新闻发布会主席台（吴晓山 摄）

　　2016年9月13日上午，国务院新闻办公室举行2016年8月份国民经济运行情况发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运指出，8月份城镇调查失业率尽管略有回升，但是基本稳定在5.1%左右，总体上就业还是比较稳定。

　　盛来运表示，就业稳定是这两年中非常重要的成就，也是经济运行中的一大亮点，就业稳是经济稳的压舱石，就业稳意味着收入来源有保障，消费者预期也比较稳定。

　　盛来运介绍说，就业形势之所以表现比预期要好，既有经济运行本身内在的需求方和供给方的因素，也有积极就业政策的作用，具体来讲，有四个方面的原因：第一，经济增长总体比较稳定，对劳动力基本需求并没有减少；第二，与中国产业结构调整有关系。近几年中国产业结构最大的变化是由原来的工业主导向服务业主导转型，三产大多是劳动密集型产业，对劳动力的需求弹性增加；第三，跟人口结构变化有关系。中国这几年年轻劳动力资源的数量在下降，这意味着从供给方这个角度来看，劳动力市场供求压力有所减轻；第四，跟政府大力推动大众创业万众创新有关系。这两年政府在深化“放管服”的改革，鼓励创业创新，包括对工商登记实行“五证合一，一证一码”，有利于各级工商户的发展，在一定程度上可以推动自主创业。

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