2月21日至23日，首次全国党委新闻发言人培训班在北京举办。党委发言人制度的设立，是中国共产党加强执政能力，及时传达其政策方针，在第一时间向民众解疑释惑，建立多渠道沟通交流的一个努力。这是执政者在信息时代和互联网时代的应然之举。

　　2009年9月，中共十七届四中全会提出“要建立党委新闻发言人的制度”。几年来，信息流通的速度越来越快，渠道越来越多，设立各级党委发言人的必要性和迫切性日益增强。到去年底，党中央13个部门单位、全国31个省、区（市）、大多数省会城市和计划单列市以及新疆生产建设兵团党委的新闻发言人全部“就位”。不仅如此，许多新闻发言人借助互联网公共信息平台，或者党委机关的官方网站平台，利用博客、QQ和微博等最新的交流方式，及时发布信息，倾听民意，使党委发言人制度声色渐起，影响日隆。

　　作为执政党，党委发言人制度是共产党执政的重要方式之一。党委发言人传达的是共产党的声音，是代表各级党委对共产党的方针政策的阐释和解答。所以，发言人不缺位，就是发言人必须时刻在位、在状态，在任何需要的时候，就有关问题同公众进行沟通交流。不失声，就是不在公众关心、社会关注的重要问题上默不作声，而是大声地宣传共产党的主张和解释，在重大问题上发出自己的声音，主动引导舆论。不回避，就是不回避敏感问题，在需要就重大或敏感问题进行沟通时，要做到直面问题所在，不能顾左右言他，不和稀泥。正像江西省委对各级党政新闻发言人要求的那样，对社会热点难点问题、对矛盾和问题不能“躲猫猫”，对民生和民意等问题不能“打酱油”，对不实传言，要用事实说话，澄清是非。

　　设立党委发言人制度，也是中国共产党党务公开的一个必要步骤。由于发言人与媒体或公众直接面对面，所以，发言人不仅可以把需要传播的信息迅速传播出去，同时也在第一时间掌握了有关信息的反馈。这样，发言人就可以及时向党委报告反馈信息，成为双向沟通的一个连接点，为各级党委进一步完善政策，加强政策的可操作性提供必要的参考。

　　应当清楚的是，党委发言人在各种场合、各种公共平台上的发言，其实都是为共产党的方针政策做宣传，都是在向公众做社会动员。因此，发言人所言必须光明磊落，坦荡真诚，不绕弯弯，不打哈哈，一是一，二是二。

　　可以肯定的是，现时的党委发言人非常难当。因为信息的传播越来越趋向于平面化，常常是普通民众与发言人同时掌握某种信息。而在当下时代，发言人不可能在没有时间研究和没有咨询的情况下，把所有问题都搞得明白。不过，只要发言人实事求是把情况告诉公众，那么发言人也依然可以和受众进行良性互动。

　　最后，党委发言人要做到“不缺位、不失声、不回避”，绝非发言人凭一己之力所能达到。在党委发言人身后，必须有政策研究等部门的协助和帮助。所以，如果认为设立党委发言人制度，就是找来个能说会道的人加以培训，余下的事就留给发言人自己去应付，那么，这无论如何都是对党委发言人制度的误解。党委发言人只是党委的一个代表，其所言并非是其自己一个人的声音，而是党委的声音，党的声音。