印记·十年：钢铁长城 壮美辉煌
国务院新闻办公室门户网站 www.scio.gov.cn | 发布:2012-10-24 | 来源：人民日报 | 作者：
党的十六大以来，人民军队已经站在新的历史起点上，面对共同的机遇和挑战，深入贯彻落实科学发展观，坚持走和平发展道路，奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
当代革命军人核心价值观
强大战斗力的力量源泉
军人核心价值观，是一支军队具有强大战斗力的力量源泉，是有效履行职能使命的精神支柱。
２００８年１２月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛站在时代发展和军队建设全局的高度，郑重提出并系统阐述了“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。全军和武警部队坚决拥护、积极响应，迅速兴起学习培育和践行当代革命军人核心价值观的热潮。
进入新世纪新阶段，国际国内形势发生深刻变化，我军历史使命有了新的拓展，党中央、中央军委着眼我军永葆政治本色、实现科学发展和有效履行使命，高度重视培育当代革命军人核心价值观。胡锦涛主席提出大力培育当代革命军人核心价值观，赋予新形势下军队思想政治建设一项重大战略任务，为强化官兵精神支柱提供了基本遵循。中央军委把在全军和武警部队开展学习培育当代革命军人核心价值观活动作为凝魂聚气、强基固本的战略举措，要求全军和武警部队积极响应胡锦涛主席的号召，坚持不懈地用当代革命军人核心价值观引领官兵的思想和行动，引导官兵保持政治坚定和思想道德纯洁，始终做到打得赢、不变质。
战斗力生成模式
科技进步的创新目标
党的十七大报告强调指出，要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，切实转变战斗力生成模式。这里提出的转变战斗力生成模式，就是指从机械化条件下战斗力生成模式向信息化条件下战斗力生成模式转变。
胡锦涛同志强调，要坚持科技强军，依靠科技进步和创新，切实转变战斗力生成模式。它的基本内涵是以信息化为核心，依靠科技进步和军事变革，追求体系战斗力的最大化，获取最大的投入产出比，即最佳军事效益。这一转变不是孤立的，而是伴随生产力增长方式转变而发生、发展的，是信息时代的产物，具有历史必然性。
加快转变战斗力生成模式是时代发展的要求，是党中央、中央军委和胡主席审时度势做出的重大战略决策，是我军应对军事形态演变的主体性选择。随着世界新军事变革的迅猛发展和我国经济发展方式的加快转变，如果我们还是按部就班搞建设、抓训练，就无法适应我军使命任务拓展的需要，就无法与中华民族的伟大复兴同步，就无法打赢未来信息化战争，就会被时代淘汰出局。
遂行非军事行动任务
军事力量运用的重要方式
党中央、中央军委赋予人民军队新世纪新阶段以新的历史使命。新世纪新阶段，胡主席站在国家安全和发展的战略高度，提出军队要履行“三个提供、一个发挥”的历史使命，不断提高以打赢信息化条件下局部战争为核心的应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，为军事力量建设与运用指明了方向。
2008年以来，我国各种自然灾害频繁，安全问题的内外关联度增加，国际安全军事动荡给我国社会带来不利影响，国家举办大型活动增多。非战争军事行动，成为国家军事力量运用的重要方式。中央军委在大力加强打赢信息化条件下局部战争核心军事能力建设的同时，积极推进非战争军事行动能力建设，对加强非战争军事行动能力建设作出一系列决策部署，出台了《军队非战争军事行动能力建设规划》，为军队完成多样化军事任务提供了基本遵循。全军按照“应急指挥体系顺畅高效，专业力量规模适度，装备器材适用管用，针对性训练扎实有效，综合保障基本配套，法规制度初步健全，能够满足遂行非战争军事任务需要”的目标，加快非战争军事行动能力建设。汶川、玉树地震等重大自然灾害中，人民军队圆满完成了任务。
军民融合
强军富国的发展之路
2008年3月,胡锦涛同志出席第十一届全国人大第一次会议解放军代表团全体会议时指出，富国和强军都是中国现代化建设的战略任务，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要基石，要走出一条中国特色军民融合式发展路子。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中再次指出：“我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”2011年3月14日，第十一届全国人大第四次会议通过了“十二五”规划，将军民融合式发展正式纳入国家发展战略。
军民融合式发展，将富国和强军的目标融入全面建设小康社会的伟大进程中，是实现富国和强军相统一的必由之路。统筹兼顾是军民融合式发展的根本方法。发展重点是国防科技工业领域、军队人才培养领域、军队社会化保障领域、国防动员领域，以及空天、海洋、信息等领域。实现方式是“六个纳入”，即：将国防科技和武器装备发展纳入国家科技创新体系，将国防和军队信息化建设纳入国家信息化建设体系，将军事人才基础教育纳入国民教育体系，将军队后勤保障纳入社会服务保障体系，将国防设施和战场建设纳入国家基础设施建设体系，将国防动员应急能力建设纳入国家应急管理体系。
大学生士兵
军队新生力量的基础
2005年10月，总参谋部、总政治部、总后勤部下发《关于从普通高等学校毕业后入伍的优秀士兵中选拔基层干部的通知》，鼓励和吸引优秀大学生参军入伍。
2009年有12万大学毕业生和在校生披上戎装，到部队服役。我军还首次大规模从普通高校应届毕业生中直接招收士官。大规模迎接高学历人才和大学生进入人民军队，对改善我军官兵学历结构、提升官兵素质、加强我军信息化建设、增强战斗力，以及进一步树立我军形象，都将产生积极影响和作用。
为完善相关保障机制，应届毕业生应征入伍服义务兵役，由政府补偿大学读书期间的相应学费，代偿助学贷款；每年最高可达6000元，总金额可达2.4万元人民币。大学生服义务兵役期间，在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面，还按规定享受优先待遇。
航空母舰
国家科技进步的展示
我国第一艘航空母舰“辽宁舰”已按计划完成建造和试验试航工作，2012年9月２５日上午在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付海军。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席交接入列仪式并登舰视察。
现代航空母舰是集各种高新技术和众多先进武器装备于一身的海上“巨无霸”。它需要大量的新知识、新技术、新材料，比如综合设计技术、动力技术、舰机适配技术、雷达与信息技术、舰载机技术、弹射与拦阻技术等等。这些方面的技术能力，要靠整个国家来支撑。
我国发展航空母舰，是党中央、国务院、中央军委着眼国家安全和发展全局作出的重大战略决策。第一艘航空母舰顺利交接入列，是我军发展史上的一个重要里程碑，标志着我国航空母舰发展建设取得了重大成果，标志着我军武器装备建设取得了重要进展，标志着国防和军队现代化建设取得了显著成就。这对于提高我军现代化水平，促进国防科技工业技术进步和能力建设，增强国防实力和综合国力；对于振奋民族精神，激发爱国热情，鼓舞全党全军全国各族人民奋力夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
索马里护航
维护世界和平的重要步骤
根据联合国安理会有关决议，中国政府于2008年12月26日派遣海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域实施护航。主要任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域的船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全，并尽可能为航经该海域的外国船舶提供安全掩护。
自2008年12月26日上午中国海军首批护航编队奔赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务以来，近4年时间里，已经先后派出12批护航编队交替执行任务，为我国航经亚丁湾、索马里海域的船舶和人员保驾护航，为世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全提供了强有力的保障。
目前，中国海军第12批护航编队中的导弹护卫舰“益阳”舰、“常州”舰，综合补给舰“千岛湖”舰近800人仍在护航中。
截至2012年10月14日，我海军护航兵力共完成506批、4869艘船舶护航任务。接护被海盗释放船舶8艘，接护遭海盗袭击船舶1艘，救助外国船舶4艘，接护被海盗释放船员一次，解救被海盗追击船舶30次41艘。
国际维和
军事在外交领域的延伸
维和行动是由联合国采取某种军事行动，为通过其他政治、外交途径最终解决争端创造条件，或是监督落实已达成的协议。维和行动大致分为两大类：部署观察团和派驻维和部队，这两类都是建立在自愿和非强制基础上的行动，它的实施需要得到冲突各方的同意与配合，对地区性冲突起隔离和缓冲的作用，是一种控制争端并使之逐步降级的十分有益的手段。
２００２年１月，中国正式参加联合国维和行动第一级待命安排机制（一级待命机制规定所派遣人员和装备必须９０天内部署完毕；二级为６０天；三级为３０天），并准备在适当时候向联合国维和行动提供工程、医疗、运输等后勤保障分队，可提供一个联合国标准工程营、一个联合国标准医疗分队、两个联合国标准运输连。迄今，中国政府已向东帝汶、刚果（金）、波黑、科索沃、利比里亚、阿富汗、海地和苏丹等多个国家和地区派出了维和人员，在安理会五个常任理事国当中，中国派出的维和总人数仅次于法国，居第二位。
士官制度改革
充实高技术部队技术骨干力量
2009年，根据中央军委颁发的《深化士官制度改革方案》，全军和武警部队全面施行新的士官制度。这是自１９９９年士官制度改革后的又一次重大政策制度调整。
新的士官制度主要有以下７个方面的改革：
增加高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下，适当增加士官编制数量，主要用于充实高技术部队的技术骨干力量。
调整士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留初、中、高３个服役等级，服役时间分别为初级最高６年，中级最高８年，高级可服役１４年以上，同时增加中、高级士官数量，减少初级士官数量。
调整士官军衔制度。士官军衔由现行６个衔级调整为７个衔级，称谓由低至高为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。
改进士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量。
完善士官培训体系。首次选取的士官应进行资格培训，初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗位需求进行升级培训。
健全士官管理体系。建立有条件全程退役制度，各级士官在服现役的各个年度，符合全程退役条件的都可安排退役。
调整士官工资待遇。提高中高级士官基本工资，调整士官津贴补贴，适时增设士官技能等级津贴。
联合军演
促进互信合作的有效渠道
我军与外国军队的联合演习和联合训练，坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的方针和战略互惠、平等参与、对等实施的原则。截至目前，人民解放军已与外国军队举行多次联演联训，对促进互信合作、借鉴有益经验和加强军队现代化建设产生积极作用。
上海合作组织框架内联合反恐军事演习呈现机制化发展。2002年，中国与吉尔吉斯斯坦举行首次中外实兵联合反恐军事演习。2003年，与上合组织成员国共同举行首次中外多边联合反恐军事演习。2006年，与塔吉克斯坦举行联合反恐军事演习。2005年、2007年、2009年、2010年，与俄罗斯等上合组织成员国举行“和平使命”系列联合反恐军事演习。
海上联合演练实现常态化。2003年，中国与巴基斯坦举行首次中外海上搜救演练。结合中外海军舰艇互访等活动，迄今已与印度、法国、英国、澳大利亚、泰国、美国、俄罗斯、日本、新西兰、越南等国海军举行搜救、通信、编队、潜水、护航等课目的双边多边海上演练。2007年、2009年，中国海军舰艇先后参加由巴基斯坦海军主办的海上多边联合军事演习。2007年，中国海军舰艇赴新加坡参加西太平洋海军论坛海上联合军事演习。2010年，与泰国举行首次中外海军陆战队联合训练。
陆上联合训练广泛开展。2007年，与泰国举行首次中外陆军联合训练。近年来，与巴基斯坦、印度、新加坡、蒙古、罗马尼亚、泰国等国举行反恐、安保、维和、山地作战、两栖作战等课目的联合训练，探索实施混合编组、共同施训的新模式。
责任编辑：朱子正
