我们注意到国家互联网信息办公室是2011年5月正式挂牌成立的，请问这一机构的主要职能有哪些？成立之后又主要开展了哪些工作？
王晨：
这是一个新事物，去年刚刚成立，可能大家都比较想问这个问题，我稍微多介绍一些有关背景情况。
自从1994年中国接入国际互联网以来到现在是18年，互联网在我国一直保持着快速发展的势头。我国网民到去年底已经过了5亿，互联网普及率超过了世界平均水平，互联网在我国的运用日益广泛，信息内容丰富多彩，已成为国家经济社会运行的重要基础设施和影响巨大的新兴媒体，在推动经济发展进步，保障人民知情权、参与权、监督权，丰富群众精神文化生活方面发挥越来越大的积极作用。
中国作为世界上最大的发展中国家，互联网取得了蓬勃发展，成就举世瞩目。实践证明我们党和政府关于发展互联网的战略部署、指导思想和方针政策是正确的，是及时有效的。政府政策指导正确有力，人民群众积极参与，互联网业界勇于创业创新，所有这些确保了中国互联网的发展繁荣。
在充分肯定成就的同时，我们也看到了互联网发展中出现的一些新情况、新挑战。互联网在推动我国经济社会发展和为人民生活、工作带来便利的同时，也出现了一些不容忽视的问题。比如网上的虚假信息和恶意炒作、淫秽色情和低俗信息，网络诈骗和赌博，非法网络公关等问题，影响互联网健康有序发展，损害人民利益，各界反映强烈。加强和完善互联网信息管理，是互联网继续健康发展的必然要求，也是广大人民群众的愿望和呼声。发展与管理相辅相成，发展需要管理，管理是为了更好、更快地发展。不能光发展不管理、只发展不管理，而是应该发展和管理并重，管理的目的就是为了又快又好地发展。
切实把互联网建设好、利用好、管理好，是党和政府一以贯之的明确要求。2011年5月，经国务院同意，国家互联网信息办公室设立，5月4日正式挂牌。这是贯彻中央部署要求的一项重要举措，有利于进一步加强互联网建设、发展和管理，有利于加强统筹协调，形成并完善法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育这六个方面相结合的互联网管理体系，提高对网络虚拟社会的管理水平。
国家互联网信息办公室的主要职责包括：落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设，指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理。负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管，指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划。协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作。负责重点新闻网站的规划建设，组织协调网上宣传工作。依法查处违法违规网站，指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等做好域名注册、互联网IP地址分配、网站登记备案和接入等互联网基础管理工作。在职责范围内指导各地互联网有关部门开展工作。
国家互联网信息办公室不另设新的机构，在国务院新闻办公室加挂互联网信息办公室的牌子，我们将认真履行国家赋予我们的上述职责，尽心尽力工作，不辜负广大人民群众的期望。
我还要强调，改革开放30多年来，中国始终坚持对外开放的政策，中国互联网的发展环境是充分开放的，投资环境是好的，是富有吸引力的。特别是加入世贸组织十年来，许多外国的互联网企业落户中国，参与中国互联网的发展。中国积极参加互联网领域的国际交流与合作，通过举办中美互联网论坛、中英互联网圆桌会议等活动进行深入广泛的交流，与世界各国共享科技发展成果。
同包括发达国家在内的绝大多数国家一样，中国依照法律管理互联网。这方面有关的中国法律是公开透明的，目的是为了维护国家信息安全、维护人民根本利益、维护互联网繁荣发展。中国依法管理互联网具有充分的法律依据，也符合国际通行做法。世界上很多国家都通过立法、技术和行业自律等措施处置违法信息。我们再次重申，中国将始终不渝地坚持对外开放，愿意积极参加有关互联网环球治理的各种交流对话活动，与各国共商互联网的发展大计。
互联网信息办做了什么工作？我们确实做了很多事，我简单说几个。一是成功地组织了建党90周年的重大主题网上宣传，有40亿人次通过互联网参与“党史上的今天”庆祝建党90周年的活动。我们巩固壮大了网上的主流的正面舆论。二是理顺了互联网管理体制，落实了互联网管理的责任，特别是分级管理和属地管理责任。三是加强了域名、IP地址、网站准入接入服务的基础管理，进一步落实了企业社会责任、信息安全责任。四是持续开展了清理网上传播淫秽色情、低俗信息以及治理非法网络公关的专项行动。五是大力提倡网络文明建设、诚信建设，使网络环境不断地得到净化。前一段时间我们连续多次辟谣，澄清谣言。通过这些我们将继续履职履责，在社会各界的支持下，努力推动我国互联网持续发展，使之成为促进经济发展的新途径、传播先进文化的新平台，丰富人民精神生活的新空间。
