2013年8月16日、17日召开的中非卫生发展部长级论坛会议主题明确——全球卫生领域的团结与合作重要而紧迫。中国领导人和非洲三十多位卫生部长将承诺，与来自私营部门、公民社会和学术界的代表携手合作，确保其人民能获得普遍可及的卫生服务。这样的团结与合作可以挽救许多生命，必将推动南南合作进入一个新的阶段。

    中非贸易与合作促进了中国、非洲的经济增长。而经济增长则带来人均寿命的增加，使更多的人摆脱贫困。中国和非洲在卫生、教育方面的投入有了全面提升，但发展不均衡的问题依然突出，许多方面距离联合国千年发展目标尚有距离。

    中国和非洲在借助其强劲的商业和贸易关系推进卫生事业的全面发展方面，拥有得天独厚的优势。到2015年，中非之间的年贸易额将达到3850亿美元。中国的国有企业、与非洲的贸易和投资项目也可以有计划地引入卫生领域。世界上十个发展最快的经济体中有七个在非洲，中国对非洲卫生领域的投资也会为中国带来丰厚的经济效益，并且能够产生宝贵的社会效益。

    作为一个非洲人，我深切地体会到我们在卫生和发展领域所取得的成功是多么脆弱，需要不断地巩固；作为联合国艾滋病规划署执行主任，我始终乐观地坚信，只要通过进一步加强中非联系，我们就能实现我们的目标。

    以艾滋病防治为例，领导力对于扭转艾滋病的泛滥至关重要。在中国，国家主席和国务院总理的坚定支持将确保中国艾滋病疫情得以有效控制。同样，非洲的总统们和政府首脑们在过去十年里采取了果断的行动，力促实现病者有其医，遏制和扭转了艾滋病的传播。中国和非洲的领导人展现了他们对科学与人道的尊重。中国在注射吸毒人群中实施减低伤害项目，有效地遏制了艾滋病在吸毒人群中的传播。与此同时，尽管非洲国家的卫生体系存在着诸多挑战，但他们还是竭尽全力，不断扩大抗艾滋病毒治疗的覆盖面。

    现在，非洲有750多万HIV感染者在接受抗艾药物治疗，有大约350万人的生命被挽救。这些抗病毒治疗药物中的活性药物成分（APIs）绝大部分来自中国。非洲本土生产基本药品和诊断方面的能力正在提升，而从中国获得高品质的活性药物成分和原材料则是非洲维持生产以及提供医疗可持续性的医疗服务的保证。非洲联盟（African Union）与非洲发展新伙伴计划（NEPAD）正在努力实施《非洲药品生产计划》，中国可以成为他们的战略伙伴。通过促进中国领先的药品生产企业与非洲领导人之间新的合作关系，中国可以推动非洲制药行业的发展，这样的发展应建立在创业精神、竞争、生产价格合理、质量有保障的药品的基础上，而且中国还可以促进非洲传统医药产业的发展，中国在这方面有着得天独厚的专业优势。

    中国可以将先进的研究和开发产业带进非洲，与非洲一起，从根本上简化工具和治疗手段，开发新一代的低成本的实验室检测和医疗设备。正如中国自主研发了简单易操作但性价比很高的超声波系统。中国也可以与非洲一起开发低成本、易操作的设备以及传染性疾病和非传染性疾病的检测工具和方法。在这一领域的突破不仅能够帮助非洲满足自身在实验室检测和医疗设备方面的需求，还可以建立中非医学研究开发的平台，通过这一平台为世界提供低成本、易操作的医疗方案。

    除了提供设备和产品，非洲卫生系统可以从中国赤脚医生长久以来积累的经验中得到启示，因为非洲大陆一直在不断地将任务转换作为主要战略，通过培训至少100万医务工作者以实现病者有其医。中国建设了数千所医院，对数以百万的医疗卫生人员进行培训，努力加强卫生体系，减少因艾滋病和其他疾病而造成的死亡。中国的孕产妇和婴儿死亡率已经下降，人们的寿命在不断提高，应将这样的规模和能力复制到非洲。

    中非卫生发展部长级论坛会议为我们提供了一个良好的契机，我们共同商讨这些问题，共同探索。正如非洲的谚语所说：“如果你想走的快，那就一个人走。如果你想走得远，就要一起走。”如果我们真心希望能够获得长远发展并取得成功，那么携手并进、共同努力则是我们唯一的选择。

    （作者为联合国艾滋病规划署执行主任 米歇尔·西迪贝 ）