中国越来越自信。新闻是现代社会文明程度的晴雨表，它的开放和透明，是政治进步的表现，是一个国家、一个社会和一个民族力量和信心的表现。我国新闻发言人制度的建立和完善清楚地表明了这点。

    据国务院新闻办负责人介绍，目前全国已建立三个层次的新闻发布体制，即62个国务院部门建立了新闻发言人制度，20个省市建立了省级新闻发言人制度和23个省市自治区建立了新闻发布制度。2004年，除外交部例行的新闻发布会外，44个国务院部门组织的新闻发布会就有270多次，28个省市区举行的新闻发布会达460多次。2005年还要积极指导部分大型国有企业、医院、学校和金融机构建立健全新闻发言人制度，继续完善突发事件新闻发布机制。

    据本人所知，就新闻发言人制度的完备、新闻发布会次数之多以及发布新闻内容的广泛而言，中国与西方发达国家相比，并不逊色。这是中国这些年来的一大进步。

    这种进步明显表现在：

    ——1983年建立新闻发言人制度时，出发点单纯为“满足对外宣传需要”，而现在已逐步演进为政府与新闻界，并通过新闻界与国内、国外公众进行沟通的重要方式，它的经常化、规范化，已成为政府工作改革的一部分。

    ——新闻发言人制度从当初为新闻界服务的狭隘目的，进一步提升到为打造“透明政府”形象提供制度保障的政治高度。各中央和地方政府部门通过向新闻界公开政务信息，再通过媒体报道，使人民了解政府的立场态度，政策决策，所思所想所急，还人民知情权。

    ——政府已把新闻发言人制度看成是培养现代型官员的一种有用的舞台。过去一些地方和部门的官员一般怕媒体、烦媒体、避媒体，现在开始主动找媒体、利用媒体。现代社会越来越开放，现代官员必须习惯于和媒体打交道，同媒体记者对话，回答他们的提问，就等于同群众对话和回答群众的提问，再通过威力巨大的媒体网络向国内外宣传和介绍本地区和本部门。学会同媒体打交道，是现代型领导人必须具备的素质和本领。国新办举办新闻发言人培训班，有些重要的新闻发布会由部门和地方主要官员出面答记者问等，都应视为培养政府官员具备这种素质所作的努力。

    新闻发言人制度能在改革开放的年代建立和完善，不是偶然的，它既是时代发展的客观需要，更是中国人自信心增强的必然反映。

    经过20多年的改革开放和现代化建设，中国发生了翻天覆地的变化，各行各业，全国各地，都取得了举世公认的进步，欣欣向荣的光明面是社会的主流。在这样的大形势下，无论那个部门、那个地方，都有许多发展设想和项目需要让外界知道，都有许多令人感兴趣的新鲜事值得宣扬。

    中国官员过去比较发怵同记者，特别是同外国记者谈人权、民主、腐败、私营企业私有财产这类所谓“敏感问题”。总觉得底气不足，政策吃不透，分寸难把握，怕说得不对犯错误。现在这种顾虑大大减少了。因为保护人权已写进了宪法，保护合法的私有财产和私营经济是社会主义经济的组成部分也写进了宪法，民主建设取得了巨大进步。腐败虽然严重，但党和政府从来承认腐败存在并坚决反对和打击腐败。现在各项重大政策透明彻底，政治气氛宽松，官员们敢于理直气壮。

    敢于实事求是，敢于正视现实，是新闻发言人制度能够坚持发展的重要思想基础。多年来解放思想，实事求是这一马克思主义精髓和实质的学习和教育，使实事求是的思想路线深入人心，各地、各部门官员和新闻从业人士的胸怀和心态发生了深刻的变化。过去存在怕暴露“阴暗面”的落后观念长期束缚人们的思想。把工作失误看成阴暗面，把腐败和种种不良现象看成阴暗面，把责任事故看成阴暗面，甚至把自然灾害造成的生命财产的损失也看成阴暗面。对“阴暗面”总是自觉不自觉地加以掩盖。连唐山地震造成24万人死亡这样纯粹的天灾都一直不让报道，三年后有记者冒着风险报道了，有关部门还一再责问。现在政府官员和新闻媒体都认识到，即使社会上的不良现象，工作中的问题、失误也不应该隐瞒掩盖，而应该曝光，接受舆论监督和人民群众监督，以便改进。承认问题、缺点和错误，无损我们的成就，无损我们的根本制度。

    当然，我国新闻发言人制度实行时间还不算长，需要改进之处仍不少，期待它不断完善，成为政府和新闻界、人民群众之间一座名副其实的桥梁。

    作者：徐学江