2016年9月21日，国务院新闻办公室举行“全国脱贫攻坚奖”评选表彰情况发布会。国务院扶贫办副主任郑文凯在回答记者提问时表示，党中央国务院对扶贫资金的监管有非常明确的要求，总书记讲，每一分钱都要花在刀刃上。

国务院扶贫办副主任郑文凯（吴晓山 摄）

　　郑文凯介绍说，十八大以来，党中央、国务院高度重视，对于扶贫开发的投入明显增加，不仅是国家，各级财政专项投入也是明显增加，增幅很大。从扶贫资金管理方式来看，1996年探索实行扶贫资金制度；到2010年，国家财政专项扶贫资金实行提前预拨制度，这个制度这几年一直在坚持，就是每年9月底之前，要按照当年的扶贫资金投入的70%的量，提前下拨到各地。到去年已经超过80%提前预拨到省；2014年后，根据国务院扶贫开发领导小组的决定，又把扶贫资金项目审批管理权限进一步下放到县，省级不再具体管理扶贫资金项目的审批权。今年可能90%左右资金规模审批权限下放到县。

　　郑文凯指出，资金整合是今年国务院专门推动的一项工作，这实际是扶贫资金管理方法改革，也是国务院推进简政放权的一项改革内容，各地既很重视，又很欢迎这项改革。因为涉农资金的统筹整合实际上进一步加大了县级资金项目管理和审批的权限。整合扶贫资金的项目审批、使用、管理、问效工作，确实是一个系统工程。我们也和财政部等有关部门一起不断完善资金考核评价、监督管理的制度。

　　郑文凯强调说，绝不允许出现扶贫资金截留挪用、胡花滥用，闲置和滞留的情况，应该让它最大限度、更高效率地发挥效益，我们也在加强这方面探索和管理。

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