
中国人民银行行长助理李东荣(国新网 郭研摄影)
国务院新闻办于2011年8月30日上午举行介绍社会保障卡加载金融功能情况新闻发布会。中国人民银行行长助理李东荣在回答记者提问时指出,中国人民银行和人力资源社会保障部在论证时就把安全性放在非常重要的位置上来考虑。从技术、制度和法律层面确保卡的安全性。
李东荣表示,社保卡加载金融功能,不改变社会保障和金融服务各自的属性,只是两种功能的有机结合,我们采取多种措施确保它更便利、更快捷地使用,也包括更安全地使用。所以,在这个问题上,从一开始论证时我们就把安全性放在非常重要的位置上来考虑。卡一开始定的要求是采用密码算法,采用芯片技术合作,有很严格的密钥管理体系和审批程序,这个审批和过去不同的是两个部门都要审批,所以从审批管理层次来说是非常严格的。其次,社会保障卡的使用范围是基于我国的基本情况,在加载银行应用方面是限定在借记应用,不是贷记应用,所以结算范围是有严格界限的。考虑到加载金融功能社保卡是服务于广大境内的参保人,所以使用范围也是在境内。加载应用方面不但要符合支付结算规定,还要符合反洗钱、为个人保密规定。如果出现问题,按什么法律约束、处理都是按照现行的法规制度来执行的。
李东荣强调,从目前的制度设计、措施保障来说是可以保障安全的,当然我们也希望给大家提出更好的建议,使加载金融功能之后的社会保障卡更加安全、更加高效。



