国务院新闻办公室于2015年10月9日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会,请住房城乡建设部副部长陆克华、国家工商总局副局长刘玉亭和国务院审改办新闻发言人李章泽介绍推进海绵城市建设和简政放权有关政策情况,并答记者问。
在我国城镇化快速发展时期,根据国务院的布署,住建部出台了《海绵城市建设技术指南》,10月9日,在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,住房城乡建设部副部长陆克华表示,我国将在16个城市开展海绵城市建设试点,学习发达国家城市规划建设理念,实施低影响开发模式、可持续排水管理、水敏感城市设计等措施合理控制雨水径流。
所谓海绵城市,就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用,充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用,充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用,使城市像“海绵”一样,对雨水具有吸收和释放功能,能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。在城市开发建设中,加强规划建设管控,通过源头减排、过程控制、系统治理,采取屋顶绿化、透水铺装、下凹式绿地、雨水收集利用设施等措施,使建筑与小区、道路与广场、公园和绿地、水系等具备对雨水的吸纳、蓄滞和缓释作用,有效控制雨水径流,使老百姓切实感受到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的实效。
据统计,按照国务院的要求,全国有130多个城市制定了海绵城市建设方案,财政部、住房城乡建设部、水利部选择16个城市今年开展了试点,水利部举办了全国海绵城市建设培训班,对全国省级建设部门负责人和100多个城市分管城建副市长进行了集中培训。
今年9月29日,国务院常务会议部署推进海绵城市建设,提出了5方面要求:一是提出总体要求。通过海绵城市建设,将70%的降雨就地消纳和利用,到2020年,城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积要达到目标要求。