信息化等趋势将会进一步增强，绿色旅游将有大的发展。二是旅游产业转型升级与集约化发展的步伐将会加快，企业创新行为将得到强化，外资继续加速进入中国旅游市场。三是旅游公共服务供给进一步增加，旅游管理体制改革的步伐加快。四是依托制度创新、区域战略规划和交通基础设施改善，区域旅游将出现一些新的亮点。

    据此，中国旅游研究院预计，2010年国内旅游人数将达21亿人次，同比增长12%，国内旅游收入1.1万亿元，同比增长14%；入境旅游人数1.36亿人次，同比增长8%左右，旅游外汇收入420亿美元，同比增长10%左右；出境旅游人数5400万人次，同比增长15%，出境旅游花费480亿美元，同比增长14%；全年旅游业总收入1.4万亿元，同比增长13%。