2015年4月15日上午，国家工商总局召开新闻发布会，办公厅主任、新闻发言人于法昌发布了2015年第一季度全国市场主体发展、工商行政管理市场监管和消费维权有关情况。人民日报、新华社、中央电视台等20多家媒体参加了新闻发布会。以下为具体发布内容：
2015年一季度，商事制度改革持续激发市场活力，新增企业继续保持增长，产业结构调整优化，从业人员稳步增加；市场竞争秩序状况平稳，仍存在需要关注和研究解决的问题；消费者诉求同比增长，网络购物问题凸显。
一、商事制度改革持续激发市场活力，新登记企业保持增长态势，市场主体总量稳步增加
一季度，全国新登记市场主体272万户，比上年同期增长14.3%；注册资本(金)5.2万亿元，增长78.3%。截至3月底，全国实有各类市场主体7125万户，同比增长15.3%，增速较上年同期提高3.2个百分点，注册资本(金)138.4万亿元，增长30.1%。
(一)新增企业继续保持增长，但增长势头放缓。
新增企业数量同比增长。一季度全国新登记企业84.4万户，比上年同期增长38.4%，注册资本(金)4.8万亿元，增长90.6%，表明社会投资创业热情和信心依然较高。
企业增长势头放缓。一季度新登记企业与2014年第四季度相比，下降15.0%；日均新登记企业9379户，与去年3-12月日均10572户相比有所减少。分析原因，一是受春节假期影响，2、3月份新登记企业减少；二是随着商事制度改革推进，新登记企业势头平稳。
(二)产业结构继续优化。
服务型经济进一步发展，农业产业化进程加快。一季度，全国新登记企业在三次产业数量分别为3.6万户、13.2万户、67.7万户，同比增速分别为40.7%、26.1%、41.0%，分别占新登记注册企业总数的4.2%、15.6%、80.2%。
信息技术等现代服务业快速发展。科学研究和技术服务业6.7万户，同比增长68.1%，信息传输、软件和信息技术服务业新登记注册4.5万户，增长1.2倍，文化、体育和娱乐业2万户，增长1倍，教育0.3万户，增长1.9倍，卫生和社会工作0.2万户，增长1.1倍。
房地产业同比下降。房地产业新登记企业1.7万户，同比下降10.0%，注册资本(金)0.2万亿元，下降19.5%，反映了房地产市场投资放缓。
(三)私营企业占比提升，个体工商户占比回落。
一季度新登记私营企业79.9万户，增长40.6%，注册资本3.8万亿元，增长118.0%。新登记个体工商户182万户，增长7.7%，资金数额0.2万亿元，增长40.0%。从占比看，私营企业占新登记市场主体总数的比重增加5.5个百分点，个体工商户占比减少4.1个百分点。
外资企业增速明显。外资企业延续2014年平稳复苏的态势，一季度新登记8978户，同比增长12.0%，增速较上年同期增加11.1个百分点，注册资本(金)0.3万亿元，增长37.8%。
(四)东部地区新增企业数量最多，西部地区增长最快。
一季度，东部地区新登记企业最多，为48.6万户，占全国新登记企业的57.6%。西部地区增长最快，新登记16.9万户，同比增长63.8%。
(五)从业人员稳步增加。
截至3月底，全国个体私营经济从业人员实有2.6亿人，比2014年底增加861.2万人，增长3.5%。其中，第三产业个体私营经济从业人员增加最多，实有1.8亿人，比2014年底增加677万人，占增加总量的78.6%。
(六)商标注册量快速增长。
随着商事制度改革在全国范围内全面实施，市场主体大幅增长、企业自主创新活力不断增强，推动商标注册申请量快速增长。一季度商标注册申请量57.5万件，同比增长24.7%。截至3月底，累计注册申请量1610.1万件，累计商标注册量1068.9万件，商标有效注册量898.2万件。
二、市场竞争秩序状况平稳，仍存在需要关注和研究解决的问题
一季度，全国工商行政管理机关共查处扰乱市场竞争秩序案件6.69万件，同比下降24.9%；案件总值13.2亿元，下降19.9%；罚没金额5亿元，同比下降10.2%。
(一)无照经营案件、消费者权益保护案件、竞争执法案件三类案件合计占案件总数的三分之二以上。三类案件分别为分别为2.4万件、1.6万件、0.9万件，合计占案件总数的74.2%。
(二)侵犯知识产权行为突出。一季度查处侵犯知识产权案件0.6万件，占案件总数的9.2%。2012年一季度以来，该类案件所占比重同比呈逐年上升趋势。
(三)企业信息公示作用逐步显现。企业信用监管是加强事中事后监管的重要抓手，对于规范市场秩序、推进社会信用体系建设具有重要作用。企业信用信息公示系统运行以来，市场主体自主公示信息的积极性、主动性逐步增强，公示系统被社会广泛应用，企业信息公示制度逐渐被社会接受、认同、使用，“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”社会共治格局的构建开始起步。截至3月底，累计访问量15.2亿人次，累计查询量7.3亿人次，日均访问量843.6万人次，日均查询量407.9万人次。
三、消费者诉求同比增长，网络购物问题凸显
一季度，全国工商行政管理机关共受理消费者投诉、举报、咨询共170.1万件，同比增长18.7%。
(一)消费投诉数量同比增加，服务消费投诉增幅较大。受理消费者投诉26.6万件，同比增长8.6%。其中，服务消费投诉11.1万件，增长17.8%，明显高于商品消费投诉的增速3.0%。
(二)商品消费投诉中日用百货类投诉最多，交通工具类投诉同比增长最快。商品消费投诉中，数量前三位为：日用百货类3.8万件，占24.4%，通讯器材类2.6万件，占16.9%，家用电器类2万件，占12.7%。同比增速前三位为：交通工具类30.2%，文化运动娱乐用品类26.4%，通讯器材类投诉6.5%。
(三)服务消费投诉中网络购物投诉数量最多且同比增长最快。服务消费投诉中，数量前三位为：网络购物2.41万件，占21.8%；居民服务1.4万件，占12.6%；电信服务投诉1.3万件，占11.6%。同比增速前三位为：网络购物174.4%，租赁服务39.0%，文化娱乐服务26.3%。
(四)成功调解消费纠纷数量稳步增长。一季度，全国工商机关成功调解消费纠纷18.8万件，增长2.2%，争议金额8.9亿元，增长26.9%，为消费者挽回经济损失4.9亿元，增长74.3%。
四、下一步工作重点
商事制度改革虽已取得明显成效，但也存在以下问题：中央与地方之间以及政府各部门之间的改革还不同步，后续配套改革没有完全跟上，政策措施没有完全落地，一些地方存在领照容易、领证难，致使一些新开办企业不能开展经营。加强事中事后监管的制度有待进一步探索建立，“先证后照”改革后相关的监管亟待跟进，宽进与严管同步到位亟待加强研究，适应改革需要的信用监管格局需要加快形成。
下一步我们将重点做好以下工作：一是继续深化商事制度改革。加快推进“三证合一”改革，尽早实现“一照一号”。推进登记注册制度便利化，改革名称和经营范围登记，放宽住所登记，简化和完善企业注销流程。加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化，推动社会统一信用代码在工商登记制度改革中有效运用。二是积极支持小微企业发展。加强部门协调配合，按计划积极推进小微企业名录建设工作。加强对新设立企业的跟踪监测。加强对新设立企业的跟踪监测。深入了解小微企业面临的实际困难和问题，及时反映企业的合理诉求和政策建议。三是探索建立新型监管体系。构建信用监管机制，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度。探索推进基层综合执法，加强执法联动，形成协同监管合力；积极参与竞争规则的制定，配合有关部门建立产业政策的公平性、竞争性审查机制；依法查处扰乱市场秩序的行为，强化网络市场监管，整治“霸王条款”，打击侵犯知识产权行为。四是构建协同共治消费维权新机制。认真开展新《消法》实施执法检查，加大行政执法力度，切实改善消费环境。充分发挥消费者组织的作用，逐步建立企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的消费维权社会共治新机制。强化消费及维权数据的深度分析，利用12315大数据资源，提高服务消费政策研究制定的水平。
随着商事制度改革深入推进和国家扶持小微企业发展政策措施的“落地生根”，新登记市场主体将继续保持增长态势，改革红利将继续释放，大众创业、万众创新的热情将被进一步激发。市场秩序会平稳向好，案件数量继续减少，但网络违法行为可能呈现高发多发态势。消费形势将继续呈现总体平稳态势，消费者诉求继续增长，消费纠纷内容更趋复杂，消费投诉调处难度和压力将进一步加大。
