筛查失能老人 当好“服务管家”

北京将建1000个养老驿站

　　近日，北京市人大常委会听取审议副市长王宁作的“贯彻落实《北京市居家养老服务条例》，加强居家养老服务体系和制度建设”议案办理工作的报告。会议透露，北京市今年为居家养老投入专项资金8亿多元，计划年底前完成全市失能老人筛查。截至10月，全市规划建设的208个街乡养老照料中心已经实际运营142家。今后5年，全市将建1000个养老驿站。

图为丰台区新村街道社区养老中心的工作人员在陪老人做游戏。（图片来源 新华社 李欣 摄）

　　11月27日，在西城区牛街西里二区的养老服务驿站，记者看到，宽敞明亮的大厅里，三三两两的老年人正在读书看报。“这个驿站今年4月份开业，离家比较近，没事了我和老伴儿就会过来，做理疗、看报纸、使用一些康复用具等。”今年76岁的李大爷乐呵呵地说，“这儿的饭菜也不错，20块钱就能吃一顿挺好的午餐，荤素搭配，吃得干净、健康。”

　　按照《街乡镇养老照料中心建设三年行动计划（2014-2016）》，规划建设208个养老照料中心，基本覆盖城市中心区和城镇老年人口密集区。北京市人大常委会副主任刘伟介绍，截至今年10月，全市规划建设的208个街乡养老照料中心已经实际运营142家，在建150家社区养老服务驿站实际运营79家。

　　北京市民政局相关负责人表示，养老驿站功能全、辐射广，就像是一个点，分散在居民周边，让居家养老更为便利。2016年，北京在城六区开始试点建设150家社区养老服务驿站，今年底将制定2017—2020全市社区养老服务驿站建设规划，扩大养老驿站的建设数量和辐射范围。

　　针对失能老人这一群体，北京将在年底前完成全市失能老年人的筛查，制定全市经济困难失能和高龄老年人的护理补贴办法，并完成精准的数据库。目前，北京市在西城、朝阳、海淀、顺义、密云5个区开展的老年人能力评估试点工作基本完成，共评估老年人7.7万人，其他11个区老年人能力评估工作已全面开展。其中，西城区已经开始为中、重度失能的老人每月进行补贴。

　　2017年，北京市将不断完善“政府主导、社会参与、专业运营、聚焦居家的社会合作型”北京居家养老服务新模式。加强资源统筹利用，巩固居家养老服务体系，继续推进市、区、街、居（村）四级养老服务体系建设。推进区级养老服务指导中心建设，支持有需求、有条件以及“应建未建”区域选址建设街乡养老照料中心，支持全市建设300-500个社区养老服务驿站。

　　据了解，养老服务驿站起源于托老所，是老年人家门口的“服务管家”。它不完全是按照社区、街道的行政区划来设置，而是按照老年人的分布来设置。按照北京民政事业“十三五”规划，到2020年，北京市将在老年人口密度高的地区，每个社区设两到三个服务驿站，全市将建成1000个。

　　（记者 赵鹏飞）