甘肃省人民政府新闻办公室 主任梁和平

嘉峪关市市长 郑亚军

酒泉市市长 康军

    主持人 梁和平：女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。

    今年是“十一五”规划完成年，明年是“十二五”规划的开局年，为了回顾“十一五”期间我省经济社会发展的辉煌成就，总结五年来改革开放和现代化建设的宝贵经验，展望“十二五”发展的美好前景，使社会各界及时全面了解这方面的信息。按照省委、省政府的要求，我们策划安排以此为主题的系列发布会，分别邀请各市州、省直部门主要领导对外进行发布。今天很高兴我们请到了酒泉市市长康军先生，嘉峪关市市长郑亚军先生分别向各位介绍有关情况，并回答媒体记者提问。

    参加今天新闻发布会的有：嘉峪关市委常委、宣传部长冯旭先生，中央驻甘新闻单位、香港文汇报、大公报和省市新闻媒体近50家的记者。

    首先，请康市长介绍情况。

    2010年11月26日10:01:36

    康军：女士们、先生们，上午好！

    在全省上下深入学习贯彻十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展规划之际，今天，应省新闻办的邀请，我们在这里举行新闻发布会。首先，我代表中共酒泉市委、酒泉市人民政府向前来参加会议的各位领导和新闻界朋友表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持酒泉发展的各级领导、有关单位、社会各界人士表示衷心的感谢！

    2010年11月26日10:03:14

    康军：“十一五”时期，是酒泉实现跨越式发展的五年，五年来，在省委、省政府的正确领导下，在酒泉广大干部群众的辛勤努力下，酒泉经济社会发展取得了巨大成就。

    一是经济实力显著增强。预计今年，全市生产总值突破400亿元，增长18%；人均生产总值突破5000美元，达到5774美元；财政收入突破50亿元；城镇居民人均可支配收入达到15076元，农民人均纯收入达到7180元。与2005年相比，生产总值增长近1倍，年均增长14.3%；财政收入增长2.9倍，年均递增31.5%，占GDP的比重由8.6%提高到12.6%；城镇居民人均可支配收入增加5994元，年均增长10.3%，农民人均纯收入增加2715元，年均增长10.1%。

    2010年11月26日10:03:45

    康军：二是经济质量大幅提升。以新能源为主体的“6＋2”新型工业体系基本建立，风电及装备制造业实现跨越式发展，风电装机容量累计达到550万千瓦，风电装备制造业产值突破200亿元，预计2010年实现工业增加值165亿元，是2005年的3.2倍，年均增长26.1%，工业占全市生产总值的比重达到41.3%，比2005年提高6.6个百分点，初步扭转了总量偏小、结构单一、发展粗放、效益不高的局面。三次产业结构由2005年的20：42：38调整为14：49：37，经济结构趋于优化。

    2010年11月26日10:04:54

    康军：三是项目建设成效显著。“十一五”期间，是我市开工建设项目最多的五年，累计完成固定资产投资1086亿元，是“十五”投资总额的4倍，敦煌铁路、嘉瓜高速公路、一期516万千瓦风电装机、750千伏输电联网工程、43兆瓦光伏电站等重大交通能源项目建成投运，一大批农田水利、农村道路、“六小工程”、生态治理和社会发展项目相继建成，极大地改善了基础设施条件，增强了经济发展后劲。

    2010年11月26日10:06:02

    康军：四是民生得到较大改善。把保障和改善民生作为转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，在落实中央、省上出台的各项惠民政策和保障制度的基础上，建立了高龄老人、生活困难老人、残疾老人、特困家庭大学生生活补贴制度和低保边缘户救助政策，解决了现任村干部工资、离任村(社区)干部生活补贴和农村代课教师清退后的待遇，实行了城乡寄宿制家庭困难学生生活补贴和交通补贴制度。全市城乡养老、医疗、失业、工伤等保险参保人数达到114万人次，社会保险覆盖面达到85.3%。

    2010年11月26日10:07:14

    康军：“十二五”是全面建设小康社会，落实省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，推动酒泉经济跨越式发展的重要时期。我们将紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略和国扶甘肃47条意见的政策机遇，加快转变经济发展方式，力争“十二五”时期经济年均增长达到15%以上，地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、消费品零售总额、财政收入在2010年基础上翻一番；城乡居民收入快速增长，农民人均纯收入突破一万元；确保单位生产总值能源消耗低于“十一五”末水平。重点任务是：以风电为牵引，统筹推进风电、光电、调峰电源、电网建设、装备制造、资源综合利用和水能、核乏燃料处理“6＋2”产业群协调发展，争取到“十二五”末，风电装机达到2000万千瓦，光电装机达到200万千瓦，火电装机达到915万千瓦，水电及抽水蓄能电站装机达到140万千瓦，风光电装备制造业销售收入突破500亿元，高载能产出规模达到300亿元，石油炼化生产能力扩大到500万吨。以开展国家服务业综合改革试点城市为契机，加快服务业体制机制创新，打造一批服务业发展集聚区，促进产业结构升级，形成与新能源基地、国际旅游名城、特色农产品基地相适应，集生产、消费、公共服务为一体的现代服务业体系，努力提高服务业在国民经济中的比重。大力发展“一特四化”现代农业，加大节水措施推广力度，扩大高效田，调减低效田，促进农业发展方式转变，深入推进专业化布局、产业化经营、标准化生产和技能化培训，着力提高农业综合生产能力。坚持把移民扶贫作为一项长期的任务，加大产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫帮扶力度，落实领导包挂、部门帮办、项目帮扶工作机制，力争到2015年，使移民人均收入超过全省农民平均水平。

    2010年11月26日10:09:59

    康军：“十二五”是酒嘉地区经济社会跨越式发展的重要时期，加快推进酒嘉经济一体化进程对实现两市跨越式发展意义重大。酒嘉两市相距18公里，实现经济一体化发展是贯彻省委、省政府“组团发展”战略的具体体现，酒嘉两市地缘关系紧密，历史文化源远流长，民风民俗融合互通。两市区域位置重要，地处甘、新、青、蒙四省区交汇要道，境内机场、铁路、公路等基础设施加快推进，是西部大开发的重要区域，是全省确定的“两翼齐飞”的重要一翼，在全省跨越式发展中肩负着排头兵的重任。两市产业互补性较强，嘉峪关是西部重要的工业城市，钢铁冶炼实力雄厚，技术领先，城市化率较高，城市规划建设超前；酒泉农业优势明显，矿产资源富集，工业门类较多，服务业繁荣活跃，两市在城乡协作、产业协作等方面潜力巨大。两市旅游资源得天独厚，嘉峪关、莫高窟、鸣沙山·月牙泉等知名景点紧密相连，形成了独特的旅游景观，旅游业发展已融为一体。两市干部群众认识统一，对推进酒嘉经济一体化发展形成共识，两市政府在建设市际快速通道、工业园区布局、新能源及装备制造业发展、矿产品选炼等方面进行了广泛的合作，取得了明显的成效。

    2010年11月26日10:11:59

    康军：今后，我们将认真贯彻省委、省政府区域发展战略，加强与嘉峪关市的协作，推进实施《酒泉-嘉峪关区域经济一体化发展规划》，力求在城市规划同绘、交通设施同网、市场建设同体、公共服务同享等方面迈出实质性步伐，联手打造“西翼”腾飞的引擎，以新思路、新举措走出一条符合科学发展、具有一体化特色的跨越式发展道路。我们热忱欢迎有识之士在酒泉投资兴业，参与酒嘉经济一体化建设，真诚希望在座的新闻工作者一如既往地关注酒泉，大力宣传酒泉，对我们的工作多提意见，多献良策，促进酒泉经济社会跨越式发展。

    谢谢大家！

    2010年11月26日10:13:08

    主持人 梁和平：现在，请郑市长介绍情况。

    2010年11月26日10:13:13

    郑亚军：女士们、先生们，上午好！

    下面，我就嘉峪关市“十一五”经济社会发展成就和“十二五”规划编制情况，以及贯彻落实省委区域发展战略，推进嘉酒经济一体化建设的有关情况，向大家作一简要介绍。

    2010年11月26日10:14:06

    郑亚军：一、关于“十一五”经济社会发展成就和“十二五”规划编制情况

    “十一五”期间，我市坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委 “四抓三支撑”的总体思路和区域发展战略，团结带领全市人民，解放思想，开拓进取，加快发展，沉着应对金融危机，在壮大主导产业、培育接续产业、推进城市化和新农村建设、构建和谐社会等方面取得了显著成就，圆满完成了“十一五”规划主要预期目标。

    2010年11月26日10:15:29

    郑亚军：据初步测算， 2010年，全市生产总值预计达到180亿元，比“十五”末增长2.2倍，年均增长17.2%，人均生产总值预计达到8.2万元，是全省平均水平的6.5倍多；大口径财政收入预计达到25.6亿元，年均增长10.7%;市级财政收入预计达到8.5亿元，比“十五”末翻一番，年均增长14.8%；工业增加值预计完成143.5亿元，年均增长18%，其中地方工业增加值预计达到13.5亿元，是“十五”末的3.4倍，年均增长27.5%；全社会固定资产投资累计完成238亿元；城镇居民可支配收入预计达到16740元，年均增长9.4%；农民人均纯收入预计达到7860元，年均增长10.6%；恩格尔系数由36.8%下降为31%；社会消费品零售总额预计达到24亿元，年均增长15.4%；旅游及相关产业收入预计达到6.5亿元，年均增长20%，全社会旅游人数预计达到150万人次，年均增长 19.5%；单位生产总值能耗五年降低20%，全面完成了“十一五”节能减排目标。

    2010年11月26日10:16:47

    郑亚军：“十一五”时期，不仅是我市建市以来经济社会发展最快、改革开放成效最好、百姓得到实惠最多的时期，同时也是城乡面貌变化最大、人居环境极大改善的时期。这期间，我市先后获得“全国园林绿化先进城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”“中国特色魅力城市200强”、“中国十佳休闲宜居生态城市”、“ 亚洲城市建设百强”等荣誉称号。

    2010年11月26日10:17:19

    郑亚军：“十二五”时期，是我市经济社会发展的重要战略机遇期，也是我市实现跨越式发展、率先实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期。制定好“十二五”规划，对于我市未来五年后乃至今后一个时期的发展有着至关重要的作用。

    2010年11月26日10:17:59

    郑亚军：根据当前我市经济社会发展面临的内外环境、发展机遇和自身条件，我们在反复研究论证、多方征求意见、综合分析判断各种条件和因素的基础上，初步确定“十二五”时期经济社会发展的基本思路是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻省委 “四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，以加快发展为主题，以经济结构战略性调整为主线，以改善民生为核心，以改革创新和扩大开放为动力，以重大项目为支撑，加快培育新兴接续产业，努力推动跨越式发展，建成环境友好型、资源节约型、生活小康型社会。

    2010年11月26日10:18:15

    郑亚军：主要预期目标为：全市综合经济实力显著提升，生产总值增速高于“十一五”水平，财政收入与经济增长同步；人民生活水平明显提高，实现全面建设小康社会目标；资源节约和生态环境建设取得突破性进展，能耗和污染物排放达到国家控制目标；和谐社会建设取得新的成效，覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善。具体讲，要体现在五个方面：

    2010年11月26日10:19:03

    郑亚军：一是国民经济快速发展。继续保持经济平稳较快发展，经济结构不断优化，经济发展方式转变取得重大进展。全市生产总值年均增长25%，“十二五”末达到545亿元，市级财政收入达到26亿元，年均增长25%以上；固定资产投资五年累计达到1000亿元。二是产业结构更加优化。按照做优第一产业，做强第二产业，做大第三产业的思路，实现工业总量大幅度提升，农业现代化水平全面发展，现代服务业加速发展，第三产业占GDP比重得到进一步提升，三次产业结构更加合理。三是人民生活更加富裕。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。“十二五”末城镇居民人均可支配收入达到35000元，年均增长16%；农民人均纯收入达到17900元，年均增长18%；恩格尔系数力争下降到30%以下，进一步提高居民享受性消费水平。四是生态环境明显改善。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在国家下达的目标范围内。建成区绿化覆盖率达到38%，生活污水处理率95%，生活垃圾粪便无害化处理率100%，空气污染指数小于等于100的天数占全年天数的比例大于90%。五是社会更加和谐稳定。85%以上的学校达到标准化学校建设标准，全市15岁以上人口平均受教育年限9.5年；医疗卫生条件进一步改善，人均期望寿命达76岁；继续稳定低生育水平，人口自然增长率控制在6‰以内；大力发展劳动密集型服务业，城镇登记失业率控制在3%以内；社会保障体系进一步健全，全社会社会保险综合参保率达到95%以上。为了实现跨越式发展的目标任务，我们还确定了培育接续产业、发展现代服务业、推进城乡一体化、发展非公经济、生态环境和城市基础设施、推进嘉酒经济一体化、保障和改善民生、推进科教兴市战略等九个方面的重点工作，以及创新体制机制、实施项目带动战略、扩大对外开放、强化人才智力支持，加强组织领导等五项保障措施。

    2010年11月26日10:21:24

    郑亚军：二、关于嘉酒经济一体化建设情况

    2009年10月，省委提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。今年9月，省政府正式制定下发了《关于酒泉-嘉峪关区域经济一体化发展规划》。这是省委、省政府科学判断国际国内新形势，准确把握省情，紧紧抓住国家出台支持甘肃发展政策和启动新一轮西部大开发战略的历史机遇，顺应区域经济一体化发展新要求而采取的重大战略举措，也是酒嘉两市实现优势互补、协同发展的战略选择，为我们谋划布局“十二五”和未来发展指明了方向。

    2010年11月26日10:24:36

    郑亚军：省委、省政府实施区域发展战略以来，我市围绕嘉酒区域经济一体化建设，重点做了以下几方面工作：一是发挥光热资源富集和工业基础雄厚优势，大力发展新能源及装备制造业。围绕国家和省上打造以嘉酒为核心的新能源基地，我市充分发挥太阳能资源富集优势，全力发展以光伏光热发电和分布式能源为代表的新能源产业，与中国华电集团等新能源龙头企业合作，开工建设了10兆瓦光伏发电示范项目，积极推进嘉东光热发电项目、嘉南新区分布式能源示范等项目前期工作。加快新能源装备制造业发展，积极推进冶金新材料基地建设。委托兰州理工大学编制了《嘉峪关新能源装备制造业发展规划》，加大对风电、光电和生物质能等新能源装备制造产业的规划指导。装备制造业发展迅猛，西部重工已建成嘉酒地区规模最大的风电塔架制造基地，龙泰公司风电设备制造项目建成投入试生产，海特公司风电塔筒和补偿器生产项目将在年内建成，大陆桥钢管制造公司大口径埋弧焊螺旋钢管项目正在建设，北京京城机电控股有限公司嘉峪关新能源装备制造产业园项目正式开工建设，申报嘉峪关冶金新材料国家新型工业化示范基地工作正在抓紧进行。

    2010年11月26日10:27:37

    郑亚军：二是根据嘉酒经济一体化发展需要，及时修编并实施了《嘉峪关市城市发展总体规划》。按照规划同绘、产业同布、交通同网、服务同享的一体化发展原则，对嘉酒区域经济一体化发展规划进行了完善，同时结合我市区域空间规划布局，进一步明确了“向南为主，向东为辅，完善北部，控制西部”的发展方向，启动了嘉南新区和产业园区开发建设，加快嘉峪关市与酒泉市城区的对接。新区规划面积70平方公里，计划分三期实施，一期规划面积15平方公里已累计投资4亿元，实施了 “两湖一河”生态环境建设工程，配套建设了日供水1.3万立方米水厂一座、供热面积190万平方米的集中供热工程、“三横六纵”道路工程15公里、讨赖河嘉峪关段综合治理及景观工程等区域经济一体化基础设施项目。嘉酒城际一级公路工程已经省发改委批复立项，现已开展初步设计工作，计划年内开工建设。

    2010年11月26日10:29:36

    郑亚军：三是发挥工业园区产业聚集优势，大力发展高载能产业和循环经济。嘉峪关工业园区经过几年的快速发展，现已形成嘉东、嘉北、双泉“一园三区”的工业格局，入住企业140户，产业配套优势明显。为了就地消化富余电力，我们在园区积极谋划发展高载能产业，推进年产100万吨铁合金、160万吨新型干法水泥、100万吨PVC一体化、气冶联产100万吨直接还原铁、多晶硅及其深加工等项目建设。大力发展循环经济，编制了《嘉峪关市发展循环经济规划》和《嘉峪关市发展循环经济实施方案》，相继建成了焦炉煤气脱硫、干熄焦、高压电机变频调速节电、超细粉、窑尾余热利用、转炉煤气余能利用、利用冶炼废渣生产新型墙材等一批推动作用明显的循环经济和资源综合利用项目。争取“十二五” 期间把我市建成甘肃首个循环经济示范市和全省乃至全国低碳城市。

    2010年11月26日10:32:06

    郑亚军：四是发挥区位交通和旅游资源优势，打造旅游商贸区域中心城市。充分利用我市独特的区位优势和便捷交通条件，加大了商贸设施建设力度，谋划实施了西部综合交易市场、新时代广场、嘉峪关饭店拆迁改造、新华中路商贸中心等一批重点项目。依托天津港建设的集内陆口岸、货物集散、产品加工、检验检疫、物流信息服务等功能为一体的嘉峪关无水港项目前期工作正在积极推进。依托嘉酒区域内丰富的旅游资源，优化旅游线路，整合旅游资源，加强区域协作，积极构建大旅游格局。按照打造百万人大景区的目标，实施了世行贷款长城文化旅游景区、魏晋民俗文化旅游景区等旅游开发项目，把城市旅游资源全部纳入了旅游线路。充分发挥嘉峪关交通枢纽优势，增加嘉峪关至旅游热点地区的旅游专列、航线航班，加大了对外推介力度，促进了旅游业的快速发展，接待游客人数和旅游收入大幅增加。今年截止10月底，我市累计接待游客417403人次，创历史最高纪录；门票收入3211万元，同比增长46.01%。

    2010年11月26日10:35:14

    郑亚军：五是统筹城乡经济社会发展，加快城乡一体化进程。根据城乡统筹发展和区域经济一体化建设的需要，我市把城区各街道、郊区三镇和三个工业园区整合成长城、镜铁、雄关三个具有一定行政服务功能的区，通过行政区划和管理体制创新，推进嘉酒区域经济一体化和城乡一体化进程。坚持城市建设带动、产业园区带动、重点企业带动、旅游产业带动，加强农村基础设施建设和社会事业发展，为城乡一体化发展搭建了新的平台。今年重点实施了农村道路、居民点后院改造、贫困残疾人危房改造、卫生保洁等农村基础设施项目。加大了设施农业投入，着力推进农业产业化进程，大力发展葡萄、奶牛、生猪、啤酒花等特色农业，支持宏丰葡萄种植基地、养殖园、鸿翔蓝孔雀、长城农产品深加工等一批龙头企业发展，为农业发展、农民增收奠定了基础，同时也为嘉酒两市农业经济实现优势互补奠定了基础。

    2010年11月26日10:36:20

    郑亚军：嘉峪关市作为甘肃区域发展战略“西翼”中的主要支点，既面临着难得的发展机遇，又肩负着重大历史使命。我市将结合市情特点，在充分分析嘉峪关市现有发展基础和条件的基础上，进一步细化贯彻落实嘉酒经济一体化战略的思路和对策，努力将嘉峪关建成西部独具魅力的工业旅游城市、新兴产业基地、现代生态园林城市，争取在全省区域发展中迈出新步伐、实现新突破，为嘉酒为核心的甘肃“西翼”发展做出应有贡献。

    谢谢大家！

    2010年11月26日10:38:56

    主持人 梁和平：下面，进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。

    2010年11月26日10:39:00

    中央电视台：前不久，酒泉千万千瓦级风电基地的建设取得了很大的成效，而且516万千瓦已经超额完成了装机容量，接下来800万千瓦风电装机工程也正式启动。请问康市长，酒泉在新能源建设方面在全国是如何定位的？与内蒙风电大省相比，我们的目标是什么？请问郑市长，我刚才在您的报告中听到，酒嘉经济一体化被您称为嘉酒经济一体化，“嘉”字放在前面，有何不同？双方合作必定有其利益共同点，嘉峪关吸引酒泉的最大优势在什么地方？

    2010年11月26日10:40:29

    康军：酒泉千万千瓦级风电基地，是按照省委、省政府“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”的战略构想付诸实施的首个国家级大型风电基地。一期工程自2009年8月8日正式启动至去年年底，不到五个月的时间实现了风电装机突破200万千瓦、装备制造销售收入突破50亿元的业绩。今年，新能源基地建设更是以前所未有的速度推进，一期516万千瓦装机任务提前超额完成，新增风电装机相当于去年的两倍，到今年年底将达到550万千瓦，光伏发电装机可在年内达到43兆瓦，国电酒泉热电厂一期2×33万千瓦项目首台机组可在年底基本建成，新能源装备制造业实现产值超额完成年初确定的200亿元的目标，与新疆联网的750千伏输电工程及配套建设的11个330千伏变电站在11月3正式投运，保证了一期风电外送。目前，二期800万千瓦风电装机工程正式启动，750千伏二期工程和酒泉至华中地区的800千伏特高压直流送变电工程前期工作也在加速推进。

    跟内蒙相比，我们要尽早解决上网和输送的问题。“十二五”时期，是酒泉新能源产业乘势而上、加快发展的重要战略机遇期。我们将按照国扶甘肃47条意见提出的“积极发展风能、太阳能等新能源及装备制造产业，构建新能源开发利用示范区”的要求，抓住国家支持酒泉新能源基地建设的契机，以风电为牵引，统筹推进风电、光电、电网、调峰电源、装备制造业、资源综合利用和水能开发、核乏燃料后处理，促进新能源及相关产业良性互动发展，形成以新能源为主导的战略性新兴产业体系。

    2010年11月26日10:47:46

    郑亚军：感谢中央电视台这位记者对我们嘉峪关市经济、社会发展的关注。至于酒嘉或者嘉酒只是一个习惯的称呼，嘉峪关是长城文化和丝路文化的汇集点，其独特的地理区位、厚重的历史文化使其在国内外享有盛名。嘉峪关是中国优秀旅游城市，也是新欧亚大陆桥上的交通枢纽，旅游资源丰富、交通条件便捷、基础设施完善，所以我们和酒泉形成一个互补。近几年来，我们投入巨资来改善生态环境，引入更多的人才。一方面为嘉峪关自身的发展提供一个支撑，另一方面也为企业入住提供一个平台，吸引更多的人才为嘉峪关贡献力量。

    2010年11月26日10:53:27

    酒泉电视台：酒嘉区域经济一体化发展，是全省“两翼齐飞”中的重要组成部分，请问康市长，您怎样看待酒嘉经济一体化在全省区域发展战略中的地位？另外，要采取哪些措施来推进酒嘉经济一体化发展？请问郑市长，您认为酒嘉经济一体化发展中的重点和难点是什么？

    2010年11月26日10:54:18

    康军：当今世界，经济全球化和区域经济一体化是一个重要的发展趋势，酒嘉经济一体化是全省“两翼齐飞”战略的重要组成部分。经过多年的发展，特别是改革开放和西部大开发以来，酒泉经济社会长足发展，取得了显著成就，进入了历史上最好的发展时期。同时,在发展中也暴露出一些深层的矛盾和问题，突出表现在：城市集聚功能和辐射带动作用不强，区域经济整体优势尚未形成；生产要素跨区域流动不畅，公共资源共享不足；产业结构单一，产业链短，经济要素聚集度不高。这些发展中出现的问题，也必须在发展中用改革的办法加以解决。

    推进酒嘉经济一体化，符合甘肃实际，也是发挥酒泉、嘉峪关地缘优势、资源富集优势、新能源产业优势、城市组团发展优势的客观需要。酒嘉经济一体化发展，有利于促进资源优化配置，生产要素合理流动，优势产业有序分工协作，城乡互动协调发展，形成与兰白经济区等相互补充、协调发展的格局；有利于加快城市化和工业化进程，提升酒嘉在西陇海兰新经济带的地位,是构建西北地区生态安全屏障、促进可持续发展的现实选择，也是缩小区域发展差距、全面建设小康社会的必然要求。

    从目前的实现条件来看，我们将从四个方面加以推进：一是建设快速通道。加快建设酒嘉快速通道，互相开放道路运输和出租车运营市场，更加便利两市物流和人员往来。二是消除政策壁垒。逐步取消妨碍酒嘉经济一体化的制度与政策规定，取消妨碍商品流通、生产要素流动、市民自由居住的区域壁垒，推进就业、社保、市场准入、收费、土地征用等政策的统一。三是共享基础设施。以酒嘉市区结合部为重点，统筹两市基础设施建设，增强酒嘉组合城市整体功能，促进教育、卫生、交通、市政设施等公共服务资源的共享。目前，酒泉有大量学生在嘉峪关就学，许多市民在嘉峪关就医，嘉峪关市均给予了同等待遇。四是加强联合协作。充分发挥酒嘉地区大型企业聚集、工业基础雄厚、人才荟萃的优势，在城市规划建设、产业培育发展特别是新能源及装备制造、矿产品采选、农产品加工、旅游业发展等领域建立合作机制，实现两市优势互补，提高区域整体竞争力。

    2010年11月26日11:01:33

    郑亚军：嘉峪关市作为甘肃“两翼”中的重要组成部分，既面临着难得的发展机遇，又肩负着重大历史使命。在推进嘉酒经济一体化发展中，我们将紧密结合我市资源特点，充分发挥我市在工业基础、技术实力、人力资源、生产成本等方面的比较优势，加大与酒泉市的分工协作，全力推进嘉酒经济一体化建设。发挥太阳能资源富集优势，打造光伏光热发电基地，争取将我市建成世界最大的光伏发电示范基地；发挥工业基础雄厚优势，依托酒钢集团，发展以风电、光电装备和核乏燃料后处理设备制造为主导的装备制造产业，打造新能源装备制造基地；发挥能源配套产业项目优势，积极发展高载能产业。嘉酒两市优势互补、协同发展，将加快推进嘉酒经济一体化发展的进程。

    2010年11月26日11:10:03

    腾讯网：请问郑市长，您刚才介绍，截止今年10月份，嘉峪关的旅游接待人数已经超过了150万人次，另外门票收入达到3000万。能否透露一下嘉峪关最有接待前景的旅游景点是哪些？请问康市长，酒泉有旅游业得天独厚的条件和优势，今后酒泉在旅游业发展上，咱们市上有没有新的投资？看好哪些媒体来做相关宣传？

    2010年11月26日11:11:46

    郑亚军：嘉峪关市是中国优秀旅游城市，也是新欧亚大陆桥上的交通枢纽，旅游资源丰富、交通条件便捷、基础设施完善，发展旅游业有着得天独厚的优势；同时酒泉市也是我省旅游资源丰富的地区，加上与我市在地理空间上的天然联系，使我们两市在旅游产业上的合作空间非常广阔。

    推进嘉酒经济一体化，旅游产业是重要内容之一。一是在充分挖掘嘉峪关这个集长城文化与丝路文化为一体的世界文化遗产地的独特文脉的同时，继续抓好旅游产品的开发，特别是要利用好我市国际滑翔基地、国际铁人三项赛、汽车自驾游、摩托车极限运动、紫轩葡萄酒庄园、酒钢工业旅游等独具特色的体验性旅游作为旅游新产品开发的重点，不断推陈出新，实现新的突破。二要着力推动旅游业态多元化发展，积极探索旅游与文化、体育、会展等产业结合互动的新模式，提升旅游产品的内涵和吸引力，扩大旅游产业链。三是加大区域旅游合作力度，紧紧依托我市和周边丰富的旅游资源，加大与周边重点景区和城市特别是和酒泉市的对接，整合旅游资源，开展区域协作，做到客源互送，利益共享，共同拓展旅游发展空间。四是发挥交通区位优势，充分利用嘉峪关作为兰州以西、乌鲁木齐以东铁路、公路、航空最全、最齐、最大的交通枢纽地位，逐步将我市打造成为丝绸之路旅游线上的游客集散中心和旅游目的地城市。

    2010年11月26日11:18:17

    康军：“十二五”时期，是酒泉旅游实现跨越式发展的关键时期，是发挥比较优势，推进旅游产业转型升级的重要战略机遇期。今后五年，酒泉旅游业发展将以“敦煌文化”、“航天科技”、“风电能源”三大品牌为引领，以建设中国地标性旅游城市和丝绸之路重要旅游集散地为目标，把酒泉旅游业培育成为带动现代服务业发展的战略性支柱产业。目前，我们正在争取国际现代服务业城市的项目，这个项目每年有6000万资金扶持。旅游作为现代服务业的一个重要组成部分，我们将抽出3000万的资金来发展旅游业。除此之外，还要向国家、省上争取，其他的资金还要依靠社会。我们将会通过电视、报纸、杂志、网络等媒体来加大宣传力度。

    2010年11月26日11:25:15

    嘉峪关电视台：嘉峪关市是省委省政府确定的全省三个城乡一体化试点城市之一。请问推进城乡一体化建设对嘉酒经济一体化有何促进作用?嘉峪关市准备如何加快城乡一体化建设进程？

    2010年11月26日11:25:37

    郑亚军：推进城乡一体化建设，有利于落实以城带乡、以工促农、城乡联动、全面发展的工作措施，逐步消除城乡二元结构矛盾，实现城乡经济社会均衡发展；有利于增强城市载体功能，激发发展活力，拓展发展空间，为嘉酒经济一体化奠定更为坚实的基础。

    我市2005年在全省率先提出实施城乡一体化战略以来，通过几年的努力，取得了一定成果，目前城市化率已经达到91%。但按照省委、省政府的目标要求，我们还有很大的差距。下一步，我们将以三区建设为抓手，以农村居民户籍改革为突破口，以健全农村社会保障体系为重点，以统筹城乡发展为目标，进一步加大农村基础设施建设力度，狠抓民生改善和社会事业发展，改革农村社会管理模式，全面推进城乡一体化建设进程。

    2010年11月26日11:28:48

    主持人 梁和平：新闻发布会到此结束，谢谢各位！

    2010年11月26日11:28:53