中央定价目录大幅精简至20项

——国务院常务会议透露的价格改革信号

　　23日召开的国务院常务会议确定，在近年来陆续放开部分电信？药品？交通运输等价格的基础上，通过修订中央定价目录，将实行政府指导价？政府定价的商品和服务，从13个种(类)精简为天然气？电力？水利工程供水？重要邮政业务等7个种(类)，具体定价项目从约100项减至20项？

　　国家发展改革委价格司工作人员对记者说，这与发展改革委5月公开征求意见的中央定价目录修订版相比又少了5项？“减少的5项中，有的是合并的，有的是进一步放开的？”据了解，此次新增放开的项目包括证券交易场所收费等？

　　十八届三中全会要求，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预？政府定价范围主要限定在重要公用事业？公益性服务和网络型自然垄断环节？

　　根据这一原则，国家发展改革委此前修订的中央定价目录中，保留了天然气？供水？电力？特殊药品及血液？重要交通运输服务？重要邮政业务？重要专业服务等7种(类)，具体定价项目减少到25项？其中，以国家发展改革委为主管理的17项？以行业主管部门为主管理的8项？与2001年版中央定价目录相比，具体项目约减少80%？

　　政府定价目录是“负面清单”，也是政府有关部门的定价权力清单？列入清单的，政府可以制定政府定价，或政府指导价(制定基准价格及浮动幅度)？凡没有列入清单的，经营者均可自主定价，通过市场竞争决定价格，政府不能进行不当干预？

　　会议明确，对保留的项目也要改进定价方法，规范定价行为，根据价格领域简政放权？放管结合等改革进展，定期修订定价目录？

　　9月15日召开的中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《关于推进价格机制改革的若干意见》？记者了解到，根据《关于推进价格机制改革的若干意见》，对于极少数保留的政府定价项目，一律纳入政府定价目录，确保目录之外无定价权，制定具体管理办法？定价机制？成本监审规则，并接受社会监督，将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序？

　　值得关注的是，国务院常务会议明确对阶梯电价等涉及民生的价格，政府将继续合理监管，保障困难群众生活，让市场有稳定预期？给群众吃定心丸？

　　发展改革委价格司负责人表示，对于民生相关的重要价格，进一步强调政府要发挥好监管作用，保护群众的基本利益？

　　这位负责人说，对于保留的政府定价和政府指导价，相关部门要深入分析价格变化对社会各方面尤其是群众生活的影响，依法履行价格(成本)调查监审？价格听证？听取社会意见？专家论证？集体审议？公告等程序，真正管细管好管到位？(记者　安蓓)