研讨会现场

    2010年2月9日上午9：30分，中国记协在二楼发布厅召开"提高政策解读的舆论引导能力"专题研讨会。中国记协党组书记、新闻战线"三项学习教育"活动领导小组副组长、领导小组办公室主任翟惠生、中宣部副秘书长魏地春以及中央主要新闻单位、北京市新闻单位和都市报的负责同志，浙江日报报业集团的同志，新闻单位、新闻期刊的编辑记者共40余人出席会议。

    [主持人中国记协书记处书记李存厚]各位领导，同志们：在虎年新春佳节到来之即，欢迎各位新闻界的朋友回到记者之家，今天我们在中国记协召开“提高政策解读的舆论引导能力”专题研讨会。我代表中国记协和“三项学习教育”办公室对出席这次会议表示热烈的欢迎　[ 2010-02-09 09:39:09 ]    
    
     [李存厚]首先，我向大家介绍一下参加今天研讨会的有关负责同志： 中国记协党组书记、新闻战线“三项学习教育”活动领导小组副组长、领导小组办公室主任翟惠生同志，中宣部副秘书长魏地春同志，人民日报社副总编辑米博华同志，经济日报社副总编辑丁士同志，浙江日报报业集团总经理王一义同志。参加今天研讨会的还有：中央主要新闻单位、北京市新闻单位和都市报的负责同志，中央党校的专家，浙江日报报业集团的同志，新闻单位、新闻期刊的编辑记者共40余人，中国记协在机关的干部也列席今天的会议。　[ 2010-02-09 09:40:04 ]   
    
     [李存厚]首先，我们请中国记协党组书记、新闻战线“三项学习教育”活动领导小组副组长、领导小组办公室主任翟惠生致辞。大家欢迎。　[ 2010-02-09 09:40:30 ]    
    
     [翟惠生]尊敬的魏秘书长和各位领导以及新闻界的朋友大家好，我代表新闻战线，“三项学习教育”领导小组办公室向大家真诚的祝以新春的祝福，希望大家能够阖家欢乐，心想事成。　[ 2010-02-09 09:41:20 ]    
    
    [翟惠生] 《提问2010，感觉中国经济的温度》这本书非常好，云山同志对这本书做出了批示，我认为这本书是符合新闻规律的，它既关注民生，又关注国家之大计，用新闻的一种方式把国计民生有机而又巧妙地联系在了一起，把国家之大计落在了民生的头上，又用老百姓所关心的问题反映了国家发展之大计，所以我们在策划这次会的时候就觉得主题定位应该定在关于政策解读的舆论引导能力。　[ 2010-02-09 09:44:25 ]    
    
     [翟惠生]政策是国家的，解读是说给老百姓听的，这里确实有舆论引导的技巧。我个人认为《提问2010，感觉中国经济的温度》是大民生报道的一个典范，研讨一下能够对我们新闻媒体关于民生的报道和关于政策解读的报道能够有所帮助，而不是在这儿空对空的浪费时间。　[ 2010-02-09 09:44:56 ]    
    
     [翟惠生]现在新闻战线正在深入开展“三项学习教育”活动，“三项学习教育”活动是一个长效机制，而不是一阵风。“三项学习教育”的最终的目的就是写出好稿子，既然要贴近采编实际，我们就要按照新闻规律办事儿，和新闻跳动的脉搏要产生共振，所以我们就要选择一些好的新闻事例，好的新闻报道，具体解剖作为我们身边典型的引导。　[ 2010-02-09 09:45:39 ] 
    
     [翟惠生]今天对于《提问2010，感觉中国经济的温度》的研讨，也是“三项学习教育”活动的应有之意，什么是中国特色社会主义理论体系？什么是马克思主义新闻观？什么是新闻道德？都在每一个声音当中，它不是空的，不是单纯的理论研讨。这是我们从“三项学习教育”的角度召开的这次会，基于这两种原因我个人认为这个会相当重要。　[ 2010-02-09 09:46:06 ]   
    
     [翟惠生]主要就是体现在对大家新闻采编的具体推动上面，如果通过今天的研讨大家回去对新闻报道、指导思想、编辑策划有所帮助，这个会就成功了，如果大家觉得跟自己没有关系，那么这个会就不成功。　[ 2010-02-09 09:46:43 ]   
    
     [翟惠生]云山部长也是希望这本书能够带动政策解读的新闻报道进一步上质量、上水平，我只是作为抛砖引玉的致辞，我说的也是非常实在的话。　[ 2010-02-09 09:47:08 ]    
    
     [翟惠生]中国记协为了更好的服务新闻界，我们就把今年定位自己的队伍建设年，要强迫学习，我就讲这么多，再次谢谢大家光临。　[ 2010-02-09 09:47:33 ]    
    
    [主持人]下面，我们放一个小短片，《提问2010，感觉中国经济的温度》。　[ 2010-02-09 09:48:48 ]    
    
     [主持人]下面，请中央电视台广告经济信息中心总监助理、总制片人李勇发言。　[ 2010-02-09 09:53:13 ]    
    
     [李勇]尊敬的翟书记，魏秘书长，各位领导，各位专家，首先非常感谢大家来参加今天的研讨会。今天我主要是来听各位专家和领导对我们节目的意见和建议，我在这里简单的代表频道介绍一下这个创作的过程和设想。　[ 2010-02-09 09:53:59 ]    
    
    [李勇]每年的年终岁末中央媒体都会在中央领导的指导下做一个盘点和展望，我们也会考虑如何进行创新。《提问2010，感觉中国经济的温度》就是在这样一个年终岁末的时候推动的主题宣传，因为2009年非常的不同寻常，是我国进入新世纪以后，经济社会发展面临困难最多的一年。也是这一年党中央、国务院出台了一系列的经济计划，2009年中国的经济成就是举世瞩目的，而且成功的战胜了金融危机。　[ 2010-02-09 09:54:27 ]    
    
     [李勇]我们是立足于老百姓对于进入新的一年的关心，他们在各方面所关心的一些问题，我们有针对性的做了这个报道。这个项目有几个特点，第一、规模比较宏大，比较权威。在每一起《提问2010，感觉中国经济的温度》的过程中，我们记者都进入调查第一线进行采访，直面老百姓的困境，集中展示明年的经济热点和选题，涵盖了物价、股市、交通、社保、车市、货币政策、出口形势等。　[ 2010-02-09 09:57:12 ]    
    
     [李勇]我们利用中央媒体的优势有请了几十位部长和主管部门的官员，以及将近100位著名的专家学者接受我们的采访，进行有权威、有针对性的解答，让老百姓对2010年的中国经济更加有信心，更加理解中央出台的各项政策措施，这也是我们配合中央经济工作会议对2009年的经济形势和经济工作做出了总结，对2010年的经济工作进行了部署，也是配合中央经济会议进行宣传的一个节目。　[ 2010-02-09 09:57:37 ]    
    
     [李勇]第二、政策解读节目更多、更可能地贴近民生。主要利用电视互动型的特点和观众展开互动，同时我们也联合了11家网站发起了网上调查，征集老百姓关注的经济民生问题。我们在频道里也进行了反复播出，真正的把大家关心的问题筛选出来，把选题的重心下移。《提问2010，感觉中国经济的温度》涵盖的面非常大，真正的贴近的民生。　[ 2010-02-09 09:58:02 ] 
    
     [李勇]第三、通过百姓提问，部长专家来解答，搭建了沟通的平台，正确的引导舆论。我们增加了一个环节就是有问有答，而且对于一些复杂的问题我们可以采取多层次的解答方式。在解答的过程中都是围绕中央经济工作，围绕中央对2010年经济工作的一系列的部署来展开的。　[ 2010-02-09 10:00:12 ]    
    
     [李勇]第四、用统计数字说话，真实客观，说服力强。《提问2010，感觉中国经济的温度》节目当中既有鲜活的采访提问，同时我们又配合一条数字新闻做背景报道，把零散的问题系统化和集中化。把这些问题背后的背景和情况进行梳理，大家了解这个情况就会更加客观，更加真实，更加有说服力。《提问2010，感觉中国经济的温度》推出以后应该形成一个很好的报道品牌。　[ 2010-02-09 10:00:36 ]    
    
     [李勇]我们还有一个系列是“2009，中国经验”，从各个行业、各个地区的角度来分析和总结2009年取得的经济成就，还有一个系列是“2009，我家的新变化”，我们制作大量的主题宣传片。这三个报道形成了我们年终和年初的主题报道，建立了这三个品牌群。　[ 2010-02-09 10:03:26 ]

    [李勇] 《提问2010，感觉中国经济的温度》应该是把中央的政策和老百姓的需求有效地进行了对接，取得的非常好的效果。我们对图书进行了策划和编辑，这本《提问2010，感觉中国经济的温度》是12月14日就推出的，在1月3日上市了，我们就是想把电视的优势充分发挥的同时，也通过平面媒体图书的载体把电视的不足给弥补。这些是我们和求实杂志社以及浙报集团合作共同打造的，这本书用20多天的时间宣传达到了10万册，有非常好的宣传效果。　[ 2010-02-09 10:04:10 ]    
    
     [李勇]我们把中央的政策和老百姓的需求进行了有针对性的收集和整理，而且跨媒体的合作使这个宣传效果最大化。今年我们要围绕总书记、总理在中央党校的讲话，围绕经济发展方式的转变这个课题，还要进行贯穿全年的主题报道，所以我们还要继续做好经济形势的宣传和政策的解读，这是我们频道的主要职责和任务。吸收各位领导、各位专家的意见和建议，把今后的工作做得更好，谢谢大家。　[ 2010-02-09 10:04:37 ]   
    
    [主持人]下面，请浙江日报报业集团总经理王一义发言。　[ 2010-02-09 10:04:58 ]    
    
     [王一义]各位领导，各位同仁，大家上午好。首先感谢中国记协举办《提问2010》专题研讨会。当我们第一次拿到《提问2010》这本书的时候，我的心情很激动，伴随着新书的上市，这本书已经四次加印了，而且市场上出现了很多盗版书。　[ 2010-02-09 10:06:08 ]  

     [王一义]这本书的背后和合作理念的创新，是资源整合的创新，是央视经济频道和浙江日报报业集团的有益尝试，也是新闻媒体探索如何加强中央政策解读，提高舆论影响能力的积极的历练，下面我简单介绍一下这本书的背景和自己的体会。　[ 2010-02-09 10:06:40 ]    
    
    [王一义]2009年浙报集团加快了改革创新，开展品牌建设活动，积极实施全媒体战略，2009年9月28日，浙报集团与全新改版的中央电视台财经频道签署战略合作协议，地方党报集团和国家级电视媒体战略合作在全国是第一例。战略合作内容主要有两大媒体充分整合各自的报道资源，团队资源，在各个层次进行全方位的合作。联合举办重大主题活动，双方还将利用各自的媒体资源，为对方品牌推广，市场成长和广告提升提供整合营销策略。　[ 2010-02-09 10:07:12 ]   
    
     [王一义]财经频道将进军财经图书出版市场，优先把财经频道电视节目资源，转化为出版资源提供给浙报集团，双方探索电视媒体与平面媒体合作发展的新路径，为广大观众和读者创造更大的价值。　[ 2010-02-09 10:10:58 ]    
    
     [王一义]战略合作协议签署以后，根据双方战略合作协议有关经贸资源转化为出版资源，红旗出版社获得了批准的契机，于是双方就共同打造了《提问2010》。2010年1月5日，《提问2010》在北京图书订货会上首次亮相，广受好评，后来屡次再版，在读者中引起了广泛的共鸣。同时《提问2010》也受到各方领导的高度认可。1月17日云山同志批示：《提问2010》做得好，有效解读了中央政策，可进一步深化。在激烈竞争的图书市场，《提问2010》的市场业绩让业界瞩目。　[ 2010-02-09 10:11:51 ]    
    
     [王一义] 《提问2010》反映了民情，传达了民意，贴近民生，关注民生是党和政府一直在重点关注并加以大力解决的，也是媒体义不容辞的职责和使命。关注民生就是了解老百姓所思、所虑，把老百姓想听、爱听、爱说的话说出来。《提问2010》的策划和写作有浓厚的写作基础，很真实、很具体，集中代表了全国老百姓所关注的这一年的经济问题，反映出社会不同群体对2010年的预期。归纳整理以后，整理出了通胀、房价、医疗等重点问题，交给专家进行面对面解惑。　[ 2010-02-09 10:12:25 ]    
    
     [王一义]相对于传统的出版业来说，《提问2010》无论在体制上还是运作上，都是一次巨大的革新，三大主流媒体联手合作，跨越了电视、出版、杂志、报纸、网站等五大媒体，汇集了制片人、编辑、记者、出版商等四类传媒人才，这是前所未有的大胆创新。电视资源首次从一开始就和出版资源共享，和浙报集团合作，将央视财经频道的传播优势积极融合。　[ 2010-02-09 10:12:55 ]    
    
     [王一义] 《提问2010》把中央政策和百姓需求完美对接，宣传有效。《提问2010》编写期间正值中央经济工作会议之后，有许多新政策落实出台，如何将中央的政策与百姓需求真正对接，将经济民生政策转化为老百姓喜欢看的图书，《提问2010》中的内容问中有答，《提问2010》是全面贯彻中央精神的集中体现，在中央政府的政策和老百姓关注的热点真正对接，是中国百姓2010年度很好的民生经济读物。　[ 2010-02-09 10:16:02 ]    
    
     [王一义]在这本书的执行过程中，央视财经频道积极推动书籍的宣传和推广，《提问2010》也成为浙报集团和央视财经频道以全方式、全媒体的创新模板，这种团结战斗的精神非常值得鼓励。目前来看这本书的推出为今后更大范围，更深层次的合作，打下了坚实的基础。最后衷心感谢大家对浙报集团的关注和支持，祝大家新春愉快。谢谢大家。　[ 2010-02-09 10:16:26 ] 
    
     [主持人]下面，请人民日报社副总编辑米博华发言。　[ 2010-02-09 10:17:53 ]    
    
     [米博华]我收到这本书《提问2010》的时候感觉非常好，我在这里祝贺中央电视台和浙报集团共同推出了这本书，在广大的观众中产生了非常好的影响。　[ 2010-02-09 10:18:17 ]    
    
    [米博华]胡锦涛同志在考察人民日报社时发表了重要讲话，提出了新形势下新闻宣传工作的重要作用。他讲了非常著名的六句话，宣传党的主张、弘扬社会正气，通达社情民意，引导社会热点，疏导公众情绪，引导社会监督。政策解读就是新闻媒体发挥桥梁的很好载体，运用与决策部门的联系权威解读政策，运动手中的话语权把权威解读传播出去。我们要坚持正确领导舆论能力，提高舆论引导能力的全面的体现，政策解读栏目的提出对我们广大新闻工作者来说更多的是对舆论引导能力的一个考验。　[ 2010-02-09 10:19:40 ]    
    
     [米博华]当前中国正处于经济社会全面转型时期，30多年来改革实践体现的实现性、渐进性的本身决定了政策有过渡性。决定了每一步改革都要尽量让改革的支持者最大化。每个人现在都可以表达自己的意见，每个利益主体都可能有不同的观点，这个时候也尤其要有一个更加明亮的声音，有话语权的媒体也就显得尤其重要，尤其是离政策发源地的中央媒体更是如此。政策本身的解读空间，公众对政策解读的需求，以及政策解读的舆论场所使得解读政策成为媒体注意力的焦点。也使得在政策解读中不仅宣誓政策，而且要把握正确舆论导向，形成强劲的舆论引导能力，为政策落实提供良好的舆论氛围。可以说政策解读报道是媒体架在政府部门与广大群众之间的一座桥梁，如果搭得对沟通才能没有障碍。　[ 2010-02-09 10:22:46 ]   
    
     [米博华]新闻媒体在政策解读方面下了很大的功夫，取得的很好的效果，这一方面是因为政策解读本身的重要性，另一方面也因为新闻战场的竞争日趋激烈，而政策解读是其中一块非常重要的阵地。央视财经频道《提问2010》就是一个很好的代表，云山同志批示解读了中央政策有利引导了舆论，可以理解成为并列关系，也可以理解成为因果关系。因为解读了中央政策，所以能有利引导舆论，这样的因果关系是建立在解读的准确，解读的好的前提之上。　[ 2010-02-09 10:23:07 ]    
    
     [米博华]中宣部每年编写的理论热点面对面，虽然不是具体的政策实施指南，但是属于宏观政策解读，属于解读我们常说的大众方针，编写的深入浅出很有看头，也体现了政策解读中的舆论引导能力。在有关部门的统一部署下各媒体都开设了政策解读专栏，人民日报2004年5月份就已经开设了这种专栏，把中央的政策用通俗易懂的方式进行解读。中宣部的评价就是关注国计民生，及时识惑解疑。应该说在政策解读的实践方面，许多新闻单位都取得了很重要的经验，也得到了重要的启示。　[ 2010-02-09 10:24:42 ]    
    
     [米博华]我们不能因为问题复杂敏感不去解读，失去话语权。不能因为自己的主观认识浅显而随便误读，导致传播政策的不准确。我们要提高政策解读的舆论引导能力，最终还是要落脚到如何解读上来，首先在解读政策时要有新闻执政观念，政府信息是一项公共信息资源。经济发展的大形势下，一方面人民群众对政策透明度的要求越来越高，党和政府在这方面正做出巨大的努力，信息披露是提高透明度，信息解读同样也是提高透明度，从政策传播角度看，媒体尤其是中央媒体要学会新闻执政，运用新闻传播的方式塑造执政形象，提高政策的公信力，强化政策的合法性。要寻找善于发现政策议程，媒体议程和公众议程三者之间的结合点，以公众可接受的方式有效释放政策信息，把握政策的主动权，最大限度的凝聚政策合力。　[ 2010-02-09 10:26:07 ]   
    
     [米博华]在解读政策时要注重平衡，注意政策决策者、执行人等多方面的利益平衡，在交流互动中达成共识。中国已经从总体性社会向分化性社会转化，传播的农村集体已分化成农民工、农民企业家、农村基层行政人员、乡镇企业家、管理者等等。群体分化和利益格局的调整分化反映在受众信息需求上的特点之一就是要求媒体在新闻报道中注意平衡，一方面是平衡各方面利益，尊重不同的主张。一方面是平衡各方面的需求，对最新发生的社会变动，可能对不同利益群体产生的不同影响进行解释和分析，这样才能在最大范围内形成对政策的共识，从而产生舆论引导的能力。　[ 2010-02-09 10:29:42 ]    
    
    [米博华]如果我们的解读主题群众不感兴趣，恐怕就无法取得舆论引导的时效，更不要说提高舆论引导的权威性、公信力和影响力。所以在政策解读时要有读者意识，只有坚持三贴近原则，只有通过舆情分析，通达社情民意，针对老百姓感兴趣的话题才能真正具有影响力。我就讲这些，谢谢大家。　[ 2010-02-09 10:30:00 ]    
    
     [主持人]下面，请中央党校经济学研究部教授、博士生导师胡希宁发言。　[ 2010-02-09 10:30:24 ]    
    
     [胡希宁]大家好，我想谈一谈递进关系的两个问题。首先就是关于政府和市场关系的问题，政策的解读，舆论的引导其实都是政府的一种行为，是政府应该做的职能。　[ 2010-02-09 10:30:47 ]    
    
     [胡希宁]去年下半年开始我就把亚当斯密的《道德情操论》重读了一遍，在他的思想里面曾经讲了两方面的思想，一个就是在市场经济这个条件下，人都是经济人，要千方百计的谋取自身的利益最大化。　[ 2010-02-09 10:31:08 ]    
    
     [胡希宁]同时作为市场经济行为里的主体还有另外一个方面就是社会人。现在我们也同样面临这两方面的问题，在市场经济中任何一个经济行为的主体，可能既是要谋取自身利益的，无论是个人还是企业。　[ 2010-02-09 10:31:27 ]    
    
    [胡希宁]而现在我们也同样面临这两方面的问题，在市场经济中任何一个经济行为的主体，可能既是要谋取自身利益的，无论是个人还是企业。作为个人来说每个人还没有达到这么高的觉悟的时候，他也是首先要获得自己经济利益最大化，那么如何得到社会的规范呢？就要靠道德的约束，这样市场经济才能是一个和谐的社会经济，对舆论的引导恰恰就是这样的职能。　[ 2010-02-09 10:36:20 ]    
    
     [胡希宁] 《提问2010》这本书是非常有益的尝试，对于市场经济条件下政府和市场的关系，全世界经过了几百年的争论，从资本主义市场经济就开始面临如何处理好市场和政府的关系，特别是近20年来市场和政府的关系处理问题也引起了大家的议论和关注。尤其是这次金融危机以后，引起了大家的广泛关注和争论。　[ 2010-02-09 10:36:40 ]    
    
     [胡希宁] 《提问2010》有四方面的特点。第一、创新性。把各式各样的整体都综合到一起，立体的反映了各方面的心声，反映了民意。这种资源的整合集中到了一个聚焦点上就是民生关心的问题和中央将来如何解决的问题。第二、人本性。以人为本，人们最关心的就是吃、住、行，大家关心的就是工资、住房、道路、交通等问题。第三、时效性。目前民生关心的问题都得到了及时的反映，把政策的动向也给大家提供出来，让大家做一个参考。第四、灵活性。没有给这些问题直接下定义，问中有解，问中有答，还给大家留下了一定的空间，并不是完全地答得很满。把社会各层面的声音都展现给了读者。　[ 2010-02-09 10:37:07 ]    
    
     [胡希宁]现在由于社会信息不对称、信息不充分给大家造成了决策的失误，所以我觉得《提问2010》这种形式是非常好的尝试，我也希望以后各个媒体通力合作，把这方面工作做得更好，我们也一定积极配合大家做好工作，尽量为中央政策的制定做一个更好的参谋作用。谢谢大家。　[ 2010-02-09 10:42:31 ]    
    
     [主持人]下面，请经济日报社副总编辑丁士发言。　[ 2010-02-09 10:42:51 ]    
    
     [丁士]感谢新闻战线“三项学习教育”领导小组办公室召开这个会议，给大家提供一个学习的机会，听了刚才大家的介绍，他们提供了非常成功的典型案例，特别是浙江日报集团，更能引起我们思考，大家都介绍非常精彩，对于我们经济日报是一个很好的学习机会。　[ 2010-02-09 10:43:16 ]    
    
     [丁士]政策解读专栏在所有的中央媒体都作为一种经常开设的栏目，我们报社也是每天都有这个专栏。一边做，一边思考，这个栏目到底效果如何，该怎么往下做也是我们一直在思考的问题。过去我们总是强调政策解读专栏的权威性，会找权威的人士和发言人来做解读。但是效果到底怎么样呢？可能没有人去做过调查，这是我们下一步要思考的问题。　[ 2010-02-09 10:45:06 ]    
    
     [丁士]政策解读栏目有两种情况，一种比较常见的情况就是中央配合政策发布进行解读，还有一种就是老百姓在日常生活中有很多的疑问，并没有政策解读。《提问2010》的价值所在就是通过网站向老百姓征集这些意见，然后拿到有关部门进行解答，我觉得这是一种深度解答。　[ 2010-02-09 10:46:55 ]    
    
     [丁士]我们要多增加一些案例和背景资料这些东西，我现在觉得这些背景的来龙去脉还不够，我还希望这本书再增加一些层次性，感觉这个层次少一些。我觉得最好再增加一些纪实性，进一步的深化也是一个发展方向。这几条是我自己的一些初步理解。谢谢大家。　[ 2010-02-09 10:50:48 ]    
    
     [主持人]下面，请中央人民广播电台副总编辑李国君发言。　[ 2010-02-09 10:51:46 ]    
    
     [李国君]大家好，我觉得加强政策解读，提高解读能力是主流媒体的职责。现在国家办的媒体有很多，国家办的媒体解读国家的政策是责无旁贷的。另一方面，我国现在处于转型期，在此期间出台的政策和法规文件也比较多，老百姓也许会认为某些政策执行得不好，所以这个解读也可以让老百姓知道相关的政策。　[ 2010-02-09 10:55:26 ]    
    
     [李国君]我认为必须要明确一定就是主流媒体解读好党和国家的政策是我们的职责，其次也是提高媒体公信力的一种手段。媒体有权利、有能力解读国家政策，说明这个媒体是得到国家的认可的。现在的政策很多，而且也涉及到很多的领域，如果你能够解读好，说明媒体是有能力的。政策有的时候解读好了大家爱听，解读不好就很乏味，如果既解读政策，又要让受众爱听是很重要的。　[ 2010-02-09 10:55:51 ]    
    
     [李国君]媒体毕竟不是理论研究机构，它的政策解读是带有很大实用性的，政策解读也有先后的问题，所以我们要抓住一切可利用的时机，加强一点新闻背景的报道。　[ 2010-02-09 10:56:27 ]    
    
     [李国君]我们要全方位动态关注，多角度的解读政策，包括政策的制定者、发布者和执行者等。如何能够综合起来报道，就可能会更客观、更有针对性。　[ 2010-02-09 10:57:37 ]    
    
     [李国君]我觉得现在媒体的融合互动也非常的重要，广播的东西如果能够变成文字，发到网上进行交流和互动也是一追很好的方式。因为广播的宣传报道最大的确定就是今天说了以后，明天就听不到了，现在在网上还可以再看到，甚至可以进行讨论。　[ 2010-02-09 11:02:17 ]    
    
    [李国君]总的来说，政策解读是我们主流媒体的职责，今后应该很好的做这方面的工作，再次感谢电视台和报业集团给我们做了这么好的示范和样板，谢谢大家。　[ 2010-02-09 11:02:36 ]    
    
     [主持人]下面，请北京日报社副总编辑初小玲发言。　[ 2010-02-09 11:02:54 ]    
    
    [初小玲]非常感谢中国记协今天能够召开这个会议，刚才听了中央电视台、浙报出的这本《提问2010》的情况介绍，各位老总也从如何加强政策解读方面做了很多发言深受启发。作为北京日报应该把这些政策进行深入解读，为广大读者服务，是我们作为党报应有之意。　[ 2010-02-09 11:03:15 ]    
    
     [初小玲]下面我把北京日报关于政策解读的一些具体的做法向大家做个汇报。北京日报最近在提高舆论引导能力方面主要有三部门负责，我就不去具体讲案例了，通过近几年的摸索，特别是北京日报理论部在这些方面有一些初步体会。　[ 2010-02-09 11:03:43 ]    
    
    [初小玲]首先，政策解读现在已经是各家主流媒体的集体功课，做出“人无我有”已经很难了。我们要力争从新的角度去做，同时也要更加注重在“人有我深”上下功夫。我们应该注意几个问题，首先是请什么人来进行解读，将中央的政策文件从编辑角度进行解读，把中央重大的政策拎出来，解释清楚，读得明白。尽可能的把中央政策的新闻拎出来，把文件里面的专业术语进行转化和翻译，通过用图表、图形、三维制图的方式进行解读。　[ 2010-02-09 11:04:27 ]    
    
     [初小玲]我们还请理论部和业界的专家过来发表见解，关键是你的说法有多少根据，是否有一定的理论根据，我们比较注重几方面。一定要找参与政策制定的人，这个人在业内应该是一流专家，他应该了解基层，我们希望这个专家能够在传播文化方面有更高的造诣，能够就相关的问题提出大家比较认可的深入解读。　[ 2010-02-09 11:05:51 ]    
    
     [初小玲]我们在实践当中还有一个想法就是与其他的新闻报道相比，政策解读具有高度的敏感性，尤其是与公众的切身利益密切相关，在口径、内容上面稍微把握不准确都会对百姓的预期和信心造成冲击，从而影响我们社会稳定的大局。不仅是领导要把好关，最重要的就是应该让每个编辑记者树立导向意识特点重要。我们已经连续三年提高编辑记者的专业素质，北京日报从08年1月1日到09年连续两点举办了记者的实事大讲堂，我们都会请政策制定者或者专家到我们的大讲堂来谈当下的热点。　[ 2010-02-09 11:16:23 ]    
    
     [初小玲]做好政策解读要多从公众的视角去做，以前我们很多文章都是从行业角度去看，忽视了一些公众的视角和基层的视角，近两年我们力度在这方面有了很大的转变，比如说，首都的经济结构调整，北京市如何养老医改等。我们都注重从公众的视角出发，注重角度的转变时我们的政策解读收到比较好的效果。在做重大政策解读的时候也要淡出公告式的文体，我们要从新闻的写法这些基本功入手，让记者在进行政策解读的时候用个性化、情景化的描述手法，用媒体和读者互动的手法去写。通过这三个手法改变过去那种公告式的文体，我们也觉得在做政策解读方面应该特别注意是在维护国家权威性和严肃性的前提下进行的创新。　[ 2010-02-09 11:16:57 ]    
    
     [初小玲]今天听了各位同行的介绍，我也会把大家的先进理念和科学的手法带回编辑部，在今后的新闻实践当中用改革推进政策解读，在解读当中推进新闻改革，使我们的政策水平不断的提高，使我们的舆论引导能力也不断的增强。谢谢大家。　[ 2010-02-09 11:17:17 ]    
    
     [主持人]下面，请京华时报社社长吴海民发言。　[ 2010-02-09 11:17:41 ]    
    
     [吴海民]各位朋友，大家上午好。云山同志对这本《提问2010》作出了批示，记协又专门召开提高政策解读的舆论引导能力座谈会。我想这不仅仅是为了一本书的推广，而是对当前我们如何搞好政策解读的总的要求，如何聚焦百姓关心的话题，制定政策解读的效果，提高舆论引导的能力，这是我们所有媒体面临的重大问题。京华时报从2008年10月份起就正式提出要大力强化解读性报道，并且作为京华时报全面改版，内容创新的重要工作，甚至作为我们内容创新的突破口。之所以这样做主要是基于两点，一个就是作为都市报我们生活在百姓中间，应该关注民生，通达民意。这种解读不仅仅是党报的责任，也是都市报的功能，可以说是所有主流媒体肩负的责任。　[ 2010-02-09 11:18:01 ]    
    
     [吴海民]从报纸的内容创新来说，现在的媒体格局发生了深刻的变化，这种传播新闻的功能似乎正在弱化。我们虽然还在发布着一些原创性的新闻，但是这方面的功能也快被其他媒体所取代了。报纸如何能够在新的媒体格局下确定自己的内容优势是需要认真思考的。　[ 2010-02-09 11:18:22 ]    
    
     [吴海民]深度报道是一个方法，当中新闻解读又是一个重大的课题。京华时报从四方面进行强化解读的。第一、做好重大的政策策划性报道。比如说全国“两会”，北京市“两会”，其他地方和国家重大的改革措施出台等，都进行了全方位的解读。第二、开辟解读的版面，在财经类新闻当中每天起码保证两到三个版进行解读。第三、将政策性解读贯穿于日常的实时性报道当中。第四、全面建立了京华时报的评论体系。　[ 2010-02-09 11:18:38 ]    
    
     [吴海民]作为一个主流媒体如果还没有声音，意味着他没有立场和观点。我们现在已经初步建立了全面的京华时报评论体系，包括各个周刊的评论，我们把评论固定在了第二版。通过京华时报的改版，我们的影响现在进一步增强，市场占有率也进一步扩大，我们经受了市场的检验，说明这种创新是成功的。　[ 2010-02-09 11:23:25 ]    
    
    [吴海民]要真正搞好政策的解读也并不是一件容易的事，主要处理好以下方面问题。第一、立场问题。立场不对，解读就会读偏，所以要搞好解读就必须牢牢站在党和人民的立场上。第二、观念问题。解读和新闻既有联系又有区别，新闻是以事实为基础的，我们必须有正确的价值观，特别是用正确的马克思主义新闻观来看问题。谢谢大家。　[ 2010-02-09 11:23:50 ]    
    
     [主持人]最后，请中宣部副秘书长魏地春讲话。　[ 2010-02-09 11:24:12 ]  
    
     [魏地春]我这次主要是在听取大家的意见和建议，以便改进我们工作。刚才大家围绕央视财经频道《提问2010》专题节目取得的成功经验，就新闻媒体如何做好政策解读，提高政策解读的权威性，针对性和时效性，不断提高舆论引导能力，从不同的角度和层面发表了很多意见和建议。　[ 2010-02-09 11:25:17 ]    
    
     [魏地春]关于正面宣传中央领导同志非常重视，多次作出重要批示，提出明确要求，今年长春同志、云山同志在讲话中谈到新闻宣传工作时强调要突出做好中央重大决策部署，重大主题，重大典型的宣传报道，形成正面舆论强势。云山同志特别要求发好政策解读专题专栏，请权威部门专家学者说话，用事实和数据说话，把中央政策背景讲清楚、讲明白。中央18家主要新闻单位，重点新闻网站等负责同志参加的总编台长研讨班上，围绕进一步做活正面宣传进行专题研讨，中宣部副部长蔡名照同志做了主题报道，系统地阐述了时代要求和现实基础，客观分析了媒体在正面宣传不足和误区，力求加强改进和提高正面宣传的吸引力和感染力，提高了明确的意见。　[ 2010-02-09 11:25:40 ]

    [魏地春]大家就主流媒体如何做好形势宣传、主题宣传、典型宣传等达成了几点共识。第一、坚持正面宣传为主是社会主义新闻事业必须遵循的正确的指导方针。我们要牢牢掌握主动权、话语权，做大做强正面宣传，用积极正面的声音占据舆论主流。第二、坚持正面引导这是特殊国情的现实需要，我们应该以正面宣传为主，鼓舞人打动人，这是时代赋予主流媒体的特殊使命。我们媒体应该发挥好自己的社会责任，应该把正面、积极、健康、向上的事物反映出来，把党的主张宣传好，把社会正气弘扬好。媒体的报道基调只有顺应历史发展的大趋势，才能真正赢得社会群众的认可。第三、坚持正面宣传为主，既是媒体的职责所在，也是媒体自身发展需要。　[ 2010-02-09 11:27:28 ]

    [魏地春]比如说汶川大地震的伟大的抗震救灾精神，给社会注入崇高精神力量的道德模范等等，在研讨班上与会同志对正面宣传上存在的问题进行了查找，大家认为主流媒体在坚持团结、稳定、正面宣传为主的基本方针立场是坚定的，但是实际效果还存在一些问题。比如说有的报道只是概念，缺乏事实支撑，大量使用文件语言，典型人物报道都是当地材料的复制，有的报道缺乏展示，有的报道缺乏最佳效果。正面宣传做的不好原因也有很多，主要就是媒体的创新意识和忧患意志不强。　[ 2010-02-09 11:31:44 ]    
    
     [魏地春]坚持正面宣传为主，要用品牌栏目引导社会宣传，刚才大家围绕着央视经济频道《提问2010》的栏目特点和成功经验做了很好的总结概括，中央主要新闻单位应该用丰富的资源优势和采编力量，积极做好政策解读，有效引导社会热点，是主流媒体展示核心竞争力的渠道和舞台。　[ 2010-02-09 11:32:17 ]    
    
     [魏地春]在今年“两会”前后各部门将陆续出台很多政策，媒体要抓住契机，形成声势，构成亮点，加强经济发展方式的转变，加大经济结构调整，扩大内需增长空间，深化经济体制改革等一系列重大举措的宣传。我们要把如何做好今年经济工作的主题贯穿全年的宣传报道。　[ 2010-02-09 11:34:12 ]    
    
     [魏地春]关于这个问题蔡名照副部长有几条明确的要求。一是把新闻宣传改革创新的成果体现在正面宣传上，从大政策入手，小角度切入，采用大家喜闻乐见的形式，将政策条文变成群众喜欢看，看得懂的新闻故事，把中南海的决策与四合院的声音联系起来。二是加强政策宣传的整体策划，把政策解读、形势宣传和新闻事件有机联系起来，把正确导向体现在鲜活生动的新闻事实中。三是注重协调配合形成正面宣传的合力，对中央部署的重大宣传任务，党报、电视台、电视、网站等要保持导向一致，宣传重点一致，优秀稿件要相互转载，相互推荐，努力形成正面宣传大合唱。　[ 2010-02-09 11:35:28 ]    
    
     [魏地春]我就简单说这些，供大家参考。再过几天就要过年了，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，新春愉快，阖家欢乐，谢谢大家。　[ 2010-02-09 11:35:50 ]    
    
     [主持人]同志们，现在会议结束，我代表中国记协书记处、全国三教办向今天参加研讨会的同志拜个早年，祝大家春节快乐，阖家团圆，万事如意，虎年宣传报道工作更上一层楼，取得更大的成绩。再会。　[ 2010-02-09 11:36:09 ]