人力资源和社会保障部胡晓义副部长(樊英武摄影)

    2012年9月10日，国新办举行中国的就业和社会保障体系建设情况新闻发布会。人力资源和社会保障部胡晓义副部长在回答记者提问时表示，按照党中央、国务院的决策部署，到今年底要实现新农保和城居保这两项制度在全国范围全覆盖。这个目标的提出，是本届政府向全国人民作出的一个庄严承诺。

    胡晓义介绍，为了保证这个目标的顺利实现，我们在巩固已有试点地区的制度建设的同时，重点做了三项工作：一是把尚未纳入试点的862个县区全部纳入覆盖计划；二是提前对专业人员培训和基层调查摸底工作进行动员；三是在6月20日领导小组批准了这两项试点全覆盖的方案之后，开展了全覆盖的督导工作。

    胡晓义指出，从7月1日起，这两项全覆盖工作迅速地向全国推开。截至8月31日，全国所有的2853个县级行政区全部启动了新农保的试点。绝大多数县级行政区启动了城镇居民社会养老保险的覆盖工作，只有不到10个区县由于各种原因在8月底时还没有启动，这也是我们下一步督导的重点。中央财政补助的资金全部拨付到位，地方财政补助的资金也基本拨付到位。我们有充分的信心，能够在年底之前圆满地实现总理向全国人民的庄严承诺，实现两项制度的全覆盖。

    胡晓义强调，由于这两项制度的迅速推进，我国的基本养老保险体系框架基本建立了。我们还会加倍地努力，向着党的十七大提出的在实现全民医保、人人享有基本医疗保障的基础上，向着全体人民老有所养的目标继续推进。