
国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春(国新网 郭研摄影)
国新办于2011年4月19日(星期二)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春发布2010年度国家土地督察公告,介绍当前土地督察工作情况,并答记者问。
关于土地征收问题,甘藏春说,土地征收的问题是这次《土地管理法》修改的重点问题。如何探索建立适合中国现阶段国情的一套制度,需要全社会共同努力。我们在《土地管理法》的修改过程当中,会广泛听取社会各界的意见,但是坦率地说,你提的这两个问题都相当复杂。比如,征地确定公共利益的范围究竟怎么确定,既符合中国国情,有利于推进现代化建设,又有利于保护农民的合法权益,又有利于保护耕地,这是一个很复杂的问题。从世界各国来看,除了少数国家能够用立法列举的方式来界定哪些方面是公共利益,哪些项目是非公共利益之外,大多数国家,像欧洲国家主要是通过议会确定,我去年到欧洲也专门考察,比如交通规划路过这个地方,地方议会必须保证,地方决定的就视为公共利益。但是像美国这些国家是通过法院个案解决,也不是说凡是赚钱的项目就是公共利益。这个问题必须以建设性的态度来研究。
在我看来,中国目前完善征地制度的重点,主要应该放在对被征地农民的补偿安置上,这恐怕更符合中国国情,要保证被征地农民能分享城市化、现代化的成果,是更为急迫的问题。当然最后怎么定,必须是国家权力机关来确定。在修改过程当中,也希望新闻界的各位朋友以建设者的姿态多调查、多研究,只要能够提出解决中国问题的方案就是最好的方案。



