一项针对新疆专业技术人员的10年规划已经出炉,规划的着力点包括提升专业技术人员素质、能力、壮大队伍,惠及人员将达到600万人次。
11月6日,新疆维吾尔新疆人社厅召开新闻发布会,发布了这项《新疆中长期专业技术人才队伍建设规划(2011-2020年)》(以下简称《专技人才规划》)。
当日的新闻发布会上,还发布了《新疆少数民族骨干人才培养工程实施方案》,以及《新疆天山英才工程实施方案》。
依据《专技人才规划》,到2020年,新疆将实现累计培训600万人次专业技术人才的任务,全疆专业技术人才每年接受继续教育比率达95%以上,每年岗位培训3万人,以全面提升专业技术人才队伍的整体素质。
新疆党委组织部副部长、新疆人社厅党组书记田文介绍说,新疆专业技术人才队伍建设和方向将以培养中青年高层次人才为中心,加大急需紧缺和骨干专业技术人才选拔培养力度,重点为特色优势产业、新兴产业选拔培养高层次人才。
“新疆将制定高层次紧缺人才培养选拔引进政策;制定支持基层人才发展的政策,鼓励人才向艰苦边远的基层流动,对在艰苦边远基层工作的人才,在工资、职务、职称等方面给予政策倾斜等6项举措。”田文说。
同时,调整专业技术人才在地区、行业、产业和不同所有制经济组织及社会组织中的分布结构,围绕新疆重点发展领域和区域,着力培养引进各类工程技术人才和管理人才,引导专业技术人才向企业聚集。包括到2020年,培养引进急需紧缺新型工业化专门人才5万人,农牧业现代化专门人才1.9万人,新型城镇化建设专门人才4万人。
据了解,截止到2010年年底,新疆专业技术人才总数为68.3万人(不包括新疆生产建设兵团,下同),其中,事业单位43.9万人,占总数的64.4%;公有制企业2.7万人,占3.8%;非公有制企业21.7万人,占31.8%。中青年专业技术人才已占主导地位,45岁以下的中青年专业技术人员占总数的82.3%。
每万人要有21人搞科研
《专技人才规划》确立了新疆专业技术人才发展的重点。在经济建设领域,重点在石油天然气,煤炭工业和现代煤化工产业,矿产资源勘探开发,现代农牧产品加工业,纺织、钢铁、建材、化工和轻工业等特色优势产业和新能源产业,新材料、生物、现代装备制造业,电子信息产业等战略性新兴产业以及重大工程、重大项目、重点实验室、重点学科中选拔培养高层次人才,带动专业技术人才队伍的发展。在社会发展领域,大力开发和培养教育、人文社会科学、公共卫生、社区建设等社会发展领域的专门人才等。
另外,新疆还将创新专业技术人才管理机制。健全发展人力资源市场体系,发挥市场配置专业技术人才的基础作用。健全完善现代企业人事制度和事业单位人事制度,落实单位用人自主权。创新专业技术人才以用为主的机制。改革和创新专业技术人才社会化、市场化的流动机制。创新专业技术人才激励机制,探索知识、管理、技术、资本、技能等要素参与分配的多种方式。
规划明确提出,到2020年,新疆每万劳动力中研发人员从11.4人年提高到21人年;推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才素质大幅度提高,实现各类专业技术人才的全面发展;高、中、初级人员比例更为合理,为10∶40∶50;高层次人才、创新人才和复合型人才数量明显增多。专业技术人才总量由68.3万人增加到93万人。
重点培养少数民族骨干
依据《新疆少数民族骨干人才培养工程实施方案》,新疆将利用少数民族科技骨干特殊培养工程来重点培养少数民族骨干人才。到2020年,培养造就1000名少数民族学术和技术带头人,1万名各行业、领域的中青年少数民族专业技术骨干,500名少数民族优秀经营管理人才。
依此新疆每年选拔400名少数民族中高级专业技术人才,到区内外高校、科研院所和其他有关企事业单位进行为期1年或半年的特殊培养和学习实践。依托专业技术人才知识更新工程,每年培养310名重点领域的急需紧缺少数民族科技骨干专业技术人才,开展知识更新继续教育,加快新疆少数民族专业技术人才的知识更新,促进新知识、新理论、新技术的传播、推广和应用。通过少数民族企业经营管理人才培养造就工程,依托学校培训、挂职实践锻炼、专家驻企培养等方式,每年培养50名少数民族国有、参控股和中小企业经营管理人才,不断扩大新疆少数民族经营管理人才基数,提高管理水平。借助现代农业少数民族人才扶持工程,每年选送50人到内地国家农业示范区培训学习,对现代农业少数民族人才给予重点扶持。
天山英才工程三个层次
依据《新疆天山英才工程实施方案》,实施天山英才工程就是要通过进一步完善高层次人才,健全培养制度,创新培养模式,拓宽培养渠道,为新疆加快培养和造就一批高层次创新型领军人才。
据了解,天山英才工程选拔培养分3个层次,以3年为一周期,每一周期按培养目标1:2的比例,选拔第一层次培养人选100名、第二层次培养人选600名和第三层次培养人选2000名。到2020年,培养造就50名(第一层次)具有国内领先水平的科学家和工程技术专家,300名(第二层次)具有区内领先水平,在各学科、各技术领域有较高学术、技术造诣的带头人,1000名(第三层次)在各学科、各行业领域成绩显著、起骨干作用的优秀人才。




