

新闻发布会现场(赵一帆 摄)
8月28日,国新办举行陕西“‘五个扎实’谱新篇 追赶超越再出发”发布会。中共陕西省委副书记、陕西省人民政府省长刘国中在回答记者提问时表示,陕西在增加居民收入上出实招儿、出硬招儿,居民收入的增速持续跑赢GDP。2018年,全省城乡居民收入分别达到33319元和11213元,较1980年分别增长了80.9倍和77.9倍。较党的十八大之前,分别增长了64.4%和78.4%。今年上半年,我省发展遇到了较大的下行压力,但是全省城乡居民收入仍分别实现了8.5%和9.7%的增长,高于经济增速,也高于去年同期的增长水平。主要做了以下几方面的工作:
一是通过脱贫攻坚弥补增收短板。陕西实施大规模的脱贫攻坚战,脱贫的力度、减贫的规模前所未有,这是促进农民增收最有效的举措。
二是通过稳定就业夯实增收基础。认真落实就业优先政策,加大稳企稳岗的力度,改进创业就业服务,加强技能培训,重点做好高校毕业生、退伍军人、农民工等重点群体的就业工作。城镇登记失业率一直保持在较低的水平,今年1-7月,全省城镇新增就业27.96万人,同比增长了2.5%,农村劳动力转移就业实现了619.6万人,同比增加了87.1万人。
三是通过发展产业拓宽增收渠道。积极发展“3+X”现代农业产业带动农民增收。这“3+X”,"3"就是以苹果为代表的果业、以奶山羊为代表的畜牧业,以棚室栽培为代表的设施农业,三个千亿级的富民产业。”X“就是茶叶、核桃、中草药材、红枣和有机、富硒、林特等区域特色农产品。2018年农村居民工资性、经营性收入分别达到了4621元和3508元,较2012年分别增长了83.7%和50.2%。同时,我们按照高质量发展的要求,贯彻新发展理念,培育先进先进制造业、新一代信息技术、新能源汽车等战略性的新兴产业,更好发挥新产业、新业态在拓展就业带动增收中的作用。2018年,全省信息传输软件、信息技术服务业从业人数和平均工资水平较2012年分别增长了102.6%和141.8%。
四是通过改革创新放大增收效果。随着放管服改革的深入推进,陕西的营商环境明显得到优化,市场主体活力持续释放。2018年全省新登记的各类市场主体90.5万户,同比增长了64%,增幅居全国前列。今年上半年,全省新登记的市场主体73.87万户,同比增长了99.1%,新登记私营企业和个体工商户吸纳就业169.12万人,同比增长了97.9%。深入实施创新驱动发展战略,加快打造双创升级版,鼓励科研人员兼职兼业、创新创业,加大创业担保贷款政策支持力度。党的十八大以来,累计发放创业担保贷款394.91亿元,直接扶持创业35.48万人,带动就业116.32万人。
五是通过落实政策强化增收保障。企业退休人员基本养老金实现了“十五连调”,有203.86万退休人员受益。党的十八大以来,我们先后五次上调最低工资标准,由2013年870元上调到今年的1600元,增长了83.9%。助力中小微企业轻装前行,明显减轻了个人的税收负担,仅养老保险缴费比例由20%降至16%一项,5-7月减轻企业缴费负担21.98亿元。1—7月,个人所得税改革累计减税67.9亿元,这实际上等于间接的增加了居民收入。
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