国侨办副主任马儒沛（资料图片）

    今年适逢《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年，全国各地侨务系统开展了丰富多彩、形式多样、颇具声势的侨法宣传活动，形成了纪念《保护法》颁布20周年活动的高潮。各地连续不断的宣传活动，不但扩大了侨法的社会认知度和影响力，而且有力地营造了全社会依法护侨的良好氛围。

　　《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》于1990年9月颁布实施，是中国第一部保护归侨侨眷合法权益的专门法律，2000年10月，全国人大常委会重新修订了《保护法》。1993年7月国务院制定了《实施办法》，2004年6月国务院通过了新修订的《实施办法》。

　　国侨办副主任马儒沛曾表示，《归侨侨眷权益保护法》是我们国家第一部涉侨的权益保护法律，标志我们国家依法护侨，依法行政的工作进入一个法制化的轨道，以纪念《归侨侨眷权益保护法》颁布20周年为契机，唤醒、增强广大人民群众的法律意识，具有重要意义，也有利于通过涉侨法律法规做好侨务工作。

　　宣传侨法形式多样

　　全国各地侨办侨联组织的侨法宣传活动可谓丰富多彩。发放侨法小册子、举办专题讲座、研讨会、培训班、涉侨法律法规咨询、知识竞赛、侨法征文等等，还利用广播电视、报刊杂志、宣传园地、网络媒体等平台，提高侨法宣传活动的影响力。

　　6月9日，云南省玉溪市侨联邀请涉侨部门领导、侨属企业代表及南侨机工遗属召开了纪念座谈会。之前，贵州省贵阳市各级侨联组织也忙碌起来。云岩区侨联就归侨侨眷普遍关心的热点问题编制了10000份“侨务知识问答”宣传资料，组织侨务干部走进街道(镇)、社区进行宣传，把侨法宣传资料发送到广大归侨侨眷手中。乌当区侨联进入各个社区组织开展了编写墙报、黑板报，开展文艺演出等形式多样的“5271”爱侨助侨宣传活动。

　　日前，中央“五侨”单位和北京市“五侨”单位主要负责人，以及归侨代表，归国留学人员代表，律师代表和侨商企业代表相聚一堂，回顾《保护法》的实施历程，总结经验，探索规律，共同纪念20年来《保护法》的贯彻实行，以期推动北京侨务事业更好发展。

　　湖南省怀化市麻阳县委统战部、麻阳县侨联联合召开了纪念《保护法》颁布实施20周年座谈会。侨眷代表们也纷纷发言，认为侨法的实施对保护侨眷利益意义重大。大家一致希望麻阳县各涉侨部门与单位进一步加大侨法宣传力度与广度，把侨眷属的利益保护得更好。

　　侨务部门在宣传侨法时有效利用了义诊、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式。5月24日，浙江省江山市侨办开展了“送法律、送政策、送温暖”下乡服务活动。向广大归侨侨眷、村民作宣传展示，并为广大归侨侨眷和村民提供免费义诊服务。平湖市侨务部门编印了宣传小册子，制作了问答题，准备了印有宣传字样的环保袋作为有奖问答的小奖品，在开展侨法宣传的同时，还组织了侨界中的知名医务人员为群众义诊，尽量为群众提供满意的服务。

　　侨务部门还联合其他部门，扩大侨法的宣传力度。5月22日，由浙江省杭州市人大民宗侨委、市政府侨办、市政协港澳台湾侨委、致公党杭州市委会、市侨联联合该市司法局共同举办了“杭州市侨法集中宣传启动仪式暨侨资企业人才招聘活动”。江苏省连云港灌云县外侨办与灌云仁慈医院(归侨侨眷定点医院)、江苏震云律师事务所(归侨侨眷、侨港资企业法律援助中心)共同举办纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年有奖知识竞赛。并与司法局联合走上街头，开展义务侨法咨询服务。浙江省温州市鹿城区侨办在开展侨法宣传咨询活动时，还邀请公安、房管、卫生、律师事务所等有关部门人员参加并就涉侨有关热点问题进行现场咨询。

　　此外，贵州省侨联还在全省侨联系统内组织开展纪念《保护法》颁布实施20周年征文活动。

　　成立专业援助组织

　　为更好地保护归侨侨眷合法权益，提高为侨服务水平，各地侨务侨务部门还成立法律援助组织。

　　5月25日下午，广东省梅州市侨联法律顾问团成立。这是广东省地级市侨联成立的第一家综合性侨界法律顾问团。梅州市侨联聘请了由法院、法援中心和律师事务所的6位资深法律专家组成的法律顾问团，专门为梅州市归侨侨眷、海外侨胞解决他们在法律方面遇到的疑难问题，为侨界群众提供法律服务。从6月起，法律顾问团成员将在每月25日(如遇公休日、节假日则顺延)“坐镇”市侨联大厦，为广大归侨侨眷、海外侨胞和群众提供法律咨询服务。

　　5月27日上午，江西省九江市法律援助中心侨联工作站正式成立。该工作站是目前该省设区市侨联中首家法律援助工作站。在揭牌仪式上，九江市侨联与该市司法局的领导共同签署了合作协议。九江市侨联主席蒋闽江说，今年是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年，筹备建立法律援助工作站是今年侨联工作的一项任务。工作站的成立开通了侨联维权工作连接政府法律援助的直通车。法律援助工作站直接为困难归侨侨眷提供免费的法律咨询、法律援助等服务。 
 
　　开展各项主题活动

　　为纪念《保护法》颁布实施20周年，全面宣传《保护法》及涉侨法律知识，各地侨务系统还有计划，有针对性地安排了各项主题活动。

　　云南省红河州侨联精心安排，计划将于6至12月间集中开展五大主题活动，即“开展一次宣传活动，撰写一组纪念文章，参加一次侨法培训，编印一本宣传读本，组织一台群众性文艺演出”，多形式、多方位深入开展《保护法》颁布实施20周年纪念活动。

　　福建省泉州市侨办开展了侨法检查视察活动及专题督查活动。泉州市侨办采取听取汇报、召开座谈会、实地考察、个别走访等方式，了解掌握侨法贯彻实施的相关情况。根据各地贯彻侨法的实际情况，在深入调查研究的基础上，有重点、有选择地开展涉侨信访、侨捐管理、侨资企业维权等专题督查，通过剖析典型案例，在解疑释惑中开展侨法宣传教育，切实解决了一些久拖未决和热点难点问题，依法维护了华侨、归侨和侨眷的合法权益。

　　江苏省无锡市侨办、侨联积极争取有关部门的大力支持，将侨法纳入该市“五五”普法宣传内容，并明确将9月份开展的“侨法宣传月”巡回展启动式列入全市“每月一法”广场宣传活动。 河南省漯河市外侨办、市侨联、市依法治市工作领导小组办公室则把5月定为“侨法宣传月”，安排了一系列的侨法宣传活动。

　　结合侨乡、华侨村的实际情况，浙江省湖州市侨办早在年初就计划安排了 “侨法进‘侨乡’”活动。5月，湖州市侨办、市出入境管理局来到“侨乡”吴兴区素有"华侨村"美誉的埭溪镇方山村，联合举办了一场“侨务法规、出入境管理政策”宣传和现场咨询活动，真正把侨法宣传送进“侨乡”。

　　注重为侨办实事

　　各地侨务部门在深入开展侨法宣传的同时，还注重通过了解困难为侨办实事，以实际行动推动侨务事业的发展，提高侨法的影响力。

　　贵州省贵阳市云岩区侨联与云岩区团委联合，选派云岩区青年志愿者到年老体弱的归侨侨眷家中开展家政服务。云岩区侨联还组织涉侨干部走进困难归侨侨眷家中，送上生活用品和慰问金，送上关心，送上温暖。活动合计慰问困难归侨侨眷10人，送出慰问金3千余元。同时还注重为侨解困。云岩区的侨眷肖龙生因为其摊位被撤除，到市信访局进行申述，云岩区侨联了解情况后积极与办事处进行协商，妥善的解决了他的困难。

　　连云港灌云县外侨办针对全县侨眷属们面临的实际问题，实实在在地开展为侨办实事活动，帮助贫困侨眷解决一些生产生活方面的问题。根据贫困侨眷属的实际，在优先纳入低保、培训就业和扶持生产等方面，为他们办一些实事。

　　福建省泉州市侨办针对侨界民生存在的实际问题，进一步推动华侨农场改革和发展，巩固前几年解决农场民生问题的成果，进一步理顺农场体制，彻底解决华侨农场历史遗留问题。根据散居贫困归侨的实际，在优先纳入低保、解决无房危房问题、培训就业和扶持生产等方面，办实事使他们得到一些实实在在的利益。

　　近年来，宁夏石嘴山市十分重视对《归侨侨眷权益保护法》的宣传和落实工作，并在归侨侨眷的身份认定、回国定居、财产保护、子女上学、就业扶持等方面做了大量细致的工作：社保、民政、侨务部门主动对下岗失业的归侨侨眷再就业进行帮助指导，积极做好岗前技能培训工作；对生活困难的归侨侨眷给予必要及时的扶持和帮助；对丧失劳动能力又无经济来源的归侨侨眷依法给予社会保障。

　　侨务部门的努力也得到了侨界群众的认可。在北京市五侨单位共同纪念《保护法》颁布20周年座谈会上，侨资企业代表，北京吉野家快餐有限公司董事长洪明基说道：“20年来侨商不同阶段有不同需求，侨务部门给予的支持也不一样”，并真心地表达了自己的感激之情。