在中国共产党90年波澜壮阔的发展历程中,统一战线作为党的“三大法宝”之一,在中国革命、建设和改革开放的各个历史时期,发挥了极其重要的、不可替代的作用。用统一战线这一法宝,党带领全国各族人民,联合各方面积极力量,共同实现党的奋斗目标。在新世纪新阶段,虽然我们党所处的历史方位和执政条件发生了深刻变化,党所面临的形势和任务也不同于过去,但统一战线始终是推进党和人民事业发展的重要法宝。
一、深刻理解统一战线的法宝地位
统一战线的法宝地位,是中国共产党在长期革命、建设和改革事业中形成的。毛泽东明确指出:统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。这一光辉论断,是对中国新民主主义革命经验的基本总结。
党的十一届三中全会后,邓小平同志继承和发展了毛泽东同志这一思想,指出:在我国新的历史时期,我们的革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。这进一步强调了统一战线的历史地位和在新时期的重要作用。
2000年12月,在第十九次全国统战工作会议上,江泽民同志提出了“三个绝不能”的思想,即:在新世纪,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。这对新时期进一步提高全党对统一战线重要地位和作用的认识,具有重要意义。
2006年7月,在第二十次全国统战工作会议上,胡锦涛指出:统一战线不仅是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是中国共产党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。这一科学论断,进一步表明我们党在新世纪新阶段巩固和发展最广泛的爱国统一战不可动摇的信心和决心;表明我们党团结、依靠包括广大统一战线成员在内的全国各族人民,共同致力于全面建设小康社会的真诚愿望。
党的三代领导核心和以胡锦涛同志为总书记的党中央对统一战线重要地位和作用的阐释,客观展现了统一战线在党的各个历史时期所作出的巨大贡献,系统阐述了我国民主政治发展道路的正确选择,共同谱写了中国共产党历史上极其光辉的新篇章。
二、正确认识统一战线的法宝作用
无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,还是在全面建设小康社会新阶段,统一战线都发挥重要的不可替代的法宝作用。
早在建党初期,我党通过建立民主联合阵线,实现第一次国共合作,开展轰轰烈烈的反帝反封建的大革命运动,使党迅速成为了中国政治舞台上的一支重要力量。土地革命时期,我党组织了工农民主统一战线,开展武装斗争,建立了苏维埃政权。抗日战争时期,我党从民族大义出发,积极倡导建立抗日民族统一战线,最大限度地动员和团结全国各族人民参加抗战,最终取得了抗日战争的伟大胜利。解放战争时期,我党建立了广泛的人民民主统一战线,国民党统治区的爱国民主运动日益高涨,有力地配合了人民解放战争在全国范围取得胜利。新中国成立后,我党坚定不移地继续巩固和发展人民民主统一战线,团结一切可以团结的力量,建立和巩固了人民民主专政的国家政权,确立了社会主义基本经济制度,建立了一套适合我国国情的基本政治制度,即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。改革开放以后,我党重新确立和发展了新时期爱国统一战线,极大地调动和发挥统一战线各界人士的积极性、主动性和创造性,为推进我国社会主义改革开放和现代化建设事业凝聚了强大的力量。进入新世纪,随着我国经济社会结构发生深刻变革,社会各阶层也发生了新的变化,统一战线工作范围进一步扩大,统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
中国革命和建设的历史经验证明,把绝大多数人团结在共产党周围,结成最广泛的统一战线,是我们党战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利的强大力量源泉,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证,是我们党在政治上的一个巨大优势。
三、充分发挥统一战线的法宝优势
统一战线的法宝优势具体体现在“凝聚人心、汇聚力量,参政议政、民主监督,人才荟萃、智力密集,协调关系、化解矛盾,求同存异、体谅包容”等方面。充分运用和发挥好统一战线的优势,对于团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,努力化消极因素为积极因素,实现中华民族最广泛的大团结、大联合、大和谐的发展格局,具有十分重要的意义。广大统一战线成员、特别是各级党员干部,要把发展作为统一战线团结奋斗的第一要务,把走中国特色社会主义道路作为统一战线必须牢牢把握的政治方向,把维护团结稳定、促进社会和谐作为统一战线的突出任务,把保持香港、澳门长期繁荣稳定和促进两岸关系和平发展作为统一战线的重要使命,把巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作为统一战线的重要职责,把争取良好的国际环境和周边环境作为统一战线的重大课题,充分发挥统一战线的法宝优势,努力提高统一战线服务经济社会发展的水平。
充分发挥参政议政、民主监督的政治优势。坚持围绕中心,服务大局的工作原则,把发展作为参政议政的第一要务,团结一切可以团结的力量,调动一切有利于促进科学发展的积极因素,把各阶级阶层、党派团体和各界人士的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来。拓宽党外代表人士和民主党派成员参政议政的渠道,加大民主监督力度,完善监督机制,创新监督形式,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督。在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为,努力形成促进经济社会又好又快发展的强大合力。
充分发挥人才荟萃、智力密集的人才优势。支持广大统一战线成员根据自身特点,以履行职能与促进发展为结合点,以献计献策和服务发展为切入点,围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题及人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,建睿智之言,献务实之策,出创新之力,办利民之事。着力打造“同心”品牌,不断提升统战工作境界,为经济建设发展当好“高参”、做好“良谋”,努力形成万众一心谋发展的大格局。
充分发挥协调关系、化解矛盾的功能优势。认真贯彻落实党的各项统战方针政策,全面把握和正确处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。坚持以人为本,最大限度地做好得人心、暖人心、稳人心、聚人心和沟通思想、理顺情绪、增进共识的工作,化不和谐因素为和谐因素,努力形成各尽所能、各得其所,和谐相处、共谋发展的局面,为促进科学发展服务。(刘冬年 作者单位:中共南宁市委统战部)




