全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟（吴晓山 摄）

　　2016年10月13日，国务院新闻办公室举行10月17日我国第三个扶贫日活动安排发布会。全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟在回答记者提问时表示，怎么有效使用扶贫资金一直是我们扶贫开发，特别是现在打脱贫攻坚战的一个热点问题，也是社会最关注的问题，更是能不能打赢这场战争的一个最关键的核心问题。

　　黄承伟指出，为解决长期以来资金使用碎片化、提高使用精准度等问题，中央对扶贫资金使用管理方式进行了改革。其中一项重要的改革措施，要以县为基本的单位来整合各类扶贫资金和大部分涉农资金。目的有三个：

　　一是形成合力，把脱贫攻坚最主要的任务摆在首位，集中精力来解决脱贫攻坚当中的突出问题；

　　二是通过整合，解决长期以来存在的扶贫资金“打酱油的钱不能用来买醋”的问题，集中好扶贫资金和其他资金的力量，提高它的效果；

　　三是把整合权、项目和资金的审批权下放到县一级，提高资金使用精准度。因为县一级更知道贫困在哪里，贫困人口最需要什么，脱贫攻坚最需要什么，所以中央作出了在县一级建立扶贫资金的整合平台，提高精准扶贫资金使用效果的决定。

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