刘红跃：新闻界的各位朋友，大家下午好。现在我把中国科协人才与调宣工作会议的有关情况向大家作一个介绍。首先介绍会议的背景和任务。2010年4月党中央、国务院印发了《国家中长期人才发展规划纲要》，部署我国2010年到2020年的人才发展方针、战略目标、主要任务和具体措施。下发的《人才规划纲要》的任务分工方案中，中央明确交给中国科协五项具体任务：一是加强产学研合作，推动科技人才向企业聚集；二是参与完善科技管理制度，健全科技人才评价激励机制；三是建立和完善工程师资格国际互认制度，支持科学家参加交流；四是建立海外高层次人才信息库和人才信息发布平台。五是为明确由中国科协承担，但与中国科协工作有关的工作还有23项。2010年5月25～26日，中央在北京召开全国人才工作会议，全面部署了贯彻落实国家人才发展规划纲要，落实加快建设人才强国的战略任务，胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，强调人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，明确要求全党、全国，统一思想、真抓实干，全面落实加快建设人才强国的各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，强调要以高层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。这对于中国科协的工作具有十分重要的指导意义，也对科协人才工作提出了新的更高的要求。
面对新形势、新任务、新要求，中国科协党组明确提出要认真履行好党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，充分发挥好中国科协作为中央人才工作协调小组成员单位和海外高层次人才引进工作小组成员单位的作用，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感，认真贯彻中央指示精神，切实把人才工作摆在科协工作的中心环节，坚决落实中央赋予的任务，把科协人才工作做实做好，经中国科协党组研究决定召开中国科协人才与调宣工作会议，这次会议的主要任务是学习传达全国人才工作会议精神，深入研究新形势下加强科协人才工作的基本思路、重点任务和具体措施，全面落实《国家中长期人才发展规划纲要》，不断开创科协工作的新局面。
按照科协的工作安排，原计划今年召开中国科协调宣工作会议，对建设国家级科技思想库作出部署，建设国家级科技思想库也是中央书记处赋予中国科协的一项任务。因为考虑到建设国家级科技思想库和开展决策咨询工作是科协人才工作同一方面的内容，因此将两个会议合在一起，会议的名称确定为“中国科协人才与调宣工作会议”。
介绍一下会议的时间、地点、人员和规模，会议定于2010年6月8～9日，也就是下周二和周三在中国科技会堂召开，此次会议是科协系统近年来规模较大的一次工作会议。参会的人员有中国科协所属190个全国学的理事长、秘书长，31个省区市科协，15个副省级城市科协和新疆生产建设兵团科协的党组书记有关负责同志，中国科协机关、事业单位的主要负责同志，大约是450人左右。
介绍会议的主要内容和日程安排。会议分四个单元进行，包括开幕式、大会交流、分组讨论、闭幕式。8日上午的内容有两项，一是开幕式，全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德同志作重要讲话，对贯彻落实全国人才工作会议精神，加强科协人才工作提出要求。中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠作工作报告，总结近年来科协人才工作的经验，对进一步加强科协人才工作作出安排部署。会议由中国科协副主席、书记处书记齐让同志主持。二是开幕式后进行大会交流，由天津市科协、中国农学会、重庆市科协、北京市科协交流做好人才工作的经验和体会。8日下午是分组讨论，与会代表共分10个组进行讨论，讨论的内容分两部分：一是结合贯彻全国人才工作会议精神，讨论启德同志的讲话和邓楠同志的报告；二是讨论中国科协有关人才工作准备出台的5个文件，这5个文件是《中国科协关于贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要的若干意见》、《科普人才发展规划纲要》、《全国优秀科技工作者评选表彰条例》、《关于加强继续教育工作的若干意见》、《关于加强决策咨询工作，扎实推进国家级科技思想库建设的若干意见》。有关5个文件的情况，后面向大家介绍。9日上午是大会交流，由辽宁省科协、山东省科协、中国化学会等10个单位交流工作经验和体会。9日下午是闭幕式，各组推荐代表汇报本组讨论情况，中国科协副主席、书记处书记齐让同志作总结讲话，闭幕式由中国科协书记处书记冯长根主持。
简单介绍一下提交会议讨论的文件。一共有五个文件，其中《关于贯彻落实国家中长期人才规划纲要的若干意见》是指导各级科协做好人才工作的纲领性文件，其它四个文件是配套文件，各有特色，也各有侧重，要达到的目标也各有不同，很大程度上代表一个时期科协人才工作的努力方向。
下面我就这些文件的背景和基本内容向大家作一介绍。大家手中拿到的会议情况介绍里面介绍了五个文件的基本结构和主要内容，我主要介绍一下研究制定五个文件的主要目的和基本思路。研究制定《中国科协关于贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要若干意见》的主要目的是，进一步明确科协人才工作在党和国家人才工作大局中的地位和作用，对明确科协承担的《国家中长期人才发展规划纲要》任务分工方案中的五项任务进行细化，提出工作任务和抓手，并围绕《国家中长期人才发展规划纲要》中提出的各类人才队伍建设的目标和要求，结合近年来科协人才工作的实际和特点，提出进一步加强高层次人才、一线人才、科普人才、海外人才四支人才队伍建设，加强科协人才工作平台建设，加强科学道德和学会建设的要求和措施。中国科协人才与调宣工作会议后，进一步修改完善后就正式下发。
研究制定《中国科协科普人才发展规划纲要》是中央领导同志的明确要求，也是深入贯彻落实《全民科学素质计划纲要》，做好全民科学素质工作的迫切需要，关键是设计实施好科普人才工程，重点建设科普创作、科普教育与传播、科普研究和科普管理四支人才队伍。努力在规模、结构、素质上能够满足提高全民科学素质的需要，切实把建设一支专兼职结合、高素质科普人才队伍作为科协人才队伍建设的重要内容抓实、抓紧、抓好，这次会议修改完成后正式下发。
研究制定《全国优秀科技工作者评选条例》，主要目的是打造一个面向全体科技工作者的品牌奖项，把这个奖项作为推进科协人才工作的重要抓手，同时考虑从评选出来的全国优秀科技工作者中选出特别优秀、特别突出的杰出科技人才，授予全国优秀科技工作者杰出贡献奖，通过中国科协的示范引导，推动全国协会和地方科协办好各类奖项，逐步建立一个面向不同专业、不同领域、不同年龄、不同主体，具体权威性和公信力的优秀科技人才表彰奖励体系，成为科协组织引才、聚才、建才的重要渠道。
再介绍一下优秀科技工作者奖，这个奖是1997年中国科协设立的，以表彰奖励科技工作者献身、创新、求实协作的精神为主，是对以奖励项目为主的科技奖励体系的一种重要补充。去年在中央清理规范评比活动中，正式批复中国科协保留了这个项目。为了充分发挥好这个项目的作用，调度基层和一线科技工作者的积极性，我们对原有的条例进行了修改，并制定了操作性更强的实施细则。全国优秀科技工作者奖，重在奖励在平凡岗位上作出突出贡献的科技界模范人物，表彰范围涵盖科研、企业、国防科技等各类科技工作者，更加突出表彰基层和一线的科技工作者，考虑到我国目前科技工作者已经有5000多万，奖励名额准备增加到400名，同时对杰出的人物授予特别的贡献奖，在评审的方式上扩大了公共的参与度，特别获奖者采取公众投票的方式产生，在传统的评选表彰基础上，增加了直接授予和追授的方式，以对科技工作者的突出贡献进行及时的宣传和奖励。优秀科技工作者评选表彰条例，在中国科协常委会审议后颁发实施，今年年底前进行评选和表彰活动。
研究制定《关于加强继续教育工作的若干意见》，主要是为高层次科技人才学术成长提供高端培训，为各类人才提供多种形式的继续教育，我们制定继续教育一个基本思路是要采取大联合、大协作的方式，积极与社会教育机构合作，充分利用现在各类社会教育培训资源，依托科研院所、大专院校、高新技术企业社会资源开展继续教育，不断满足科技工作者知识和技能更新提高的要求。
研究制定《关于加强决策咨询工作，扎实推进国家级科技思想库建设的若干意见》，是今年中国科协全委会提出的重要任务，中央书记处要求中国科协把科协建设成为国家级的科技思想库，是希望科协充分发挥人才荟萃、智力密集、网络健全、地位超脱的独特优势，加强决策咨询，积极建言献策，在推动科学决策，服务经济社会发展中发挥思想库的作用。我们这次把人才工作会和调宣工作会放在一起开，也是希望把人才工作和调宣工作结合起来，在推进国家级科技思想库建设中用好用活人才。
各位朋友，中国科协人才与调宣工作会经过紧张的筹备就要召开了，科协是人的组织，这次会议的目的是要调动科协系统的力量，贯彻落实中央的部署和要求，为科技工作者服务，促进科技人才的成长，凝聚科技工作者力量，推动科协工作者作用的发挥，为进一步开创我国人才事业新局面，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供有利的保障，希望各位朋友关注和支持这个会议，全面深入的进行报道。谢谢大家。
张勤：下面请翟晓斌同志发布2010年“科普惠农兴村计划”的有关情况。
翟晓斌：各位新闻界的朋友，大家下午好。最近这几年，我们中国科协农技中心在农村科普服务方面得到了新闻界广大朋友的支持和帮助，很多同志跟我们一起下乡采访，报纸、电视、广播为我们作了报道，非常感谢。我今天再把一些情况跟大家做一个汇报。
“科普惠农兴村计划”是从2006年开始中国科协和财政部共同实施的一项惠农工程。它的主要工作方法是在农村设定四个表彰对象：农村专业技术协会、科普示范基地、少数民族科普工作队、农村科普带头人。三个集体、一个个人，一共是四个表彰对象，主要是从事科普工作的。农村专业技术协会和科普示范基地如果被评选上，奖励是20万，少数民族科普工作队如果评上，奖励是50万，个人是5万。具体的做法是这样的：每年由基层科协和财政系统共同在农村的范围内，按照这四个要求，四个表彰对象在当地进行评选，这些农民组织可以报名，一般来说是优中选优，在县里经过县委公示以后报到市里、到省里，省里组织专家评审，在省里再进行公示，按照120%报到中国科协，我们和财政部组织涉农的研究单位、科研单位、教学单位、教学管理单位，共同组织一些专家进行评选。再评选出100%，20%要淘汰，评选以后在北京公示十天，如果大家没有什么意见的话，由中国科协和财政部共同发文给予表彰，资金由财政部直接拨到县财政，这个钱直接用到农民组织和农民的手上，中间没有经过任何环节。大致上是这么一个过程。
今年有几个亮点可以供大家考虑。一是今年是“十一五”最后一年，中央把这项工程写入中央的一号文件，体现出对农村科普工作的重视。二是这个项目的表彰经费是逐年增加，2006年是5000万，到了2007年和2008年已经增加到1个亿，到2009年2个亿，到2010年是3个亿，逐年在增加。更多的钱下到基层农民组织。三是更加重视和支持农民组织，我说的农民组织主要是指农技协，这是中国科协在农村的基层组织，专业技术协会的概念是专业技术。比如是养羊的协会或者种水稻的协会，这个协会至少有30～50个会员，甚至几千、几万的会员都有，这些会员从事同一种植业和养殖业，大家共同探讨，扩大生产，一直到最后进入市场。中央更加重视和支持农民组织，今年主要是这三个特点。
这三个特点意义在什么地方？我们归纳有五方面的意义：
一是这是国家财政自建国以来第一次到基层支持基层的农民科普组织、科技组织。说明对农村科普的重视，才有这样的项目诞生，是财政部和我们中国科协共同实施，这也是比较少的。虽然钱并不是很多，但是意义是很重大的。
二是这个钱花下去是符合中央转变经济增长方式要求的，我们科协并不是直接抓农业与生产的，我们通过组织我们的会员、我们的组织来为经济建设服务，来发展生产。这样的话，农民发展生产有很多办法，农业部每年要给很多钱，各种各样的补贴和基础设施建设都要花钱，推动农业生产。我们科协花这笔钱发展生产不是直接的，而是用于农民组织提高科学技术能力，提高农民的科学意识，要更多的开展科普活动，开展培训，开展交流。我们这个钱的使用范围一般不作为基础流动资金，也不作为基础的农业投入，主要在于提高科普能力，提高科学技术的认识。通过推广科学技术，提高科学普及的能力，来提高广大农民，特别是获奖单位农民的科学素质，通过他们带动周边的群众，大家共同依靠科技，开展科普来扩大生产。
三是帮助农村科普人才脱颖而出，极大的提高中国农村的科技人才的总量。前不久中央召开的全国人才工作会议上，胡锦涛总书记和其他中央领导同志都反复讲到：“人才资源是第一资源，人才的竞争是提高生产的关键”。对于农村人才，中央领导同志也讲到：“农村实用技术人才，是目前农村最迫切需要的人才”。我们通过科协开展这项活动，表彰这些单位和个人，对于农村科普人才的脱颖而出，比如我们表彰1000多名个人，中国科协系统都不参加表彰，因为我们本职就是搞科普。主要是表彰农民为主，真正是农民学科学、用科学、普及科学技术，少数的是技术人员，专家、学者属于志愿者。绝大多数是表彰的农民。我们表彰的很多人有党的代表大会的代表，全国人大的代表，火炬手，各级的人大这些代表可以说相当多，帮助这些科普人才，包括一些很普通的农民，常年不懈的努力做科普工作。总之是提高农村的科普人才总量和帮助这些科普人才脱颖而出。我们初步统计，表彰的4659个先进集体和先进个人当中，他们带动的群众要达到1365万户，推广的新技术有1.2万项。这是总量统计。每年培训的平均数达到4万次，受益的群众达到400到500万人，对农村的科技人才和对农村科技人才的脱颖而出，对农村科技人才的总量起到 了很好的作用。
四是提升了农民组织化的程度。这里有两个意思，因为农民组织化，如果中国发展现代农业要是靠一家一户，我有土地就去搞生产，永远发展不了现代农业，现代农业的发展方向必须是组织起来。组织起来我们国家有一些教训，过去农民公社的方法还是不合适。农技协组织是自下而上，今年整整是30周年，是由农民在小岗村承包以后，农民自发组织的一个组织。农民要组织起来才能够逐渐的运用更好的技术，运用更好的工作方式和标准化的生产，一直进入到市场。一家一户是不行的。科协有一个农技协组织，在全国来说起码是很少见的，现在有合作社，如果没有合作社的话这是农民的唯一组织，合作社主要是靠市场。我们中国农技协完全是搞生产，团结会员，扩大生产。原来在10万个左右，这几年中央的奖励资金逐年倾斜，今年有3个亿，其中1个亿里有8000万用到农技协，其他奖励的对象在逐渐的减少，基本上把80%的资金完全用于农技协。这样推动农民组织，提高了农民组织化的程度。这对中国建设现代化的农业有长远的战略意义。第二个意思，根据我们的统计，这些表彰的农技协除了搞生产很好以外，现在全国将近14到15万的农技协，每个县平均都有10多个，甚至有上百个，每年每个县大概能分到一个名额或者都不到，都是优中选优。在受表彰农技协当中，60%都成立了基层党组织。这也是贯彻中央十七届四中全会的精神，在基层的组织当中应该考虑建立党支部，我们通过号召、通过调查、通过推广和介绍一些各地的先进经验，比如我们跟安徽、苏州的组织部一起对当地的将近100个农技协进行一些指导和扶持，80%成立了党支部。贯彻四中全会的精神，60%以上都成立党支部，对于更好贯彻中央有关农业政策，更好的团结广大农民群众和会员，更好地密切党群关系和精神文明建设这些方面起到很大的作用。
五是从这几年的工作考虑，获表彰的单位更加重视软实力。大家想办法扩大生产和提高产量，农民要想真正提高产量和质量或者进入市场，光靠埋头苦干是不行的，要有各个方面的因素，包括政策、资金等等。我们这里强调，我们通过对获奖单位的表彰、资金的补助、通过调研和一些交流，我们感觉到这些单位更加注重软实力的建设，主要体现在培训、商标，我们这里有一个统计，不算特别准确，今年表彰的农技协1000多个里面有704个取得了产品论证，占今年受表彰农技协的50%，注册商标的是1369个，在今年受奖励农技协中占到90%以上。说明农技协和农民组织表彰单位已经很有商品意识和市场意识。前不久我到广西南宁宾阳县莲藕协会，他们协会的会长本身也是党支部书记，他详细给我介绍怎么引进莲藕的技术，甚至有一些技术是从罗马尼亚引进的，整个产品更新换代，产量大大提高。同时他们也注册商标，这个商标叫做“荷塘月”，很美丽的名字。我们在实际考察中有一个很鲜明的特色，他们村里原来有一个养牛的场地，现在把它开辟成莲藕交易大市场，周边的村和周围的乡都把莲藕拿到这儿来卖。现在周围县种莲藕的农民都说，我这是“荷塘月”品种，我是这个村的，只要说是这个村的品种就卖得非常好，各地的客商到这儿来买，他们有市场意识。这样的例子非常多。他们这个莲藕协会莲藕产量整个市场的交易超过上亿，年产值近10亿。这个村建立这么一个市场，自己的产量上亿，年交易额上10亿。农民重视了软实力，光注册商标就达到将近1300多个，开展培训每年是在几百万，我们统计的还是相对比较保守的数字。对食品的安全也逐渐开始重视，我个人感觉到这是一个起点，但是已经开始重视。
总之，通过表彰、奖励、评比农村的科普组织和科普个人，虽然国家的总量资金并不是很多，但是由中央财政直接拨出的是第一次，对农村的科技人才总量起到很大的作用，对广大农民，对他们接触到的，按我们统计大约1500万农民，在这个范围内已经有很强的科技意识，如果长期坚持下去，对整个农村的科技、科普和生产应该会起到更好的作用。
我们目前正在进一步开展调研，完善制度，向各方面征求意见，把目前的工作方法、工作制度做一些修改完善，争取在“十二五”期间能够把它做得更好，能够对国家新农村建设起到更大的作用。凡是对农村工作、对科技工作、对农民工作感兴趣的新闻媒体的朋友，可以跟我们联系，我们共同把宣传报道工作做得更好。谢谢。
