成都市人民政府新闻办于1月13日(星期三)下午3：00在新津工业园区现场举行西部大开发成都跨越式发展系列第三次新闻发布会，发布西部大开发十年促进成都对外合作有关情况。新闻发布会邀请了市商务局副局长张金泉先生，市发改委副主任陈志勇先生，介绍相关内容，并回答记者的提问。
主持人
女士们、先生们，上午好！西部大开发十周年成都跨越式发展系列新闻发布会第三次新闻发布会现在开始。
主持人
成都如何承接东部等沿海发达地区的产业转移，进一步加快东西合作，实现经济又好又快发展？西部大开发的十年间，成都积极通过西博会、欧洽会等平台，加强东西互动合作，实现互利共赢，成功搭建东西合作大平台。为详细介绍西部大开发十年来成都在东西合作、对外经济合作、区域联动合作、对口援建合作等方面取得的成果，今天，我们特地请来了市商务局副局长张金泉先生，市发改委副主任陈志勇先生，为大家介绍相关内容，并回答记者朋友们的提问。为让大家更直观地感受到东西合作的成果，我们特地把新闻发布会放到了新津工业园，2006年以前，这里是川浙工业园区，它是西部大开放十年来成都在东西合作中取得的诸多丰硕成果的一个代表和缩影，发布会后，我们还将安排进一步的深入采访，欢迎大家参加。
主持人
下面，请张金泉先生介绍有关情况。
张金泉
新闻界的各位朋友，大家下午好！西部大开发10年来，成都市深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，全面扩大开放合作，精心打造西博会等合作平台，积极加强国际国内合作，努力建设中西部地区对外开放示范区，形成了内联省内区域，外接广大西部地区和东部沿海发达区域，具有广泛国际参与的经济合作大市场，成为国内外经济聚散的“桥头堡”。受市政府新闻办委托，现将西部大开发以来，我市开展对外经济合作有关情况择要通报如下：
张金泉
一、承接产业转移：东西合作取得显著成效。成都紧紧围绕西部大开发创造的有利条件，抓住东部沿海发达区域产业向西部转移这一机遇，全面承接一、二、三产业转移，在突出抓好承接珠三角、长三角与环渤海地区，特别是与浙江、江苏、广东、福建、上海等东部省市的合作与交流，基本行成了产业互补、市场互通、资源互用、政策互动的多赢局面。
张金泉
一是政府搭台，东西交流互动频繁。十年来，成都有计划地组织参与泛珠三角、长三角和环渤海湾地区的政府之间互访，加强政府间互动交流，搭建东西合作大平台。成都市多次组团赴东部地区学习考察，对一些重大合作项目重点促进。上海、浙江、江苏、广东等省市也先后率团考察成都，初步建立了良好的东西合作交流机制。仅2008年，成都市承接三大重点区域产业转移引进重大项目92个，重大项目投资总额达到912亿元。政府间交流的扩大和区域合作互利共赢平台的搭建，进一步增强了东部企业投资成都的信心。
张金泉
二是友城联动，东西合作成果显著。成都积极与东部城市商定框架合作，切实加强与东部城市的友好合作联系。如2007年，成都借与宁波缔结友好城市十周年之际，共同举办投资合作及项目签约仪式，成都市与宁波市及周边地区共签约项目44个，投资约26亿元。
张金泉
三是创新载体，产业合作落地生根。为确保成都与东部地区合作取得实效，成都市把产业发展作为东西合作的重点，根据本地产业发展重点，围绕优势资源、产业，积极承接产业转移，一些重大产业化项目和基地相继在成都落地生根。如2002年落户新津的川浙工业园，目前已引进长三角地区项目24个，珠三角地区项目7个，环渤海地区项目9个，工业集中发展区聚集工业企业216户，包括纳爱斯、琪乐塑业、天威硅业等东部地区大型企业和国内知名民营企业。川苏都江堰科技产业园则作为四川(成都)与江苏经济合作的重要平台、都江堰市工业集中发展的主要区域和承接川苏合作项目的重要载体，已发展成为川苏共谋发展的重要平台。
张金泉
此外，为承接香港、澳门、台湾地区的产业转移，我市还积极加强与港澳台地区的经济合作交流，通过赴港、赴澳、赴台招商和举办洽谈会等形式，蓉港、蓉澳、蓉台经贸合作在西部大开发的十年间也取得了丰硕的成果。全市台商投资企业从2000年的474家增加到2009年的788家，投资总额从7.18亿增加到27.22亿美元。尤其是近年来，成都引进台资重大项目数量明显增加，仅2009年就有富士康等7个重大产业化项目落户成都，主要包括亚东水泥三期增资1.4亿美元项目、统一企业增资至9500万美元、台玻增资1亿美元项目等。
张金泉
二、搭建合作平台：西博会凸现三大作用。十年来，成都积极参与、组织、主办和利用各类大型投资贸易洽谈活动，积极扩大成都与东中部地区的经贸合作交流，同时带动外商来我市扩大直接投资规模。西洽会、西博会、欧洽会、中国-东盟博览会等会议已经成为成都参与国内互动合作和吸引外商投资的重要平台，其中，西博会对成都进一步拓展和深化对外开放格局的作用最为显著。
张金泉
作为西部大开发的重要合作平台，经过十年的努力，西博会已经发展成为国际性、国家级的经贸盛会和政经结合、政经互动的首脑峰会，西博会投资促进平台作用、贸易平台作用、首脑外交平台作用凸现，将成都对外合作不断推向新的高峰。2000年举行的第一届“西博会”上，四川签订投资合作项目协议98个、总金额137.6亿元，成都签约项目和总金额在全省占了最大的份额。2009年在成都举办的第十届“西博会”，成都充分利用这一合作平台，组织、举办并参加了四川??央企产业对接会暨项目签约仪式，四川??跨国公司产业合作座谈会暨项目签约仪式，全国知名民营企业家四川行，2009中国?欧盟合作周以及成都投资说明会、项目推介会等17项重要投资促进活动，共成功签约项目162个，战略合作协议6个，总投资1171亿元，比2000年的第一届四川全省的总额增长了8.5倍。展览面积达15万平方米，折合国际标准展位10833个，参会参展客商和嘉宾超过5万人，双双创下历届之最。
张金泉
从2002年11月首届中国欧盟投资贸易合作洽谈会在北京举办以来，欧洽会也发展成为欧盟企业和中国企业开展贸易、投资和技术合作的重要平台。去年10月，成都借第四届欧洽会中欧中小企业项目配对洽谈会这一平台，积极与中欧企业及机构在技术、经贸、投资、产业转移等方面展开全方位的交流与合作洽谈。成都高新区、欧盟项目孵化中心(成都)与拉脱维亚、波兰、奥地利、意大利、法国、比利时等10个国家的15个欧盟合作伙伴签署了共建中欧技术商务合作平台备忘录，取得了丰硕的成果。
张金泉
除西博会、欧洽会外，成都还积极借助其他重要平台开展系列投资促进活动，2009年在成都先后举办了“2009中国?成都汽车产业发展国际论坛、”“资本盛宴2009股权投资成都行”等一系列专题投资促进活动，聚集外来客商，宣传推介成都环境，大力促进外来投资。
张金泉
三、对外经济合作：承包工程合同额增长93倍。引得进来，还需要走得出去，这是对外合作的必然途径。西部大开发的十年，是成都对外经济合作快速发展的十年。进入21世纪，国家“走出去”的政策发生了深刻变化，从提倡“有条件的企业应当积极稳妥地走出去”，去国(境)外承包工程、开展对外劳务合作和境外直接投资，到党的“十七大”强调“要着力实施走出去的战略”，仅仅几年时间，我市对外经济合作取得了长足进步。
张金泉
从2000年起，我市根据市内央企和地方企业中，承包工程企业数量较多、在国内外同行业中实力较强的特点，制订了以对外承包工程和工程项目下外派劳务为我市外经合作工作的突破口的发展战略，建立了20家对外承包工程经营主体队伍，其中包括中国水利水电第五、第七、第十工程局有限公司、中铁23局集团有限公司等7家大中型央企。我市开展对外劳务合作和境外就业的企业，业务范围遍及五大洲的40余个国家(地区)。2000年至2009年，我市累计签订对外承包工程和对外劳务合作合同金额32.3亿美元，累计完成对外承包工程和对外劳务合作营业额15.3亿美元；向国(境)外派遣劳务人员累计24347人次。10年时间，合同金额是90年代(3481万美元)的93倍。此外，对外承包工程项下外派劳务，2000年至2009年累计派遣国际劳务2.4万人次，取得国际劳务收入约5亿美元。统计数据表明，十年间，我市在国(境)外务工的劳务人员，在外工作时间平均超过2年，年均收入超过1万美元，通过出国工作或就业，有2.4万余名城乡居民进入了小康行列。
张金泉
随着我市经济发展水平的提升，对外直接投资单个项目合同金额不断刷新，投资主体队伍持续壮大。上个世纪，全市仅3家企业在境外有投资。到2009年，境外投资单项合同金额达到或超过100万美元的约占50%，还出现了单项投资合同金额2900万美元的较大型项目，境外直接投资合同单项金额被不断刷新。截止2009年底，我市境外投资主体企业近50家，境外投资项目达到了60余个。
张金泉
四、区域联动合作：成都携手10市州。在东西合作取得显著成果的基础上，成都按照“带动区域协调发展”的要求，坚持“平等互利、政府推动、市场主导、充分合作”的原则，先后围绕成渝经济区和成都经济区合作，与邻近成都的直辖市重庆以及省内的眉山、资阳、乐山、雅安、泸州、德阳、绵阳、阿坝、凉山等10个市、州开展了区域合作，并签订了区域合作框架协议，相继启动了一揽子重点合作项目。通过定期联席会议制度，确保合作稳步推进。
张金泉
一是以共建园区为平台，切实推进合作项目建设。成都市与眉山市、资阳市地缘相邻，相互间的合作以共建工业园区为平台、以交通基础设施一体化建设为突破口，探索加快区域合作发展新模式。成都与眉山、资阳和阿坝三市(州)合作共建“工业集中发展区”成效明显，成绵乐城际铁路、成贵客运专线乐山段及成昆铁路成都至燕岗段扩能改造项目进展顺利，成乐旅游合作项目已完成了目标任务。另外，资阳、眉山两市固定电话网将在今年正式并入成都本地网。成都与泸州市签订的《港口物流发展战略合作框架协议》也已进入实施阶段。
张金泉
二是加大合作推进力度，拓宽合作区域。在总结与资阳市、眉山市合作经验的基础上，成都不断拓宽合作区域，如与凉山州开展的两地区域合作方面，2009年利用凉山火把节共同举办了“成都房企走进西昌”、“成都-凉山区域合作投资项目说明会暨签约仪式”等活动，签订合作项目19个，总投资达46.6亿元。成雅合作步入实质性阶段，签订《成雅区域合作框架协议》，涉及交通、旅游、工业、农业、文化和教育6个部门间区域合作框架协议和19个具体合作项目协议。“成德绵一体化”建设工作进入前期准备阶段，拟定了推进成德绵合作工作方案。如成德绵三地将在今年实现医保、养老保险“同城化”，此举将惠及区域内2000万群众。
张金泉
五、对口援建合作：重灾区和援建省市合作建设产业园。在紧紧抓住西部大开发机遇、推进区域合作的过程中，成都还结合灾后恢复重建及各省(区)市的优势重点产业发展需求，抓住重庆市对口援建崇州、上海援建都江堰、福建援建彭州的机遇，加强与援建省市的产业和项目合作，延长产业链，促进对口援建地区产业向成都转移，在灾后重建过程中，探索出了成都对外合作的新模式。
张金泉
一是开展援建产业合作。成都市受灾区(市)县紧紧抓住国家支持灾后重建的政策机遇、对口支援机遇、灾后重建市场机遇，突出项目引进，积极承接产业转移，积极推动与福建、重庆、上海等援建省市合作建设“川闽工业园”、“重庆?崇州产业园”、都江堰“上海国际社区”特色产业园区等取得实质性进展，促进了重灾区新型工业和现代农业的发展。
张金泉
二是开展援建项目合作。截至2009年11月底，对口援建项目进展顺利。上海市??都江堰市、福建省??彭州市、重庆市??崇州市确定援建项目366个，总投资122亿元，重点是基础设施、教育、医疗卫生、文化体育等方面；已开工援建项目314个，完工153个。都江堰市加大与对口城市上海方面的合作，通过“走出去”、“请进来”，举办“都江堰市灾后重建产业发展推介会”，与上海企业共签约投资项目48个，投资总额36.65亿元。彭州市抓住福建省对口援建契机，2008年引进福建项目21个，协议引进内资20.21亿元，外资4500万美元。重庆市援建崇州的援建资金到位率、援建项目开工率也走全省受援县(市)前列，截至今年底，重庆市已在崇州完成投资7.36亿元，完成项目38个，第三批36个项目已经启动。
张金泉
西部大开发战略实施以来的十年，是改革开放以来，成都市经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的十年。大开发带来大开放、促进了大合作，成都经济实现了改革开放以来的大发展、大繁荣。为紧紧抓住新一轮国家深入实施西部大开发的机遇，成都将继续深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，进一步加强对内对外开放合作，扎实推进成都试验区和“两枢纽、三中心、四基地”建设，努力推动成都经济社会又好又快发展，把成都建设成为世界现代田园城市。我的发布就到这里，谢谢大家！
主持人
谢谢张金泉先生和陈志勇先生的介绍，谢谢参加今天新闻发布会的各家中央、省市新闻媒体的记者朋友们！到今天为止，西部大开发成都跨越式发展专题的三场系列新闻发布会就到此告一段落，接下来，国家有关层面和四川省和成都市还将围绕西部大开发十周年，举行相关庆祝活动，希望大家紧紧围绕成都在西部大开发十年的做法和成绩，用你们的笔和镜头，多采访多报道，和读者、听众、观众一起来分享西部大开发取得的累累硕果。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
