香港城市大学法学院教授、副院长顾敏康在2015北京人权论坛上表示，和平权是二战结束后，世界人民渴望和推动和平的结晶。毫无疑问和平与人权是互相依存的，一个纷争动乱的社会，和平权得不到保护，人权保护就更无从谈起。中国对世界和平权的最大贡献就是用“一国两制”的方针和平解决国际争端，使得香港和澳门成功与和平地回归祖国怀抱

　　国新网：作为一个香港的学者，您怎样看待和理解香港回归18年以来，《基本法》对香港居民所保护的各项基本权利。

　　顾敏康：我是回归前去的香港，应该说见证了它的回归。作为学者来说，我觉得香港的《基本法》对香港居民基本权利的保护是比较充分的。为什么我会这么说呢？大家知道在香港，几个地方最能体现出香港居民的基本权利，第一个就是有很自由的游行示威的权利。基本上你可以这么说，香港每个星期都有老百姓走上街头发表自己的见解，有支持政府的，也有反对政府的。就是不管支持也好，反对也好，大家都有一种表达的机会，使得政府能够听到各种诉求和主张，这样它才能够采取一定的措施，比如回应等。所以，我觉得这是一个非常重要的权利。

　　第二个呢我想比较明显的，就是老百姓的言论自由非常充分，可以通过各种各样的报纸来表述自己的观点立场。所以从这个角度来讲，香港的《基本法》对于香港居民基本权利的保护是非常充分的。当然，这里面每个人对于这个基本权利的理解有些不同，但是我想我刚才说的能够代表大多数香港居民的想法。

　　国新网：在香港可以普选立法会议员之前，立法会保留功能组别是有法律依据的。不过有人认为，功能组别的存在是违反选举应当“普及而平等”原则的，对此您怎样看？

　　顾敏康：我想对于这个问题，我们要做客观的历史性的判断。香港在回归之前是由英国人控制的，所以，它在加入《人权公约》的时候，实际上对25家是做出保留的。为什么呢，因为当时的立法会实际上是由它来控制的，它可以提名、任命，所以它对这个方面是保留的。那么香港回归祖国以后，我们也签了《人权公约》，但是我们还没有最后批准，所以我们实际上是延续了原来的这种做法。

　　那么第二点就是说我们这个功能组别既然是一种保留，所以它也没有违反《人权公约》，因为《人权公约》实际上是大家妥协的一种产物。你去看《基本法》第三十九条，如果我没记错的话，《人权公约》实际上是通过《基本法》来落实的，也就是说《人权公约》的落实，要通过香港本身的立法来体现。就是说你可以改良，但是你要通过香港的法律。我们全国人大有一个决定，立法会的普选是在特首普选之后发生的。也就是说，只有特首普选这种情况发生后，才会有立法会的普选。立法会的普选就可能意味着功能组别是要被取消的，但是这一步要按照《基本法》循序渐进的程序来进行。所以我想从目前来讲，第一，不能说功能组别的保留就是违法的，因为它是有法律依据的。第二呢，功能组别是可能会进一步被改良的，但是要按照《基本法》规定的步骤来。《基本法》里面规定的步骤，你可以看出来，我们人大有很多决定，它也是《基本法》的一个部分。所以我想这一部分的实现，要等到特首普选以后，所以这是一个漫长的过程，因为这一次2017年的特首普选已经被否决了，所以它只能按照原来选举特首的情况来做。

　　国新网：根据您的观察，香港媒体在全世界的自由度如何？

　　顾敏康：这个我的感想太深了，我刚才其实已经提到了，香港的媒体是非常五颜六色、多彩多姿的。香港的政府对于媒体的干预是非常节制的，可以说几乎是没有的。那我反而觉得，香港的媒体应该强化自我检查，因为香港的媒体太自由了，它很可能失去客观的立场。所以我觉得香港的媒体，如果要做到客观的话，一种自我的审查可能是必须的。

　　国新网：好，谢谢您。