港媒:中国展现应对危机强大能力
国务院新闻办公室门户网站 www.scio.gov.cn | 发布:2009-11-02 | 来源: | 作者:
中国已成为国际社会中重要的一员,关于这个亚洲大国在当前危机中起何种作用,对这一问题我们将从三方面进行分析:
一、中国与全球不平衡。对于目前这场源自美国、波及世界的危机的原因,存在着各种指控。中国当然不能因为其超额的货币储备而被视为造成全球不平衡的“责任方”,此外,不可否认中国在推动世界经济复苏中发挥主导作用。中国以出口为导向、旨在创造贸易顺差的发展战略,及其积累的为避免人民币升值用来干预外汇市场的货币储备,成为维持美国消费的理想手段。众所周知,在实际工资收缩、收入分配恶化的美国,大部分消费是依靠信贷支撑的。中国生产大量廉价产品,这有助于在提高消费量的同时保证低通胀率。最近几年,美国对中国的贸易赤字相当于其全部贸易赤字的三分之一。对于中国来说,美国是一个重要市场,可以在其中销售大量中国生产的工业产品。金融方面,中国购买美国财政部的债券和其他美元资产,有利于美国债务的融资,提高了美国金融系统的清偿能力,有助于其信贷的发放。现在中国是全球外汇储备最多的国家,其将近2万亿外汇储备的三分之二是美元。
二、对内反应。国内方面,面对危机中国显示出强大的应对如流能力,包括为国家政策的执行提供资金等。出口业一直是中国发展模式的支柱,面对国际危机造成的出口萎缩,中国政府的对策是通过一揽子财政计划扩大内需。政府宣布增加4万亿元(相当于 2008年国内生产总值的15%)的财政支出,用于长期大型的基础设施项目建设、改善人民生活条件和消除不平等现象。到目前为止,政府目标基本得到实现,中国经济出现了高速增长,不过增长率略低于前几年。预计2009年中国可实现8%的经济增长。直到危机爆发之前,中国一直懂得利用世界经济增长契机积极融入全球经济,并且利用外贸的不断增长带动自身经济的发展。由于实际工资相对较低(这是中国竞争力的构成因素之一),中国经济增长的一大特点是消费相对萎缩,现在正是中国调整战略的良机,政府因此大力推动内需、改善人民生活条件。即使这一做法并不意味着外贸将会重新减少,也说明其他需要因素,尤其是消费和政府支出,将在推动经济增长方面发挥更大作用。
三、在国际赛场上。为解决危机和寻找新对策,各国首脑和相关人士举行了多次会议和工作会谈。利用出席这些会议的机会,中国提出了不同于很多西方主要国家的立场和看法。与此同时,中国大力推动国际金融机构动作的更大民主性,争取新兴市场与发展中经济体在这些机构中拥有更大发言权和代表权。尤其是中国央行行长还在今年3月呼吁用特别提款权(SDR)取代美元的国际结算地位,以为国际金融创造稳定环境。加上中国又与六个国家签订了货币互换协议,因此有分析人士猜测,中国政府正计划将人民币打造成至今只能由发达国家货币承担的国际货币体系中的强势货币。这种猜测可能有些过分。中国现在还没有能力让人民币成为国际货币,主要是因为中国的金融市场和机构发展都不完善,并且对资本流动有严格限制。另一方面,当前中国政府尚不可能放松对资本市场的管制使其独立运作,也没有允许经常账户出现赤字的意思,而若要让人民币走向世界,这是必需的。这些足以说明人民币在短期内成为国际货币的可能性很小。认为中国正在积极实施战略在双边贸易中推动人民币作为结算货币、保障基础资源和物资的储备以维持今后的生产,并为自己的产品寻找出路,我认为这种猜测更为靠谱。
责任编辑:方正飞