海关总署副署长孙毅彪（吴晓山 摄）

　　10月20日下午，国新办举行新闻发布会介绍促进加工贸易创新发展和海关特殊监管区域整合优化情况。海关总署副署长孙毅彪表示，近年来，国务院先后印发了《关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》《加快海关特殊监管区域整合优化方案》等政策文件，海关总署积极推动各项政策措施和创新制度落地见效，促进海关特殊监管区域整合优化。

　　一是服务国家战略。海关总署紧紧围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家发展战略要求，不断优化海关特殊监管区域布局。

　　二是拓展区域功能。海关总署积极探索赋予区内企业增值税一般纳税人资格、内销货物选择性征收关税、货物按状态分类监管等试点，创造有利于区内企业对接国内国际市场，延伸产业链价值链，培育外贸竞争新优势的发展环境。

　　三是促进新型业态发展。海关总署积极支持保税展示交易、融资租赁等新型贸易业态发展，引导海关特殊监管区域向高端制造、物流、研发、维修、销售、结算等方向转型，形成新的外贸增长点。

　　四是注重发展质量。2010年以来，海关总署按照国务院整合优化的要求，严格设立审核考核评估和实施退出管理，特别是去年以来，先后对土地利用率不达标的41个特殊监管区域进行通报整改，引导区域从量的增长向质的提升转变。

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