新闻舆论在保障信息通畅中发挥重要作用，建立新闻发言人制度，及时、准确、权威地发布信息是加强宣传的重要内容。这一制度的建立在一定程度上突破了过去那种内外宣传有别的传统模式，是在主导性、全面宣传架构下进行内外兼顾的整合。目前，我国新闻发言人制度已从国家部委推广到地区级政府部门，国防部也建立了军事新闻发言人制度。为了搞好军队建设和发展以及维护和平信息的发布和管理，提升新闻发言的实效，保证取得满意的效果，关注军事新闻发言人的能力建设就显得十分重要。
一、 能力对军事新闻发言人的意义
军事新闻发言人是军队的代言人，在一定程度上代表着军队和国家的形象。目前，新闻舆论战已经成为信息化条件下局部战争的重要组成部分和重要作战样式，军事新闻发言人就是信息化战争不可或缺的重要战斗员，在新闻舆论战中，具有举足轻重的作用，其胜任能力是打赢未来可能发生的信息化战争不可或缺的基本要素之一。因此，能力对于军事新闻发言人具有十分重要的意义。
二、 军事新闻发言人的能力构成
军事新闻发言人在完成军事新闻发布的活动中，除了具备基本新闻素养外，更需要多种能力配合才能顺利完成既定目标，达到或超越预期效果。
1.坚定的政治把握能力
军事是政治的延续，军事战略及行动的本身就具有政治含义。军事新闻发言人制度是为总体军事战略目标服务的，同时也必须拥有鲜明的党性和强烈的政治性。所以，军事新闻发言人的政治倾向是明确的，必须维护国家、军队的利益，维护国家、军队的形象。因此，坚定的政治把握能力，是军事新闻发言人必备的能力，也是最基本最重要的能力。
这种政治把握能力具体表现在：第一，高度的政治判断力，善于对事物变动的状态、过程、发展趋势及其内含的本质做出正确的政治判断和科学的预见。第二，清醒的思想认识和足够的精神准备，时刻警惕敌对势力的“西化”、“分化”政策，在面对部队建设和履行历史使命的过程中的热点、难点、疑点问题，充分发挥新闻舆论的作用，始终保持巩固和发展社会主义意识形态和思想阵地，塑造对我军有利的舆论氛围，鼓舞士气。第三，较高的辨别能力，在新闻传播手段呈现出多样化、现代化趋势的今天，要重视媒介尤其是互联网上存在的严重信息污染问题，辨别哪些是庸俗的，哪些是不健康的，甚至是反动的信息，以便在新闻发布会上对那些谣传的不良信息及时予以澄清，还事实以客观面目。第四，军事舆论的作战意识，军事新闻发言人所发布的信息都是与军队建设有关的内容，除了代表政府和军队，履行政务公开和满足公众知情权的职责，为公众提供真实、准确的信息之外，还要执行舆论战略，利用新闻舆论的公开性，在特殊情况下有计划、有目的地张扬迷惑，对敌方进行新闻误导，干扰敌方决策者对形势的分析、判断，使之陷入真假难辨、决心难定的困境，为军事打击创造有利条件。
2.敏锐的观察能力
军事新闻发言人的敏锐观察能力，主要表现在：
其一，作为了解中国军队的一个正规信息通道，军事新闻发言人要非常清楚“媒体是怎么看我们的”，高度关注国内外各大媒体对中国军队的各种报道，及时捕捉最新的报道动态，快速从众多的媒体信息中，发现人们的关注点，准确把握媒体对中国军队信息需要的发展和变化，以便在发布会上提供给媒体最需要的信息。当然，在新闻发布会召开后，还要密切注意舆论动向，掌握最新情况，对于新闻媒体可能出现的不当或失实报道进行纠正，确保新闻信息发布目的的正确表达。
其二，对发布现场的了解。在发布会现场，军事新闻发言人要能快速观察现场的状况，在发布会开始之前，就能根据不同媒体的喜好，确定各大媒体记者所处的基本位置，从而能有选择地指定媒体代表提问。在对提问媒体把握的同时，也要通过观察媒体记者们的身体反应，了解自己发言和回答的效果，并及时做出积极有效的反馈，把握发布会的节奏，控制现场。
其三，对时间的觉察。新闻发布会的时间是有限的，而媒体的要求却是要获得更多的有用信息。所以，军事新闻发言人要有良好的时间知觉，根据自己要发布的信息性质来控制和把握时间，每次回答问题的时间都要严格控制，给更多媒体提问的机会，满足不同媒体的不同需求。
3.加强的记忆能力
军事新闻发言人在发布会上不仅需要宣读发言稿，还需要回答记者们的提问。这种把收集到的事物信息和资料储存和再现，准确回答问题的能力就是记忆能力，它对军事新闻发言人来说同样是非常重要的。
军事新闻发言人非凡的记忆能力主要表现在：第一，快速。军事新闻发言人的发言一般设有确定的时间和内容，有时会受到时间和条件的限制，需要在有限的时间里，尽可能多地记住需要的各种数据和资料，以应对可能的各种不同性质的问题。第二，持久。就是指记忆的内容在人的记忆系统中保持的时间长短的特征，对军事新闻发言人来讲，就是能把各种有用的信息长时间地保留在头脑中，甚至终生不忘。第三，准确。是指对记忆内容的记忆、保持和提取的一致性的特征，也就是说军事新闻发言人在新闻发布会上所发布的信息能与所记忆的信息本身高度一致。第四，随意。就是指对保持的内容在提取时所反映出来的特征，也就是说军事新闻发言人对大脑中存储的信息能取放自如、得心应手，随时提取并加以应用。
4.娴熟的现场驾驭能力
现场驾驭能力主要包括：
首先，快速反应。尽管在新闻发布会之前有充分的准备，但是，仍旧不可能所有的材料都能在发言之前做好完全的准备，因此，军事新闻发言人必须要能在短时间内对媒体记者提出的各种准备的和没有准备的问题给予快速反应，并能做出相应回答。
其次，冷静处理。新闻发布会上，各大媒体的记者不都是友好的，甚至其中不乏对我军建设与发展有敌意的媒体。他们关注的是我军发展是否会对其他国家和地区造成威胁，因此，他们对我发言人所披露的信息的真实性产生质疑，更可能提出一些尖锐的、激烈的，还有可能是挑衅性的问题，在这种场合下，任何的不尊重和不冷静，都有可能关乎中国军队、中国政府的形象，所以就需要军事新闻发言人能沉着、冷静地讲出自己的观点，并适当驳斥，但坚决避免与记者发生争吵。
再次，把握节奏。军事新闻发言人要能够根据现场记者人数的多少，根据发布信息的内容来选择重点，合理分配时间和信息发布的速度。
5.高超的语言表达能力
军事新闻发言人的工作就是运用语言来发布信息，引导记者、说服记者、打动记者。清华大学李希光教授认为：“新闻发言人的语言要生动鲜活、简洁明快，少讲官话、空话和套话，所讲的话要让记者记得住。善于运用技巧，让政府的声音通过媒体传达给受众，这是更好地服务社会的一种方式。”因而，高超的语言表达能力是军事新闻发言人需要具备的又一基本能力。
首先，语言要形象生动，通俗易懂。军事新闻发言人应根据不同媒体的接受能力和语言水平，对发布信息中的某些信息尽可能转化为媒体记者熟悉的语言，少用抽象的概念，多用生动的事实，用一些准确又能说明问题的数据来证明观点。当涉及到一些军事术语时，认真加以解释，深入浅出、通俗易懂地进行形象生动的阐释，绝对不乱用术语、晦词涩句。
其次，要简练准确，避免误会。各媒体本身对发言人的语言表达都比较敏感，有的甚至抱有敌对、嘲弄、鄙视的态度，如果表达的语句比较复杂，一句话包括的内容很多，会使人一时不好理解和记忆，也容易产生不必要的误会。所以军事新闻发言人要使用简洁明快的语言，每句话都讲得恰当，每个字、词都要说得清晰、准确，干净利落地表达出要解决的关键问题，揭示出问题的本质及其内在联系，不拖泥带水，不废话连篇。如美国政府新闻发布会上平均每个问题的回答时间是38秒，足以看出语言简练的重要性。
再次，要幽默风趣，妙趣横生。在发布新闻“严词强令”式居多的情况下，偶尔的幽默并不影响发布信息的权威性和严谨性，相反可以营造宽松的气氛，带来更好的发布效果。如在一次新闻记者招待会上，一位记者向中国外交部发言人沈国放一个问题：“你能否证实中国最近将在福建举行军事演习？”沈答道：“我不知道你所讲的情况，我可不愿意冒刺探军事情报的危险。”这句幽默的回答，既对棘手问题进行了的回答，也避免了自己陷入尴尬、处于被动，同时又缓和了嚣张气氛，当然，幽默要建立在对发布信息性质的基础上。
最后，要善用技巧，有效传达。军事新闻发言人所说的内容准确、全面固然重要，但也要注意表达的方式。人们说话时的语速、声调、音调和停顿，以及眼神、表情和手势等都能传播信息，因此，军事新闻发言人应该根据自己所发布的内容来随时调整自己的表达方式，做到语速中等偏快，声调适当，停顿准确，体态语言适宜，给广大媒体记者一种权威感和自然亲和的感觉，从而提高传播信息的效果。
三、 军事新闻发言人能力的培养
拥有一批高素质、高能力的新闻发言人，是我军新闻发言人制度得以顺利发展的重要条件。为了更好地选拔和培养更多有能力的军事新闻发言人，可以从以下几个方面着手。
第一，转变观念强化能力意识，这是培养提高军事新闻发言人能力的基础。解放思想，更新理念，充分认识到军事新闻发言人的形象是政府和军队整体形象构成的一部分，是未来信息技术条件下军队战斗力的重要有机组成，而能力是构成军事新闻发言人良好形象的根本，从而强化军事新发言人能力培养的责任感、使命感、紧迫感和荣誉感，培养过硬的素质和能力，为适应时代发展需求和历史赋予使命，迎接世界军事变革的挑战，完善军事新闻发言人制度提供必要的前提。
第二，加大教育培训的力度，这是提高新闻发言人能力的有效方法。能力是在掌握知识和技能的过程中形成和发展的，因此，要坚持“实用、实际、实效”的原则，接受专业理论、知识及技能的培训，强化新闻发言人能力方面的培养教育。充分借鉴地方和国外的经验，有针对性地选择新闻传播及新闻发言人基础理论，军事新闻发布工作的运作规范和具体要求，舆论战、心理战和法律战三战理论及其在新闻发布中的具体运用等内容，采取各种途径，运用各种方法，理论联系实际地进行学习。当然，军事新闻发言人也要加强自我修养、自我教育，在掌握大量相关知识、技能的基础上，提高自身的综合能力，推进军队新闻发布制度的专业化和规范化建设。
第三，拓展实践锻炼渠道，这是提高新闻发言人能力的根本途径。人的能力的形成与发展是离不开社会实践活动的，军事新闻发言人的能力也需要在实际工作中得到检验和提高。目前我国军事新闻发言人制度已经建立，但新闻发布的时间、范围和规模是有限的，因此需要根据部队的实际情况，举行小型的有限范围内的发布会，为军事新闻发言人提供尽可能多的实践机会。同时，也可采用模拟新闻发布会现场进行现场提问，专门请一些资深的记者和业内人士扮演各种刁钻、难缠的提问人，在实践中学习、锻炼和提高。
综上所述，未来军事新闻发言人的能力是当今形势发展的需要，它对于加强中国军队与不同媒体之间的有效沟通，塑造中国军队的全新形象都具有重要的现实意义。
参考文献
［1］闻学峰，《论我国政府新闻发言人的媒介素质》，《宁波大学学报（社科版）》，2007．3
［2］李敏，《新闻发言人公关语言策略及艺术》，《现代传播》，2006．6
［3］吴昌德，《重视军事新闻发言人在信息化战争中的重要作用》，《军事记者》，2003．12
［4］邹建华著，《外交部发言人揭秘》，世界知识出版社，2005．9
（作者 许 华 单位：中国人民解放军国际关系学院）
