民政部副部长王爱文（徐想 摄）

　　11月5日，国新办举行易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作新闻发布会。民政部副部长王爱文介绍，党的十八大以来，易地扶贫搬迁工作扎实推进，我国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，同步新建了约3.5万个安置社区，一揽子解决了搬迁群众的吃、住、行、就医、就学等方面的问题。

　　王爱文表示，当前，“十三五”的易地搬迁建设任务已经全面完成，易地搬迁工作转入以后续扶持为中心的新阶段。民政部会同9家部门，形成《关于做好易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》重点对搬迁社区的治理，解决群众能住得好、能融入的问题，做了安排和部署。总的来看，现在扶贫安置点搬迁社区组织建设普遍得到加强，体制机制不断健全，服务设施明显得到改善。但还面临一些问题，管理体制需进一步理顺，社区服务体系还有待完善，群众在新社区的融入程度还需要进一步提高。《意见》着重明确五方面工作：

　　第一，要有组织。在搬迁社区建立组织体系，把基层党组织建立起来，把居民委员会、村民委员会群众自治组织建立起来，把妇联等群团组织建立起来，还要围绕群众需求建设一些社会性组织，搬迁群众能够找到组织这个家，有事能找到人去解决。

　　第二，要有制度。制定安置社区的一系列基本规则和制度，包括党组织议事规则、居民自治组织议事规则、居民自治章程、村规民约、居民公约、村居委会公开目录，以及会议协商的基本制度。

　　第三，要有服务。把服务体系建设好，加快推进以党群服务中心为基本阵地的综合性服务设施建设，实现在搬迁社区全覆盖。政府的工作服务，包括教育、医疗、社保、救助等，还要开展一些生活性服务，包括商业性服务，如快递能送得进来，有小吃店、小超市等。

　　第四，要有氛围。要有大家庭的氛围，群众认同，能够融入到社区里来。所以，一些地方开展了新时代文明实践活动，弘扬社会主义核心价值观，包括开展群众性文体活动，推进搬迁群众相互交流。

　　第五，要有队伍。加强安置社区工作者队伍建设，除“两委”成员之外，党组织、群众自治组织的人员之外，还要有社区专职工作者，把队伍健全起来，确保有人为群众服务。

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