国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元（郭研摄影）

　　2013年12月30日，国新办举行第二次全国土地调查主要数据成果新闻发布会。国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元在回答记者提问时表示，前不久中央政治局在听取二调汇报之后强调，中国的基本国情没有变，必须坚持最严格耕地保护制度和最严格的节约用地制度，必须坚守18亿亩的耕地红线和粮食底线，保持实有耕地数量基本稳定。中央作出这样的判断是有科学依据的，二调这个结果就已经表明以下四个方面：

　　虽然二次调查数据多了2亿亩，但是并不是说实有耕地数量真的增加了，是调查的手段先进了，方法先进了，组织方式周密了，把原有的、实有的耕地调查出来。

　　从耕地的分布和利用状况看，只是对生态的修复和生态建设有了一些回旋的余地。还有相当数量的耕地因中重度污染已不太适宜耕种，明年也要启动修复。还有相当一部分耕地因工矿塌陷、地下水超采也不适宜耕种。

　　从优质耕地减少的情况看，13年来全国城镇用地增加是比较快的，优质耕地减少得多。

　　从人均耕地国际比较看，仍呈下降趋势。

　　王世元强调，综合考虑现有的耕地数量、质量和分布以及人口增长发展用地和粮食消费需求等因素，中国的耕地保护形势仍十分严峻，所以国情没变，耕地红线必须严守，底线必须保住，现有的耕地总量必须保持基本稳定。